思想认识不到位范文(通用6篇)

自我总结

2022-05-10

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　　思想认识-人们对事物所形成的看法。它是现实在人们意识中的反映,这种反映表明着思维的结果。思想认识的形成是一个复杂的过程。下面是小编为大家整理的思想认识不到位范文(通用6篇)，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

思想认识不到位1

1.对党建工作重视力度不够怎样整改

对党建工作重视力度不够的整改方法：

一、强化管理，健全党建工作机制。

要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实机关党建工作机制。

1、健全党建工作责任制。党组织主要领导同志要负起党建工作第一责任人的意识，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究；其他党组组领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作，形成党建与经济、业务工作齐抓共管的工作责任机制。

2、建立党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性，决定只有通过建立绩效考核评价机制，才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。

3、落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性；要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高党员的综合素质和能力水平；要继续实行党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。

二、深化认识，构建基层党建工作新格局。

1、要克服和纠正重经济，轻党建的错误思想，摆正党务与经济行政业务的关系。要把党建工作摆在重要议事日程，切实担负起管党的政治责任，要按照“聚精会神抓党建”的要求，用足够的时间、足够的精力抓党建工作，要把党建工作同行政、业务、经济工作一同布置，一同检查，一同落实；

2、要强化基层党建工作的责任制。实行分级负责，一级抓一级，努力构建党组织的领导带头抓党建，行政领导重视支持抓党建，党务工作者自觉主动抓党建，从上到下层层抓党建的新局面；

3、要切实加强基层党务干部队伍的建设。要配齐党务干部，尤其要把那些思想好、能力强、对党建工作热心的同志放到这个岗位上来，要做好对党务干部的培训工作，使其逐步成为党务干部的行家；

4、要充分发挥党支部的作用。党的支部是党的基层管理组织，地位和作用十分重要，最主要的就要按照党章的规定使支部活动经常开展起来，通过支部活动把每个党员的教育、管理、监督工作抓起来，把党员的力量凝聚起来，只有这样党要管党的责任才能落到实处，党支部的战斗堡垒作用才能得到充分发挥。

扩展资料

存在对党建工作重视力度不够问题的主要原因

（一）思想认识不到位。

一是部分党员干部理想信念动摇，甚至腐化堕落，丧失了党员干部在广大农民群众中的先锋模范作用，给开展思想政治工作造成了巨大的负面影响。

二是部分农村党员干部不善于用新方法解决新问题，因循守旧，致使工作停滞不前。

三是极个别村干部一旦当选，就千方百计在“权”上做文章，把权力当成谋取私利的工具。

（二）机制管理不到位。一方面制度不健全，缺乏有针对性、可操作性强的基层组织制度，工作无章可循，随意性很大。有的虽有制度，但落实不好，形同虚设。另一方面管理机制不配套，上级党组织对不履行职责和存在这样那样问题的基层党组织成员多是进行批评教育，对那些经教育不改却又达不到党纪国法处理的束手无策。

（三）经费的制约。由于基层党组织的党务活动经费的不足，所以不能保证党建工作的经常性。党务经费的不足可能会制约党建工作的力度和效率，同时还会影响到基层党组织的社会管理及其创新工作。

参考资料来源：中国共产党新闻网-浅谈当前基层党建工作存在的问题

2.基层党建工作存在的问题怎样解决

一、当前基层党建工作存的问题（一）党组织的地位和作用“弱化”。

一是对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位。二是少数同志把主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。

三是村小一级党组织形同虚设，很少开展党组织的活动。（二）组织教育活动不到位。

部分基层党组织生活、“三会一课”制度落实不够全面，存在重工作、轻学习的现象地区。特别是大多农村支部的组织生活流于形式，甚至一年到头都没有开展组织生活，导致一些党员对政治学习兴趣不浓，思想观念陈旧落后，宗旨意识淡化，没有归宿感和荣誉感。

（三）党员先锋意识发挥不突出。一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，有的党员党性淡簿，私心较重，只顾自身发展，帮扶作用没有有效发挥；有的党员纪律意识淡薄，特别是一些流动党员常年不缴纳党费或不愿意按规定标准缴纳、不参加支部生活。

这些个问题的存在，严重影响了党的形象，影响工作的健康发展。（四）党员干部教育管理松弛。

一些基层党组织落实“三会一课”制度不到位，支部组织生活不健全，对党员的教育管理手段比较落后，缺乏力度，造成党员纪律散漫；村小组支部书记没有领取工资待遇，不肯积极主动参与党支部管理工作。（五）办公活动经费缺乏。

一是办公经费解不了燃眉之急。很多农村支部由于经费缺乏，大多没有活动室。

二是党组织对薄弱的基础设施建设看在眼里、急在心里，最后也只能停在嘴里。二、方法措施（一）集中精力建设一支素质高、能力强的骨干队伍。

1.选优配强村党组织书记。注重从优秀大学生村官、农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和在外工作的乡村教师、乡村医生中培养选拔村党组织书记。

选派第一书记要严把质量关，确保可用管用。制定相应的管理办法，严格第一书记的日常管理、监督考核和奖惩工作，确保待得住、干得好。

2.加强村干部教育培训工作。乡镇党委要做好村干部和第一书记的培训纳入干部教育培训计划，每年举办村党组织书记培训班，对村党组织书记轮训一遍。

采取多种形式，加强对村干部进行党的纪律和规矩、现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训，不断提高村干部的思想政治素质和发展经济、服务群众的能力。注重将“互联网+”引入村干部教育管理，用好微信、远程教育等新载体，提高教育管理水平。

