国有企业基层党务干部队伍建设突出问题及对策研究

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  国有企业是指国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司。 下面是我的公文网为大家带来的国有企业基层党务干部队伍建设突出问题及对策研究,希望能帮助到大家!

  国有企业基层党务干部队伍建设突出问题及对策研究

  [摘要]国有企业经营发展中,党建工作是非常重要的发展方向,党务工作人员队伍建设是促进党建工作顺利进行的基础保障。积极探究新形势下国有企业党建工作实施途径对国有企业的长远发展具有十分重要的意义。目前国有企业党建工作仍存在诸多问题,应在改进国有企业党建工作的路径上下大功夫,推进党组织系统建设,创新党建工作方法和思路,提升党务干部素质能力。

  [关键词]党务工作;国有企业;队伍建设;解决措施

  中图分类号:D267.1文献标识码:A文章编号:1009-914X(2018)23-0245-02

  引言

  国有企业与民用企业之间存在很多的不同,其中有一项就是党务工作,在国有企业中,党务工作是企业健康发展的政治保障,也是国有企业发展中必不可少的前提。在当前的企业发展追求利润的环境下,党务工作被很多企业所忽视,其中不乏国有企业。失去了党务工作,也就失去了政治保障,从企业长远发展角度考虑,这对企业是非常不利的。所以国有企业要认准形势,尤其是认准党务工作的重要性,要在企业发展中不断提高企业党务工作的重视度。

  1国有企业党建工作的重要性

  国有企业党建工作的完善对于我国我党党建工作的发展建设至关重要。首先,国有企业党务建设是中国共产党全面建设的重要组成部分,随着改革开放的不断推进,国有企业的规模逐渐发展壮大。当今时代我国国有企业内部建立的小型党组织越来越多,党员数量也逐年增加。国有企业内部党务工作的建设和完善一直我国近年来党务建设的一个焦点,尤其是在最近几年,中央党务组织相继出台了很多加强和推进党务建设的相关指导意见和通知,并且在每次的全国国有企业党务会议召开的时候,明确国有企业每年度党建工作的具体内容和详细任务,在与时俱进的前提下,创新性的提出了很多新的改进意见。其次,党务工作的加强是企业发展本身的一项重要手段,国有企业内部的党务组织由于企业本身有领导作用,是每个企业思想的领导核心,是保障企业高效生产的组织保证。多年的实践表明,党员的先进性和纯洁性不可小觑,党员起到的先锋模范作用很多时候能够帮助企业攻克难关,完成挑战,这种思想是国有企业解决各项困难的强有力的政治武器。最后,社会主义和谐社会的建设需要国有企业党务力量的积极参与,广大的国企党员、党务工作者以及企业内部的职工是完善我国党务建设的重要部分。

  2国有企业党务工作存在的问题

  2.1对党务工作的认识存在偏差

  部分员工甚至领导干部并没有真正认识到加强党的建设、抓好党务工作的重要性和緊迫性,存在着重行政、轻党务的倾向,认为搞好生产经营、完成业绩指标才是硬道理,党务工作说起来重要、做起来次要、忙起来可以不要。更有甚者,认为党务工作是“折腾”、“打杂”甚至“添乱”。一些党务工作者也自认为是配角,缺乏荣誉感和进取精神。历次国企机构改革,往往存在“优先”精简党务机构和岗位的现象,一定程度上也影响了党务人才队伍的稳定和党建工作的有序开展。那些视党务工作为“不务正业”的错误认识,以及“照顾”即将退休的同志到党务岗位“养老”的现象,都极大地挫伤了大家从事党务工作的热情和积极性。

  2.2党务工作的形式化

  在国有企业的发展中,一些人会认为为党的工作是要服务于经济的,所以党的工作必须听命于行政工作,党的干部也必须围绕行政干部展开工作,其实不然。这样的观念在实际工作中会导致忽视党务工作,忽视党组织的建设,同时也忽视党组织功能的发挥。人们很容易在眼前利益的诱惑下将党务工作放在一边。有的企业虽然表面上重视党务工作,但是实际上无论是人员还是物资的基础上,都没有为党务工作提供保障,可见党务工作的形式化越来越严重,党组织的战斗堡垒作用和党员的先进模范作用都没有发挥出来。