有计划地组织村党组织书记到发达地区开展实地观摩、现场学习等活动，提高培训针对性。3.精心培养村级后备干部。

注重选好，强化培养，把优秀青年培养成党员，把优秀党员培养成村干部、致富能手、产业带头人，加强后备村干部队伍建设，力争用几年时间，为每个行政村培养和储备一批有思想觉悟、文化素质、职业特长和组织能力的带头人后备人选。建立村级后备干部管理台账，定期考察调整制度，做到备用结合、动态管理。

4.抓好党员发展管理工作。一是严把党员发展关，发展高素质的年轻党员；二是组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术，不断强化党员意识和党性观念，提高带头致富、带领群众致富的本领。

三是严格落实组织生活制度，切实把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实好，规范党员管理。四是开展党员考评，定期与党员谈心谈话，对党员进行“党性体检、民主评议”，及时公布考评结果。

五是规范农村流动党员的管理，引导流动党员为农村经济社会发展贡献力量。（二）下大力气推动村级组织经费和村干部报酬待遇落实。

一是加大村级办公经费保障力度。政府应加大财政投入，进一步充实党组织办公经费和提高村干部的任职补贴标准，让村党组织有能力、有底气为群众办事。

（三）加强村务监督，充分发挥组织效能。切实发挥村务监督委员会的作用，不断加强对村务决策、执行、公开的监督。

主要是是加强对村务决策、村务公开、村级资源资产资金管理、为民服务专项资金监管、工程项目建设、惠农政策措施落实和耕地保护、土地流转工作的监督，通过强有力的监督，确保村务工作公开透明、合法合规。（四）着眼长远建立农村基层党建责任制。

1强化农村基层党建责任。党组织书记要履行好责任，把农村基层党建工作紧紧抓在手上。

建立农村基层党建问题清单、任务清单、责任清单，深入开展述职评议考核，推动党建工作责任落实，切实形成“书记抓、抓书记”的长效机制。建立“暗访督查、约谈问责”制度，对履行党建责任不到位的，进行严肃批评；对问题较多、长期打不开局面的，及时约谈通报；对抓党建不力、出现严重后果的，要进行组织处理。

2.切实形成齐抓共管合力。建立完善基层党建工作协调小组和办事机构。

党委组织部门要负起具体的牵头抓总职责，加强工作指导和督促落实，抓好各方面任务的组织协调。各相关部门特别是涉农部门、经济综合部门应结合各自职能，加大服务和保障工作力度，积极推。

3.党建工作中落实党建责任意识不强的问题有哪些

（一）党组织的地位和作用“弱化”。

三是村小一级党组织形同虚设，很少开展党组织的活动。（二）组织教育活动不到位。

（三）党员先锋意识发挥不突出。一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，有的党员党性淡簿，私心较重，只顾自身发展，帮扶作用没有有效发挥；有的党员纪律意识淡薄，特别是一些流动党员常年不缴纳党费或不愿意按规定（四）党员干部教育管理松弛。

一是办公经费解不了燃眉之急。很多农村支部由于经费缺乏，大多没有活动室。

二是党组织对薄弱的基础设施建设看在眼里、急在心里，最后也只能停在嘴里。扩展资料存在上述问题的主要原因（一）思想认识不到位。

一是学习培训不到位，造成部分党员干部理想信念动摇，甚至腐化堕落，不能发挥先锋模范作用。二是村小组支部书记没有待遇，很大程度上打击了其工作积极性。

（二）综合素质不到位。有的村干部素质不高，对农村政策掌握不多，把握不准，断章取义，有时带来负面影响；个别村干部自律意识差，方法简单，作风粗暴，依法行政、依法办事能力差；有的村干部宗旨观念不强，服务意识淡泊，利己思想严重，甚至违法违纪，影响了村干部在群众心目中的形象。

（三）机制管理不到位。一方面制度不健全，工作无章可循，随意性很大。

有的虽有制度，但抓得不严，形同虚设。另一方面管理机制不配套，党组织对不履行职责和存在问题的成员大多是进行批评教育，缺乏有效的措施参考资料来源：共产党员网-基层党建工作存在的问题及整改措施。

4.当前基层党建工作中还存在哪些问题

一是思想认识不到位。

基层党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象；部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好基层党建工作的责任和激情。二是党建工作机制不完善。

基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。三是党建工作内容不丰富。

基层党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够；部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力；基层党建工作无特色。四是党内监督不健全。

机关党内监督机制缺乏规范，不够健全，渠道不太畅通；一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。五是党建工作保障不力。

机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费，造成基层党组织学习教育难、开展活动难，推进工作难；另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。

5.落实总目标看思想认识上存在哪些差距

落实总目标看思想认识上存在这些差距：1、思想认识不高，重视不够。

有的党组织对党建工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的思想，更有少数党政领导干部认为经济工作是“硬指标”，经济工作做好了，党建工作也做好，有一好遮百丑的倾向，并没有真正重视党建工作。2、目标考核量化不细，没有具体衡量标准。

在党建工作责任制目标考核内容的设置上，任务量化指标较为笼统，导致在实际考核评价中，难以定位，考核模糊化，甚至可能出现工作做得好考核结果不理想，工作落实较差的考核结果靠前，本末倒置。在落实党建工作责任制中，对哪些情况下要追究责任，责任追究主体不够明确，在责任主体的认定上，第一责任人、直接责任人、具体责任人各自所负的责任模糊，难界定。

3、落实党建工作责任制措施不多，落实力度不够大。部分党组织没有认真研究落实党建工作责任制的措施，工作简单，方法、点不多，对新形势下履行党建工作职责的能力较弱，作风飘浮，不深入基层，不深入实际，没有认真研究新情况、新问题，不能严肃对待和认真处理基层党建工作中的热点、难点问题。

落实党建工作责任制的投入不足。从人力投入上看，乡镇领导班子配备改革后，党委副书记职数减少到一人，同时兼任纪委书记，还要负责团、老年等工作，工作量成倍增加，分管副书记的精力投入不足，配备的党务干部，因人少，多数党务干部都兼任2-3项工作，精神不能集中，抓落实的力度不大，满足于一般化和过得去。

从财力投入上看，多数乡镇党委没有单独落实党建工作责任制的工作经费和活动经费，工作推进的难度较大。4、监督管理不够，考核奖惩不严。

围绕履行党建工作责任制，县、乡党委都建立了一系列工作制度，但实际运行过程中，监督管理措施相对滞后，对制度落实不到位、职责履行不到位等问题，缺乏及时有效的监控措施和制约手段，在一定程度上影响了责任制的全面落实。如工作因安全生产、计划生育、烤烟生产等工作过失，受到责任查究和党内行政处分的领导干部屡见不鲜，但在落实党建工作责任制方面还没有人受过处分。

同时，基层党建工作的考核奖惩机制不完善，平时的督促检查指导工作开展不好，特别是考核结果运用得不够充分，奖惩措施落实得不够严格，还没有在综合考评中凸显出党建工作责任制的落实情况。

6.城市基层党建工作存在问题的主要原因有哪些

一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象；部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好基层党建工作的责任和激情。

二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。

三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够；部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力；基层党建工作无特色。

四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏规范，不够健全，渠道不太畅通；一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。

五是党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费，造成基层党组织学习教育难、开展活动难，推进工作难；另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。

7.结合工作实际,谈谈党建工作存在的突出问题有哪些

（一）党组织的地位和作用“弱化”。

一是个别单位对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗两责”落实不到位。二是少数同志不愿意做党务工作，主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。

三是个别单位党的组织形同虚设，基本没有党组织的单独活动，几乎所有的工作都是由行政行为所代替，而支部活动则被干部职工活动所代替。（二）组织教育活动不经常。

部分基层党组织生活制度落实不够全面，没有将组织教育纳入支部重要议事日程，存在重工作、轻学习的现象地区。特别是个别单位对组织生活制度抓得不实，流于形式。

在抓党员思想教育中，不注重对党员的集中学习，缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育，使得一些党员对政治学习兴趣不浓，导致业务理论一知半解，工作水平和能力平平，思想观念陈旧落后，宗旨意识有所淡化。（三）抓中心议大事能力不强。

主要是对什么是中心、如何抓中心把握不准，分不清哪些是重大问题，哪些是一般问题，该管的没管住，该放的没放开，大事议不透，小事议不完。片面认为，党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题，未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同经济工作齐抓共管，直接造成了党建工作和经济工作的分离脱节。

（四）党员先锋意识“淡化”。一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，致使个别党员放松了对自己的要求。

有的党员党性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念；有的党员工作缺乏热情和积极性，得过且过，工作上不求进取，少数党员只缴纳党费不参加组织生活；有的党费也要催缴，还有的甚至连党费也不愿意按规定标准缴纳。这些个问题的存在，严重影响了党的形象，影响工作的健康发展。

对此，必须认真加以改进和解决。（五）党员干部教育管理“虚化”。

一些基层党组织制度不完善，管理松懈，支部组织生活不健全，“三会一课”制度坚持不好，个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开，支部大会不规范不严肃；在对党员管理结果的衡量上，往往把行政业务工作开展得好坏，作为评价全年工作成绩的主要依据，而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核；有的党务工作者从未经过系统的培训，党务知识懂得不多，对党员的教育管理手段比较落后，管理缺乏力度。

8.党支部工作中存在哪些问题

最低0.27元/天开通百度文库会员，可在文库查看完整内容>摘要：本文通过支部党建工作中党组织价值感的淡薄、党组织人本观的错位、党组织工作实干行动的缺乏的问题，提出对此的解决方案及对策，为支部党建工作提供一点建议。

关键词：支部党建工作；问题；对策；建议一、支部党建工作的意义加强和改进非公有制企业党建工作，抓好“两个覆盖”，发挥好党组织“两个作用”，加强“两支队伍”建设很重要。抓好“两个覆盖”，就是要抓好党组织覆盖和党的工作覆盖，加大党员发展力度，做好流动党员管理服务和引进党员职工工作，不具备建立党组织条件的要采取多种方式积极开展党的工作，增强党的影响力。

发挥好党组织“两个作用”，就是党组织要在职工群众中发挥政治核心作用在企业发展中发挥政治引领作用，把贯彻党的路线方针政策，创先争优推动企业发展贯穿党组织活动始终。加强“两支队伍”建设，就是要加强党组织书记和党建工作指导员队伍建设，为开展非公有制企业党建工作提供组织保障。

二、支部党建工作中主要存在的问题（一）党组织价值感的淡薄随着现代企业制度的深入发展，品牌价值、生产价值、人员价值、客户价值等等都已经成为企业文化建设的重点。但对党组织存在的价值和党建工作的新要求新目标却日渐忽视。

党建工作价值的模糊定义和价值观的。

思想认识不到位2

　　一、2０xx年主要工作任务

　　根据中国人民银行纪检监察工作会议部署，结合辖区实际，2０xx年人民银行天津分行系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、重在预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，认真落实总行党委《关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划〉的实施办法》，进一步强化对各级领导干部的教育管理和监督，进一步加大案件防范和查办力度，进一步推动作风落实、制度落实、措施落实、问责落实，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，为全面履行中央银行职能提供坚强保证。