  2.3党建工作创新性不够

  当前,国有企业面临的形势发生了变化,新时期的外部环境也产生了新的矛盾。但是,很多的国有企业没有真正地认识到这些问题和形势的改变,传统思维仍然根深蒂固,思考问题的方式和方法仍然延续原有思路,这就必然导致党建工作缺乏活力。一些单位的党组织还没有形成系统的党建理念。党建工作体现为临时安排多、规划计划少,形式主义多、贴近实际少,单位党建工作制定出来的制度多为沿承、借鉴而来,没有将本单位的实际情况纳入到里面,没有系统地对本单位的党建工作开展情况进行深入思考,从而导致党建工作质量下滑。此外,部分基层党组织在党建活动载体的设计上传统的多,创新的少,特色不鲜明。有些党支部习惯于传统的经验和做法,超前意识和创新意识不强,在活动载体的设计上,局限于“规定动作”,习惯于“上下一般粗”,缺少结合自身实际的思路与措施,网络、多媒体、视频等新技术、新媒介的运用还不广泛,创新性还不够。

  2.4对党务工作人员队伍培训不够深入

  企业虽对党务工作人员队伍采取了一系列培训措施,但有的企业缺乏全面性、系统性和针对性。有的企业只是根据上级安排,被动的对党务工作人员队伍进行分散的培训,不是有计划、有安排、有步骤的对中国共产党党史、企业党建、企业生产经营等内容进行全方位、多角度的培训,缺乏全面性;有的企业只是按照业务需要,遇到什么问题、培训什么内容,进行“碎片化”的培训,缺乏系统性;有的企业对各级党务工作人员,采取统一的培训形式,而不是根据党务工作人员知识结构、能力素质、人员分布情况分层次、分类别开展培训,缺乏针对性。

  3关于加强党务人才队伍建设的建议

  3.1推进党组织系统建设,规范“组织设置”

  党组织建设是党建工作的重要抓手,更是推动力。推进党组织建设,提升建设水平是保证国有企业党组织全部工作和战斗力的基础。通过规范党组织建设能够切实提高全体党员对党组织建设重要性的深刻认识,夯实组织阵地,实现基层党组织建设的系统化、制度化和常态化,明确了党组织隶属关系,充分发挥了党在国有企业的政治核心作用。同时,严格按照《党章》要求,不断规范各级党组织的设立,因地制宜,务求实效,精心组织,周密部署推进党组织规范化建设,使之操之有据、行之有序,始终把党建工作视为企业发展中的重中之重,从而构建出上下贯通的管理体系。

  3.2实现国企党建和文化创新共生

  培养企业党组织和企业发展形成共同的价值观,高度重视国有企业的党务假设,与企业的文化创新有效地结合起来,与企业形成一个共同的整体,与鲜明的时代精神和国企特色融合起来,同时兼顾企业的时代性,先进性和民族性。第一,理论应该与实践有机地结合起来,在构建企业文化,发展企业经济的时候,贯彻一个“中国梦”的先进思想,充分利用最新政策,发挥其指导作用;第二,统筹规划,一个中心,贯彻全局,企业的创新发展必须要以实际为基础,不脱离现实,着眼未来,建立具有实际意义的发展规划,在充分了解企业自身实力的前提下,合理地提出发展目标,以充分符合国家发展的需求和自身发展的潜力。第三,顺应时代发展,与时俱进,社会文化的不断更新,企业文化也需要不断创新发展,并且与党建工作融为一体,建立一个一体化的企业文化创新党务文化体系,在继承优良传统的同时,也不断注入新鲜的力量,减弱社会力量和外国企业文化的冲击。

  3.3加强培训,提升党务工作者素质

  加强培训,提升党务工作者的素质也是新时期做好党务工作的一个重要选择。党务工作者要有合格的政治素质,包括扎实的政治理论和较高的思想政治觉悟。党务工作者从事的工作性质在一定程度上决定了他们要不断的进行主观世界的改造,不断的补充政治理论知识,与时俱进,提升自己。除此之外,党务工作者还要具备丰富的文化知识。