　　（一）严格执行政治纪律，加强对落实科学发展观情况的监督检查

　　政治纪律是落实科学发展观的必然要求和保证，要加强对党员干部特别是党员领导干部政治纪律教育，坚决执行党的路线方针政策，决不允许公开发表同中央的决定和党的路线方针政策相违背的言论，决不允许编造、传播政治谣言，决不允许参与各种非法组织和非法活动，纪检监察部门要加强对政治纪律执行情况的检查监督，严肃查处反对四项基本原则和改革开放等违反政治纪律的行为。要把促进科学发展重大决策部署的贯彻落实作为维护政治纪律的重要任务，重点监督检查应对国际金融危机、加强宏观调控，特别是扩大内需，保持经济平稳较快增长的政策措施落实情况和适度宽松货币政策的执行情况；监督检查总、分行工作会议精神的贯彻落实情况；监督检查深入学习实践科学发展观整改落实方案的执行情况。坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保政令畅通。（二）加强作风建设，树立良好风气

　　要大力倡导重实际、讲实话、办实事、求实效，纠正作风漂浮、弄虚作假等问题。各级领导干部要以身作则，率先垂范，减少应酬，多倾听群众意见，心思放在工作上，精力用在抓落实上，通过扎扎实实的工作，创造一流业绩。要大力发扬艰苦奋斗精神，严格执行中央和总行有关厉行节约、反对铺张浪费的规定。各级纪检监察部门要加强对领导干部作风状况的监督检查，及时发现和解决苗头性、倾向性问题。探索建立领导干部问责制度，把不作为、乱作为和严重违反制度、严重损害干部职工利益等行为作为问责重点，严肃查处失职渎职问题，进一步增强各级领导干部的责任感。

　　（三）抓好教育、监督，促进领导干部廉洁自律

　　要加强廉洁自律各项制度、规定的学习教育，督促各级领导干部真学熟知，主动践行。进一步健全反腐倡廉“大宣教”工作格局，完善工作机制，要把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，同领导干部的培养、选拔、管理、使用结合起来。要深入推进廉政文化建设，继续完善和落实《人民银行天津分行廉政文化建设指导意见》，抓载体、促实效，坚持在实践中创新，在创新中发展。

　　要严格执行领导干部廉洁从政各项规定，严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。要继续抓好中央纪委和总行党委关于廉洁从政的各项规定的落实。配合有关部门继续开展清理“小金库”等账外资金和规范津补贴工作，坚决纠正超预算、超标准新建和装修办公用房，以及超标准超编制配备使用领导干部公务用车的问题，深入推进治理公款出国（境）旅游专项工作。

　　各级行党委（组）要按照党风廉政建设责任制的要求，定期分析本辖区、本单位党风廉政建设工作形势，发现问题及时解决。各级领导干部特别是主要领导同志要严格自律，模范遵守廉洁自律各项规定。

　　（四）突出重点，进一步加强案件查处和防范工作

　　要严格依纪依法办案，并把它贯穿到立案、调查、审理、处分、执行等各个环节，重事实、重证据，切实保障办案质量，使办理的案件经得起历史的检验。从2009年起，凡拟给予“双开”处分的，要事先报总行纪委审核。要加大对非法所得的追缴力度，最大限度地挽回经济损失。要积极稳妥审慎地处理申诉问题，提高申诉复查工作质量。要实行案件工作责任制，对压案不报，有案不查或办案不力造成严重后果的；对不履行或不正确履行职责，违反有关规定以致造成严重后果的；对违纪违法人员姑息迁就，以罚代处的，都要在明确责任的基础上，严肃追究有关责任人的责任。要加大对违章违规问题的处理力度，对于那些经常发生违规违纪问题或屡查屡犯的单位或部门，要实行“一票否决”。

　　要在全系统开展案件治理专项活动，以岗位为基础查找管理、制度上存在的漏洞和风险，从教育、制度、管理、监督等方面制定切实可行的防范措施。要加强案件防范长效机制建设，继续大力推动制度执行力的落实，对案件易发多发的重点部门和重要环节，要着力加强内部控制。对全辖工作人员贷款、担保、经商办企业情况进行调查摸底，个人要如实申报登记。要细化“风险点”管理，按“日、星期、旬、月”分类确定风险控制点，明确责任，督促按期监控落实。严格执行要害部门和要害岗位人员的交流、轮岗和强制休假等制度，完善权力制衡机制，消除问题隐患。

　　进一步做好信访举报工作。要进一步畅通信访渠道，引导群众通过正常渠道反映问题，提倡实名举报。要加强信访线索分析，进一步加大对有价值和有线索信访举报件的核查力度，对群众反映强烈的问题、对上级批办的信访件，要认真组织力量核查，按照时限要求报告核查结果。继续实行信访警示，对反映的一般问题及时进行提醒，发挥警示约束和防微杜渐的作用。

　　（五）纠建并举，以建为主，积极推进行风建设

　　要以“依法行政、高效履职、优质服务、求真务实”为主要内容，继续抓好《天津分行关于进一步加强行风建设标准化管理工作的意见》的落实，积极推动辖区行风建设标准化管理工作。要积极主动地开展民主评议行风活动，以增强素质促进纠风，以完善制度保障行风，以高效运转塑造行风，树立辖区人民银行的良好形象，提高人民银行的社会公信力。要积极探索，制定行风建设的评价标准，建立行风建设的评价机制。

　　要进一步抓好行风建设联系点的工作，根据实际情况对联系点进行调整，积极探索行风建设的新途径、新措施，推动辖区行风建设的深入开展。

　　（六）深化改革，加强制度建设，着力从源头上预防腐败

　　一是建立制度落实长效机制。在整改的基础上，今年要突出抓好制度的执行力。要从制度教育和案件警示入手，强化各级干部职工的制度意识，每个行、每个处（科）室，要建立每个月一天的“制度学习日”制度；建立监督检查机制，定期不定期对制度落实情况进行检查，发现问题及时解决；建立“操作不可逆”和“违规操作即时报警”系统，增强案件防范效率；完善权力制衡机制，严格执行要害部门和要害岗位人员的交流、轮岗、强制休假等制度；加大责任追究力度，制定违规追究办法，有章必循，违章必究。要作为一项重要内容纳入党风廉政建设责任制量化考核。二是进一步完善会计财务制度，进一步强化预算执行的严肃性，严肃查处私设“小金库”等违纪违法行为，严格执行公务接待、差旅费管理、会议管理办法，进一步规范公务接待和其它公务活动，正确管理各项费用支出。三是严格执行基建工程招投标制度，建立健全基建监督机制，提高基建管理水平。四是进一步规范采购行为，不断完善集中采购管理办法，认真解决规避公开招标和不按规定程序进行集中采购的问题，严格实行管采分离，防止违规违法问题的发生。五是继续深化干部人事制度改革，规范干部选拔任用工作，扩大党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，提高选人用人的公信度。

　　（七）突出重点、完善机制，进一步加强对领导干部的监督

　　一是完善中心支行监督机制建设。继续抓好《天津分行重大决策事项监督办法》的落实，督促健全班子议事规则和决策程序，严格实行“三重一大”（重大决策、重大项目安排、重要干部任免和大额资金使用）集体决策。继续实行费用划拨、集中采购和重大基建项目的监督备案和现场检查制度。督促建立健全内控机制建设，实行财权和事权分离、检查和处理分离。进一步推进党务公开、政务公开、行务公开。进一步抓好纪委书记与中心支行主要负责人廉政谈话制度，积极推行分支机构领导干部交流和“一把手”异地任职，逐步实行新任纪委书记异地任职，建立多种形式的中心支行纪委书记向分行纪委述职制度。

　　二是继续做好巡察工作。要对几年来的巡察工作进行总结评价，进一步完善巡察工作方式方法，提高巡察工作的制度化、规范化水平，推动巡察成果的有效运用，同时，做好巡察整改措施落实的监督检查。

　　三是发挥行政监察职能作用。监察部门要切实加大执法监察力度，加强廉政监察，积极开展效能监察。按照总行的统一部署，今年对外汇管理部门行政许可执行情况和反洗钱部门履行检查职责的情况开展执法监察。分行监察室要对部分中心支行开展领导班子决策的执法监察和对部分业务岗位开展“制度执行力”的执法监察。各中心支行可根据本单位实际，做好自选项目的执法监察。总的要求是，哪里问题多、哪里最容易出问题，就把哪里作为执法监察的重点。执法监察不图数量，要在实效上下功夫，注重解决实际问题。

　　四是继续完善县（市）支行监督机制建设。无论是实行派驻制、内审上收模式还是采取其他模式，都要发挥其日常监督和集中性监督检查的作用。

　　二、认真履行职责，狠抓工作落实，确保各项任务的完成

　　（一）认真落实党风廉政建设责任制，一级抓一级，层层抓落实

　　要抓好责任分解和责任考核。继续推进《党风廉政建设责任书》的落实，原签订的《党风廉政建设责任书》已经满2年，今年要重新签订。继续抓好党风廉政建设责任制日志制度的落实，全辖推行电子日志系统，加强日常责任考核。纪检监察部门要加强对责任制落实情况的监督检查，重点检查领导班子及其成员履行职责的情况。要严格执行党风廉政建设责任追究制度，严肃纪律，对领导不力，导致发生大案、造成不良影响的，要按照有关规定追究有关领导的责任。

　　（二）加大对工作落实的监督检查力度，确保反腐倡廉工作落到实处

　　各级纪检监察部门要积极协助党委（组）抓好党风廉政建设和反腐败工作，加强对各项工作部署落实情况的监督检查，促进我行工作人员依法行政、廉洁从政；要深入到业务岗位和案件易发多发的部门，及时发现案件隐患和倾向性问题，及时加以纠正；要建立监督检查问责制，对应查未查或走过场的，以及查处不严肃，执纪不力的，纪检监察部门和人员也要承担责任。各单位每半年要对工作落实情况进行一次自查，分行将根据工作开展情况，适时进行督促检查。

　　（三）进一步加强纪检监察队伍建设

　　组织纪检监察干部进行专题教育，进一步坚定理想信念，牢记党的宗旨，恪尽职守，秉公执纪，增强工作责任感和使命感，爱岗敬业，勇于奉献。加强纪检监察业务和现代经济金融业务的学习，加大教育培训力度，提高工作能力和水平，今年，除继续组织参加中央纪委和总行纪委举办的培训班以外，分行纪委将分期分批对全系统的纪检监察业务骨干进行一次轮训。加快监督信息化建设，进一步完善“大监督”工作机制，探索建立监督信息共享系统和非现场监督检查系统，建立信息沟通机制，加强业务检查、纪检监察、巡察、内审、事后监督等监督资源的信息共享和成果运用。加大工作创新力度，在教育、制度、监督等方面不断探索新方法、新途径，从今年开始，分行纪委将开展纪检监察工作创新奖评选活动。加强管理体制建设，各中心支行的纪委副书记、监察室主任的任免、调动，须事先征得分行纪委同意，省会（首府）城市中心支行的纪委书记担任分行纪委副书记或委员。