  3.4强化考评,建立激励党务工作人员机制

  要将党建工作与企业生产经营同安排、同部署、同检查、通奖励、同考核。同时,将党务工作人员的业绩考核纳入生产经营管理人员考核体系中,通过统筹协调,进行分类指导。年初制定党建工作及党务工作人员考核细则,明确岗位职责、考核内容,通过履职情况报告、岗位任期目标管理等制度,建立动态管理模式。在对党务工作人员考核中,要将考核指标与考核标准与生产经营紧密结合,采取定量考核与定性考核相结合的方式。对考核优秀的基层党务工作人员,通过纳入各级重点培养范围等方式,畅通职业发展通道;对考核不称职人员,予以调整。

  3.5健全党务工作制度、完善工作机制

  党务工作队伍需要加大国有企业中的党务工作宣传,使企业内部能够形成良好的党务工作氛围,对企业中存在的漠视党务工作、不配合党务工作等不良现象要积极予以思想引导,使错误思想认识倾向能够得到及时纠正,积极拓展党务工作的内容和工作途径,使全体职工都能够认识到党务工作对于企业发展以及自身发展的重要意义。党务工作队伍需要认识到自身工作的价值和意义所在,建立完善的党务工作制度,将党务工作内容、工作職责等进行划分,使相关工作人员都能够在完善的工作机制制约之下,自主开展相关工作同时企业还需要根据党务工作价值适当拓展党务工作的职业发展空间,为党务工作人员提供更多的职位晋升或者个人业绩提升机会,使党务工作成为具有职业发展价值的工作岗位,从而吸引更多的青年人愿意加入到党务工作队伍,使党务工作人员能够在国有企业的党务工作中实现党务工作价值和个人职业价值。

  结语

  总之,随着企业党务工作重心的不断下移和延伸,党务工作者面临的各种问题也越来越突出和尖锐。所以,必须对做出突出贡献的党务工作者进行必要的奖励和表彰,鼓励他们服从组织决定,顾全大局的奉献精神,并提高他们的待遇和生活水平。只有如此,才能发挥企业党组织战斗堡垒和先锋模范作用,推动企业的党建各项工作可持续发展,激发最优秀的党务干部沉下心来做好企业基层党建工作。

  参考文献

  [1]刘钰.国有企业党务工作人员队伍建设存在问题及解决研究[J].企业文化(中旬刊),2016(12):61.

  [2]安力.国有企业党建工作存在的问题与对策探索[J].产业与科技论坛,2017,16(1).

  [3]胡枫.国有企业党建与企业文化创新的共生效应研究[J].企业改革与管理,2017(2).

  [4]谢琛.国企党务工作存在的问题及解决对策分析[J].改革与开放,2016(6):62-62.

  [5]杨少多.浅谈新媒体时代下国企党建工作面临的挑战与对策[J].中小企业管理与科技旬刊,2016(11):77-78.

  国有企业基层党务干部队伍建设突出问题及对策研究

  [摘要]文章以国有企业基层党务干部队伍建设为研究对象,在深入分析存在问题的基础上,提出基层党务干部队伍建设的可行性对策与建议,以推动企业发展。

  [关键词]国有企业;基层党务干部;队伍建设

  中图分类号:D267.1文献标识码:A

  党的十九大报告指出:“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒”。这对党的基层组织建设的普遍要求,明确了新时期党建工作的基本方向和工作重点。当前存在着一个误区,部分领导干部认为企业的核心工作就是生产销售,重生产轻党建。根本原因是他们对国有企业基层党建工作重要性认识不足,对基层党务干部培养和考核工作不到位,工作思路不清等原因造成的。为此,文章深入探讨国有企业基层党务干部队伍建设存在的问题,并提出我国国有企业基层党务干部队伍建设对策,为国有企业基层党务人才培养提供借鉴和参考[1]。