思想认识不到位3

　　一、目标和任务

　　根据中央的要求，这次党的群众路线教育实践活动的主要任务是聚焦作风建设，集中解决“四风”问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。对我个人而言，是一次重新审视自我，反思自我，解剖自我，提高自我的大好机会。按照教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,通过学习教育、查摆问题，进行了一次深刻的自我认识与评判。作为一名党员领导干部，针对自身存在的“四风”突出问题，我将以这次党的群众路教育实践活动为契机，在市委的正确领导下，按照习总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准，整改自身存在的在“四风”方面的突出问题，始终保持思想纯正、品行端正、处事公正、为官清正，“进不失廉，退不失行”，把群众利益放在第一位，把责任扛在肩上，多谋全局之事，多解民生之忧，以焦裕禄同志为榜样，严格按照党的群众路线教育实践活动的总体要求，加强自身建设，切实抓好整改，时时处处对自己严要求，事事做表率，努力使自己成为一个信念坚定、亲民爱民、敢于担当、勤政务实、清正廉洁的好干部。

　　二、问题和措施（一）、形式主义方面问题的整方面问题的整改 1、理论知识不充足，知识构架不完整

　　整改措施：一是加强学习的主动性，认真按照我局制定的各项学习制度，积极参加我局组织的集中学习，细化学习任务，长期坚持学习。坚持每天学习1小时以上，并坚持记学习笔记。二是制定年度学习计划，坚持学习经常化、系统化。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及管理知识、市场经济等业务知识，并做好写读书笔记，撰写心得体会。三是是正确处理好学习和工作两者的关系，做到学习与工作两手抓、两促进、两不误。

　　2、存在学用脱节现象整改措施：坚持理论联系实践的优良学风，把所学知识与日常工作紧密结合起来，用实践来检验学习的效果。3、工作中检查落实和精细化管理不到位

　　整改措施：加强工作检查与督促，强化效能考核和职能督察，努力消减各类形式性事务，增强工作实效。落实责任人制度，对工作的开展层层把关，加强监督检查、不定期抽查，对于工作做的不到位的情况，要直接提出批评、指导意见。在制度执行方面，指定专门责任人，负责长期狠抓制度执行。

　　4、有以会议落实会议、以文件落实文件情况存在整改措施：减少文字工作的数量，提高文字工作质量，增强目的性和效果;对于能够合并的会议尽量合并召开，对于能够开短会的尽量召开短会，对于能够合并的文字材料尽量合并，对于能够言简意赅的材料决不长篇大论，做到可开不可开的会坚决不开，可发可不发的简报坚决不发，可长可短的会和材料坚决做到开短会、讲短话、写短文。

　　（二）官僚主义方面问题的整改 5、调查研究工作做得不够

　　整改措施：一是坚持经常深入基层，广泛深入开展调研工作。二是调研工作做到具有针对性和指导性。三是开展调研时，做到全面、系统、扎实、到位，防止走过场现象发生。四是对调研结果及时搞好总结上报工作，做到该推广的经验和做法及时推广，该纠正的问题及时纠正。

　　6、群众意识不强，为民服务的宗旨不够

　　整改措施：一是加强社会主义核心价值体系及党的十八大和十八届三中全会精神的学习，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念。二是及时掌握党员职工思想动态，了解他们所思所想、工作生活等需要解决的问题或困难。及时帮助他们解决解决工作上存在的问题、生活上遇到的困难。三是把教育实践活动与我局当前的中心工作相结合，和班子一道认真深入基层调查研究，认真听取群众呼声解决群众生产生活上困难。7、公仆意识有些淡薄，群众感情也有些冷漠

　　整改措施：一是站稳群众立场。将群众的诉求作为一切工作的出发点。二是拓宽同群众联系的渠道，及时了解和掌握群众的所思所想，耐心细致地解决群众需求，让群众感受到党和政府的温暖。8、工作作风不扎实,求真务实的精神不够

　　整改措施：一是认真学习领会、吃深吃透上级指示精神，坚持以上级精神指导工作。二是认真对待任何事情，不报应付的态度，脚踏实地，多花心思的去做事情。三是抓好总结经验，查找不足，推广好形式、好做法、好典型。9、创新精神不够，开拓意识不强

　　整改措施：一是牢固树立创新思维理念，不断增强开拓创新意识。二是坚持经常学习先进经验、学习他人的好思路、好定位、好做法，不断丰富自己的头脑。三是进一步解放思想，更新观念。开展工作坚持主动思考、思路新颖、树立全局观念，彻底打破旧框框束缚，不断开拓创新。

　　10、工作摆布不均衡，存在抓得不实、执行不力等现象整改措施：一是加强对工作的动态管理，狠抓工作落实。二是做事的时候，从多个角度考虑问题，有创意，对待问题从深层次分析，思考深刻，时刻改进工作方法，提高工作效率。三是学会换位思考，强化工作均衡性、全面性。

　　11、管理工作不够深入，工作方法不当整改措施：一是工作中注意处理问题的方式方法，克服急躁情绪。二是做事情都遵守精细化原则，要做就要尽最大努力做到最好。不抱“混日子”的想法，用“精细化”来严格要求自己。（三）享乐主义方面问题的整改12、有安于现状的思想

　　整改措施：一是坚持经常自省、自励，不断振奋精神，提高工作热情。二是坚持经常反思，强化自我提高，切实转变工作态度，变被动为主动，不断增强工作责任感和紧迫感。13、勇于担当的实干精神做得不够

　　整改措施：一是提高认识，切实转变观念，努力解决求稳怕乱思想。二是不断提高工作积极性，创新思维，彻底解决安于现状，不思进取问题。三是努力增强工作事业心责任感，提高工作积极性、主动性和创造性。

　　14、追求安逸、讲究舒适的心理有所滋生

　　整改措施：一是严格执行上级有关规定，牢固树立艰苦奋斗思想和勤俭节约意识，做到工作上耐得住疾苦，生活上耐得住清贫。二是在工作中，凡是要求党员职工不做的事，自己首先带头不做。三是自觉加强党性修养，破除特权思想，与广大群众同甘共苦。在衣食住行等生活待遇方面严格按标准执行，自觉用共产党员的标准严格要求自己，保持高尚的

思想认识不到位4

　　尊敬的学校领导：

　　由于今晚我的一时放松，没有理会同学这样的违纪违规行为。因此犯上了这样严重的错误，作为班长，我一直以来对于班级纪律管理都非常松懈，可能正是这样的原因才导致了今晚班级严重违纪行为的发生。事实上，我们班在学校老师的眼中一直以来的印象都不是那么好，我们班级的纪律不好是全校有名的。今天，我们班级又出现了夜自修播放电影这样的错误，我作为班长真是感到难辞其咎，感到非常的羞愧与懊悔，为此我坚决要做检讨!在此，我向学校领导表达我万分的歉意。这次的班集体违纪错误，主要原因还是我们这批班干部平时没有将班级纪律管理到位，这是我的错，我们确确实实错了。我很伤心，也很自责，我希望学校不要抛弃对我们的管教，给我们一个改过自新的机会。俗话说人非圣贤，孰能无过，我知道学校是充满母爱的，我们愿意向学校承认错误，接受学校的纪律处罚，请学校相信我们，我们一定会努力改正错误，今后努力认真学习，在高考当中取得优异成绩，为学校争光。最后，我代表全班向学校领导恳请原谅，我们保证今后坚决改正错误，并且尽全力提高学习成绩，回报给学校一个大好未来，为学校的下一届招生事业贡献力量!

思想认识不到位5

　　着时代的发展、社会的进步以及国际国内环境的变化，中华民族的伟大复兴成为中国梦的主要内容。中国梦激发了每一名真性情炎黄子孙热爱祖国的激情。实现祖国永远强大、民族兴盛、人民幸福安康是国人共同的目标。由此，需要步调一致、共谋发展、共尽其才、共用其智、共倾其力。党和国家的大政方针、政策制度如何不打折扣地层层落实至关重要。当前，改进作风、加强党风建设、严格执行、防微杜渐是兴邦之举。不可否认，工作中执行力不强、执行不到位、作风浮躁现象时有发生，“马马虎虎、差不多”思想较为普遍，原则性不强严重影响了工作质量与效率，轻视法律与制度、敬畏意识淡漠等等，这些都是中国道路前进过程中的障碍物。究其原因，有以下几点。

　　一、制度监管不到位

　　随着发展需要，制度日趋完善，可为什么总是上有政策下有对策呢？中央八项规定出台后，“农家乐里洗桑拿、矿泉水瓶里装茅台、红塔山盒里藏熊猫”现象为什么时有发生？中国人民大学教授周淑篇二：内控制度执行情况不到位成因分析

　　内控制度执行情况不到位成因分析

　　农村信用社作为农村金融的主力军，是联系农牧民最好的金融纽带。加强和完善农村信用社内控制度建设，强化自律经营意识，防范金融经营风险，对保障农村信用社各项业务正常、合法、安全、高效地运行，将发挥着重要的指导作用。根据我联社实际，结合自身岗位，现就内控制度执行不到位的原因分析如下：

　　一、内控制度执行存在的主要问题

　　通过对我联社内控制度建设和执行的检查情况看，当前我联社在执行内控制度工作中，存在着一些不可小视的问题，主要体现在以下几个方面：

　　（一）思想认识不到位，存在侥幸心理严重。基层信用社在执行内控制度中存在着偏差。广大职工思想认识不到位，把制度建设和执行制度当成两回事，即制度归制度，执行归执行，导致把制度当成摆设而执行不力的现象时有发生。个别基层信用社负责人重业务轻管理的思想，尤其是对信用社内控机制的指导思想不明确，内控意识淡薄，对加强内控机制建设的重要性和重要作用认识肤浅，忽视了对员工的思想教育和职业道德教育，使少数员工的人生观、道德观、价值观发生了偏向，在一定程度上损害了信用社信誉和利益。其根本原因在于大多数职工的思想不够重视，没有真正认识到内控制度执行的重要性、

　　紧迫性和现实性，仍然存在“三分靠管理，七分靠运气”的想法，一味追求便利而疏忽整体利益，存在着侥幸心理。

　　（二）职工责任心、意识性不强。在平时检查工作中，发现基层信用社执行内控制度不严，体现在印、押、证分管形同虚设，重要空白凭证领用、使用、销号手续执行不严，四双制度执行不力，主任查库管理不实，贷款不按“三查”制度的有关规定随意发放，安全保卫工作措施落实流于形式，临柜微机人员离岗不将口令退至login状况下、操作口令没有按期更换等，这些问题存在着极大的经营风险事故隐患。其主要原因在于广大职工的工作责任心、忧患意识不强，职工之间时常以信任代替制度，把规定的制约制度抛在脑后，从而产生了应付检查工作的现象。根本没有考虑到失去制约的操作，往往会导致重大事故或案件的发生。如果广大职工没有管好自己的工作，就会惹祸上身，轻则负经济损失责任，重则负法律责任。