  一、国有企业基层党务干部建设存在的问题

  文章就我国国有企业A公司基层党务干部建设存在的问题进行梳理,并深入挖掘其产生的原因。

  (一)国有企业基层党务干部队伍配置欠合理

  当前,部分基层干部的力量配置、工作作风、能力和素质等,与严格规范党的全面执政的高标准和严格要求之间还存在很大差距。

  其一,基层党的干部力量失衡。由于业务繁重,以及长期以来“重业务,轻党建”的现象,很多单位不重视党员干部队伍建设,基层党务工作人员多是快退休的老同志和刚参加工作的年轻同志组成,基层党的干部出现严重的人才断层现象,年富力强、党务工作经验丰富的中坚力量不足(如图1所示);其二,党的干部队伍的工作能力和基本素质不均衡。党务工作人员主要负责组织、宣传和纪检工作,需要较强的个人素质和综合能力,尤其是在第一线工作的党务人员,要善于做他人的思想工作,而综合素质高的基础党务人才相对较少;其三,基层青年党员的流动性比较大,选拔和用人标准欠统一。自党的十九大以来,国有企业对基层党务工作的要求越来越严厉,标准也越来越高。国有企业基层党务工作者高流动性,不利于基层党务干部的梯队培养,也不利于国有企业基层党组织建设[2]。

  (二)国有企业党务干部工作能力还有待提升

  就国有企业A公司而言,在具体的工作实践中,部分党员干部并不是长期从事党务工作,而是半路出家,再经过短暂培训或者传帮带形式,然后快速上岗。很多工作人员都是边工作边摸索,缺乏对党建业务的深入了解、党建工作理论政策熟悉程度不够、理论知识掌握不足、党务工作也欠缺经验,进而导致国有企业党建工作不能落到实处[3]。极少数国有企业党建工作重视工作布置,轻视结果考核,使得企业党建工作难以发挥实际作用,各项工作无法全面落实;严重忽视了党建工作与实际生产的关系,片面地就党建工作抓党建,没有认识到党建工作对企业生产的重要意义,进而使得党建工作针对性较弱,党建工作缺乏现实基础,未与企业生产和未来发展相结合,反而成为企业员工“工作负担”,疲于应付。另外,部分党务工作还存在工作方式过于简单、工作方法严重落后等,国有企业党建不能与新时代党建要求相适应,使得国有企业党员、群众对党建工作满意度较低。上述问题的出现,在很大程度上是由于党务干部工作方法和工作能力有待提高所致。

  (三)国有企业党务干部考评激励机制尚需完善

  部分国有企业对基层党建工作的考核,主要是从党务工作开展情况和相关工作落实情况两个方面开展,而对国有企业基层党务工作者综合素质、工作能力、思想品德等方面的考核,较为缺乏。党务工作者不仅是党建的组织者、策划者,也是活动的落实者,其在党建工作中起着先锋模范作用,假若缺乏对其工作绩效和为人民服务的奉献精神等方面的量化和考核,这就容易使得少数党务干部,对党建工作不够重视,敷衍塞责,不求有功但求无过,导致在具体工作中缺乏创新和拓取精神。此外,国有企业党建工作中,部分党务工作人员承担繁杂工作,工作量很大,且要求和标准较高,虽然党务干部通过努力也能够克服困难,完成了企业和上级要求,然而与同级别其他部门干部相比而言,党务干部在业务培训和外出学习等方面的机会略少,也使得国企党务干部工作积极性不高。由此可见,完善国有企业基层党务人员考核和奖励机制,必将进一步促进国企党建工作迈上新台阶。

  二、国有企业基层党务干部队伍建设对策

  (一)国有企业基层党务干部要加强思想理论建设

  鉴于思想理论建设的重要性和党员在党务工作中的重要性,笔者认为国有企业基层党务干部思想理论建设应注意以下两点。其一,求真务实。国企党建工作应该顺应新时期党建工作要求,不断创新党建工作新方法,积极开展多种途径的理论和实践学习,以面授与远程教育培训相结合的形式,努力提高基层党务干部素质。其二,创新活动载体。通过有效的载体,例如演讲、知识竞赛、论文撰写等方式,加强党员素质教育。例如:国有企业A公司组织班子成员和13名党务工作者参加上级公司学习党的十九大精神井冈山轮训、党务工作者培训和第三届国有企业党组织书记网络培训,轮训率达到100%,聘请省委党校教授开展学习党的十九大精神专题培训,让国有企业党员干部充分意识到,立足本职工作,甘于奉献,爱岗敬业是对合格党员的基本要求[4]。

  (二)国有企业基层党务干部工作要建立健全考核激励机制

  按照基层党员干部的岗位职责,建立健全岗位职责体系,完善和量化党务工作,确保目标明确、程序规范、职责清晰、奖惩分明,做到工作中要有规则可循。通过这种方式,增强了基层干部的责任心,也保证了基层党建工作目标的顺利完成。对工作质量高,绩效突出的党员干部,应当给予适当的奖励。例如:通过给予荣誉奖励和物质鼓励等,也可给予职位晋升,营造大家奋发向上的工作氛围。值得注意的是,對国有企业基层党务干部的评价不仅仅依靠对工作绩效的评价,还要注意对党务干部的政治理论水平和思想道德素质进行综合评价。

  (三)国有企业基层党务干部要坚持不懈学习,提高工作能力

  党务干部仅仅是基础党务工作的组织者和策划者,同时也是党的方针政策的宣传和执行人。这就要求国有企业党员干部,不仅仅拥有丰富的工作实践经验,同时也要求其具有扎实的理论功底。不仅要懂国家方针政策,也要会经验管理,要具有处理各种突发事件的能力,也要具有敏锐的洞察力[5]。国有企业党务干部要在平常的工作中,发现工作热点、难点、关键点,切实解决国有企业党建和生产经营的现实问题。对于国有企业A公司而言,更应抓好基层党务干部自身建设,不断增强党务工作者的创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥各专业领域“头雁效应”。

  参考文献:

  [1]张锦辉.破解基层党建难题的“金钥匙”——中共赣州市委加强基层党建工作的实践思考[J].红旗文稿,2019(7):30-31.

  [2][3]赵玮玉.基层党务干部领导力的困境与化解策略[J].领导科学,2017(18):39-41.

  [4][5]吴奕.新形势下国有企业党建工作创新路径探析[J].现代企业,2020(5):52-53.

  国有企业基层党务干部队伍建设突出问题及对策研究

  摘要:在当前的新形势下,国企党务工作面临着许多新问题与新挑战,为了更好的适应这一变化,党务干部要不断提升自身的业务水平,切实解决干部队伍建设过程中出现各种问题,促进党务干部队伍凝聚力与战斗力的全面提升。本文首先分析了国企党务干部队伍建设存在的各种问题,之后针对这些的问题的解决策略进行了探索与研究,相关观点及建议供广大党务工作人员参考。

  关键词:国企;党务干部;队伍建设;问题研究

  在当前的社会新形势下,国有企业同民营企业一样,同样面临着激烈的市场。在这样一个关键时期,有必要针对国企党务干部队伍建设问题进行系统化的研究与分析,提出切实有效的改进措施,充分发挥出党务工作的积极作用,为社会经济建设及国家发展贡献更大的力量。

  一、国企党务干部队伍建设存在的问题

  首先,思想观念陈旧。现阶段,大多数党务干部由于长期受到传统观念的影响,工作积极性与主动性不足,认为只要党务不出错误就可以了,还有一些党务干部将企业经济指标等同于党建工作目标,而党支部工作成绩也依附在企业的经济效益上,导致党建工作没有发挥出应有的作用;其次,党支部不健全。有些企业的支部书记甚至处于单兵作战的状态,党建工作也仅仅是为了应付上级党政部门而已,导致党支部在广大职工群众心目中的威信和影响力普遍偏低,其应有的政治核心作用自然得不到有效发挥;再者,干部队伍老龄化。目前,大部分党务干部来自于生产一线,其优势是可以真心实意的广大职工群众服务。但思想观念和工作方式即过于传统守旧,导致党建工作缺少活力,难以新时期的各项要求;此外,党政分离。现阶段,很多国有企业都存在党政分设的问题,导致党务干部对企业所经营的业务不熟悉,以致于党支部只能处理一些日常事务,无法真正参与到企业的重大决策当中;还有,党建责任制缺乏有效性。从党建责任制的考核结果上看,并没有与领导班子的分配、晋升等环节挂钩,导致党建考核工作虚同形式。这种局面,不论是对于党务干部还是行政干部来说,都无法发挥出激励与约束作用。