　　（三）法制观念淡薄，风险意识不强。由于农村信用社地处农村牧区，经常与广大农牧

　　民打交道，部分职工认为山高皇帝远，上面不容易下来进行检查。同时，对上级下发的法律、法规、规章制度不加强学习，对业务经营中容易发生风险的部位认识不到位、不够重视。造成部分基层信用社职工法制观念淡薄，风险意识不强，有章不循，有令不行，使得内控制度的执行不严，从而造成不必要的责任事故和案件的发生。

　　（四）检查监督不到位，处罚措施不得力。内控制度是否

　　严格执行，在很大程度上取决于检查、监督处罚力度是否到位。虽然我联社现在设立了稽核部门，并配备了专职稽核员，但还是存在稽核检查力量薄弱、功能不全、监控检查不到位等问题，与业务发展要求不相适应。内部监督机制不完善。主要表现在随着电子化建设步伐的加快，与之相应的计算机信息系统内部控制尚未建立，对计算机程序的设计、运行以及计算机数据流向过程没有有效监督；由于稽核人员业务知识不全面，致使对计算机、中间业务等方面失去有效监控；稽核工作以事后监督为主，往往是亡羊补牢，事后补救，缺少事前、事中的监督；稽核部门对各项规章制度的执行情况督促检查不力，发现了内控制度执行中存在的问题，但是考虑到一些原因，进行处罚的力度不够。

　　二、内控制度执行不到位的主要原因

　　（一）基层信用社主任疏于对内部监督和管理。部分基层负责人重经营、重业务开拓、重考核得分，而对内部管理不够重视，认为内控管理是会计的事，平常根本不到柜面检查工作，与职工谈心、沟通更是少之又少。有时即使发现小问题、小瞄头，不是举一反三、追根溯源，而是大事化小，小事化了，这就为一些别有用心的人提供了作案时机。

　　（二）委派会计不能完全履行岗位职责。一是以信任代替制度，不能在事前、事中监督柜员，甚至事后也不认真逐笔审核柜员办理的业务；为图方便，相关登记簿事后补登，更有甚

　　者甚至连查库登记簿都弄虚作假的；二是以感情代替制度，对柜员违规操作不及时指出和纠正，而是帮助隐藏，表面上是出于好心，实际是制度执行不严格，流于形式，为伺机作案的人提供了方便；三是以习惯代替制度，受传统工作思维影响，凭感觉、经验办事，依法合规经营意识较差，没法依法、依制度办事的良好习惯；四是缺乏管理能力，使得部分员工在业务操作上相互推诿，造成业务操作流程脱节，以致问题长期不能得到及时解决。

　　（三）员工案防意识仍未提高。一是政治学习流于形式，员工疏于自省，忽视了自身的职业道德教育，对社会上不良习气抵抗力降低；二是员工之间缺乏互相配合，“各扫门前雪”的现象严重，对本职之外事情不闻不问，出了问题互相推诿；三是案防责任感不强，对同事缺乏防范心理，同时认为银行是领导的银行，解决问题缺乏主动性。

　　（四）操作人员素质不高、责任心不强。部分员工对新业务的学习滞后，不注重加强自身理论知识学习和业务知识学习，对新增业务掌握不透彻，对业务流程理解不深不细，专业水平低等因素也产生了许多风险隐患。

　　（五）检查责任追究一罚了之。对一些违规操作进行处罚力度不够，往往主要是以书面形式通报和罚款，并没有从源头上进行原因分析、总结教训，这样以来，既起不到举一反三作用，又使检查的效果打了折扣。

　　三、加强内控制度建设的主要对策

　　加强和完善内控制度建设，是防范金融风险的有效途径，防范金融风险工作已成为农村信用社业务发展的一个重点。针对上述存在的问题及原因，为了消除安全事故和隐患的发生，杜绝所造成的制度风险和操作风险的发生，应切实采取以下几个方面的措施加以防范和完善。

　　（一）以人为本，加强教育。一是加强教育，增强职工的自觉性。要有计划地分期分批组织职工认真学习会计、出纳、储蓄、信贷、结算、安全保卫、电脑业务操作等基本制度，使职工掌握各项制度的具体规定，熟悉各项操作规程。同时，要加强执行制度重要性的教育，使职工真正认识到执行基本制度是保证各项业务工作安全运行的基础和保障，从而提高职工

　　认真贯彻执行内控制度的自觉性。二是加强管理，增强基层信用社主任内控执行意识。一个基层负责人对内控机制的认识程度往往决定了该社的内部控制制度实施的有效性，所以加强基层信用社主任的内控意识和依法合规经营意识。端正他们的思想认识，解决重视建立规章制度，轻视落实规章制度的问题。三是提高认识，增强职工内控执行的责任心。纵观农村信用社出现的事故和案件，多与职工不严格执行内控制度，对工作不负责任有关。因此，作为信合员工，要严于律己，一丝不苟，对每一笔业务，都要认真细致合规合法经营办理，规范操作行为。同时，树立监督意识，严格遵守基本制度，实行监督与相互制篇三：公司制度执行不到位的原因有哪些？

　　公司制度执行不到位的原因有哪些？

　　一、管理者没有常抓不懈。

　　己身不正，虽令不从。

　　二、管理制度不严谨，朝令夕改。

　　1、用制度规范执行力的标准；

　　2、用制度统一员工与组织的执行力；

　　3、用制度建立一个执行机制；

　　3.1、选其首恶，杀鸡儆猴；

　　3.2、树立典型、强化意识；

　　案例:任正非：僵化到优化再到固化。

　　1、在制度人性化的前提下，坚决执行；

　　2、切忌反复制定制度；