  二、加强国有企业基层党务干部队伍建设的若干建议

  (一)党务干部及时转变思想观念

  不论是国有企业的领导还是党务干部,都要充分认识到党建工作在现代经济体系中的重要作用。尤其是党务干部,必须对当前的新形势有一个客观清醒的认识,并及时转变自身的思路观念,严格按照党建要求积极推进各项工作,力争早日将党建工作成效转化成市场竞争优势,充分的发挥党务干部的先锋模范作用以及党组织的旗帜作用,带领广大职工群众共同推动企业的长期健康发展。

  (二)着力健全和完善基层党组织

  为了保证国有企业党务工作的全面推进,应尽快完善身的党支部结构,并且对党务干部进行合理配置;党委书记不宜兼职,需由专人负责;其次,要加大培训力度,加强党务干部队伍的思想认识,在学习与实践的基础上,尽快摆脱掉因循守旧的传统思想,给党务工作注入新鲜活力。各级党委也要把培养基层党务干部放到重要工作议程上。结合國有企业及所属行业的实际情况,建立起基层党务干部培养机制,使国有企业早日拥有一支作风优良、精通业务的党务干部队伍。

  (三)吸纳年轻有为的党务干部

  要从政治坚定、热爱政工事业的角度,将那年轻有力的优秀青年吸纳到党务后备干部队伍当中。通过党校输送、内部培训、外出学习等途径提高后备人才的理论知识水平,再通过岗位实践锻炼给后备人才提供实战机会,在实践磨练提升其工作经验,同时检验其意志力与工作态度,待时机成熟时可赋予其一定的工作职责,使年轻的党务干部具备独当一面的工作能力。此外,还要坚持走民主路线,广泛听取群众的意见,将企业中的优秀青年职工提拔到党组织领导岗位上,并且有针对性和计划性的开展相关培训工作。通过注入新鲜血液,保持党务工作的政治优势,使基层党组织的优势得到充分有效的发挥。

  (四)增强党务干部行政话语权

  党务干部要充分发挥出党的优势及自身的职能作用,不但要精通党政工作事务,还要融入到企业的行政管理工作当中。企业也要积极配合,切实提高党务干部的行政话语权,使其真正参与到企业的行政管理工作当中,共同参与各项决策的制订。党务干部的日常工作要围绕着企业的经营发展而展开,并且监督其依法经营,坚持走正确的方针路线;及时将党的最新精神传达到企业当中,党员率先进行学习,然后再帮助全体职工群众尽快对其进行吸收转化,时刻保持党务工作先进性。

  (五)完善并优化党务责任制

  要想扎实有效的开展国有企业党务干部队伍建设,必须具备一套完善的党务责任制,从而对各项工作进行规范化管理,同时激励全体党务干部进行自我提升。首先,要推行严格的考核制度。将党务工作全部纳入到考核体系当中,尤其要突出执政能力和思想先进性方面的考核;同时,还要制订合理的考核标准,确保考核制度的全面落实;其次,考核结果要与干部的选拔、晋升等环节结合起来,彻底摆脱掉党务干部能上不能下、能进不能出的管理模式。

  三、结束语

  党建工作一直都是国有企业的独特优势,尤其在当前的新时期,做好党建工作,抓好党务干部队伍建设,无疑会给企业发展注入新的动能,形成更加强大的核心竞争优势,从而更好的促进企业的健康稳定发展。

  参考文献:

  [1]谢航宇.新常态下国企党建工作构建的新动力[J].改革与开放,2017(08):57+59.

  [2]邸晓星.改进国企党建工作的策略探讨[J].中央社会主义学院学报,2017(01):124-127.

  [3]黄慧.论新时期国企党建工作面临的挑战与对策[J].东方企业文化,2014(21):5+8.



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