医保局2021年工作总结

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  中华人民共和国国家医疗保障局是国务院直属机构。根据第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案,组建中华人民共和国国家医疗保障局,作为国务院直属机构。下面是我的公文网为大家整理的医保局2021年工作总结,供大家参考选择。

  医保局2021年工作总结


  一、以疫情防控为契机,检验党建成效。

  疫情防控工作开展以来,医保局结合工作实际和疫情特点,开展一系列疫情防控背景下的基层党建工作,力促职责履行更扎实、战斗堡垒更坚固、先锋模范作用更凸显。一是狠抓线上学习。组织全体党员深入学习领会习近平总书记在中央政治局常委会议、在中央全面深化改革委员会第十二次会议上的重要讲话,以及在北京市调研指导新冠肺炎疫情防控工作时的重要指示精神,用好学习强国等主流媒体平台,组织开展线上学习和交流,在深入学习中明晰工作思路、方法和路径,树牢党性观念、全局观念和宗旨意识,为疫情防控工作提供坚强理论指导。二是做实线上办理。践行好群众观点和服务理念,为避免疫情期间群众办事无门,向全市广大参保人员发出一封信,倡导医保业务线上办理,市医保局组织党员和业务骨干落实24小时在岗要求,第一时间响应、办理群众通过网络、微信、电话提交的业务申办事项,截至目前,共办理线上各类业务x件,其中办理异地就医备案x件,网上处理定点医院结算问题、医保转移、离休人员个人账户划拨等x件,支付定点医院和定点药房刷卡费用x笔,接待电话咨询x余人次,无一例未办、漏办事项。三是力推一线练兵。局党组和机关党支部分别向全体党员发出动员令,要求全体党员自觉从全市疫情防控的大局出发,既守好主阵地,抓好救治保障政策落地和服务群众事项办理,同时还积极动员广大党员响应组织安排,积极赴一线参与社区防控工作。在自身承担繁重任务、人员严重缺乏的情况下,该局第一批主动抽调x名骨干力量支援一线,积极配合社区做好疫情防控工作。成立党员志愿服务队,利用周六、周日到贾庄社区协助开展防疫工作,把医保服务品牌树立在疫情防控一线,把党员先锋模范作用发挥在基层战疫前沿。

  二、以思想引领为主线,加强理论学习。

  自1月份以来,制定机关党员干部理论学习计划,通过班子领学、个人自学等方式重点学习和领会了习近平新时代中国特色社会主义思想。先后围绕党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、马克思主义民族观宗教观、我的入党初心和x专项斗争等主题开展交流发言。组织党员干部参观满城北街街道党建初心馆、观看警示教育片、重温入党誓词,针对自学内容按季度检查学习笔记。通过学习引导医保局全体党员牢固树立正确的人生观、价值观、事业观,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护。

  三、以落实制度机制为抓手,强化组织建设。

  以三会一课和主题党日为主要内容,开展主题党日活动x期,召开党员大会x次,党课教育x次,民主生活会x次,学习交流会x次,按时进行党员民主评议,做好x名预备党员转正的思想政治工作,按期交纳党费,截至x月底,收缴党费共计x元;组织全体党员干部签订《党员x专项斗争承诺书》x份,签订《广大党员、公职人员积极参与创建全国文明城市十条承诺》x份,促使党员干部不断增强宗旨意识,改进工作作风;每个星期五组织x名党员干部到x社区参加社区义务活动,充分发挥在职党员的先锋模范作用;积极推进权力公开透明运行,及时公布城乡居民医疗救助报销大病人员名单,截至目前,共支出辖区城乡居民大病救助资金x万,惠及x人。

  四、以深化主题教育为载体,激发党建活力。

  集中安排x周时间进行集中学习,采取讲授党课、交流研讨、举办读书班等形式,聚焦党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨意识、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律x个方面列出专题,重点围绕共产党人的初心和使命践行‘两个维护’加强党的政治建设,推进全面从严治党力戒形式主义、官僚主义、密切联系群众解放思想找差距、担当作为促发展等进行专题交流研讨;围绕大病救助政策、健康扶贫政策、城乡居民住院报销比例等群众热点难点问题开展深入调研,确定了关于x区建档立卡户健康扶贫的调研关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神—基层医保工作调研x个调查研究选题。重点聚焦党员干部精神不振、能力不足、作风不实、庸政懒政怠政、层层推责不担当,对群众意见和诉求置之不理、推诿扯皮等问题,

  五、以正党风肃党纪为切口,加强廉政建设。

  结合工作实际,压实一岗双责责任,严格落实以民主集中制为核心的党内组织生活制度,制定《x区医疗保障局x年党风廉政建设工作计划》《x区医疗保障局五个不直接分管制度》《x区医疗保障局三重一大议事制度》,严格执行一把手五个不直接分管制度和三重一大制度,进一步完善财经、人事、保密等相关制度,严格纪律规定,从制度上防止腐败行为发生。以加强思想教育为基础,认真贯彻落实中央八项规定,扎实开展学查改干部作风整治活动、四风问题整治活动、整治形式主义、官僚主义专项行动,严防四风问题反弹回潮,切实提高党员干部廉洁从政的自觉意识。

  六、存在的问题

  (一)党员日常学习教育不够深入。领导班子抓党建的方法不多,平时在具体事务上投入精力较多,对党建工作虽然主观上要求很严格,但破解党建工作难题,抓细节、抓具体问题的力度不够,对过程的指导不够。在党员党纪党规教育、社会主义核心价值观教育、民族宗教政策教育等能够坚持按照计划组织开展学习,但是大部分学习活动只是通过简单的会议形式集中学习文件、传达精神,形式单一、效果不佳。此外对党建工作相关知识掌握不全,没有做到应知应会,对x、整改创城、民族宗教等各方面知识学习了解还不够,学习趋于表面化,工作水平仍需提升。

  (二)党员教育管理方式方法不够创新。由于医疗保障局以经办业务为主,主要阵地在市民大厅开展业务,受工作时间和工作要求的限制,开展组织活动侧重于完成规定动作,而在开展自选动作、充分调动全体党员积极性方面还缺乏行之有效的探索,活动内容和形式上不够丰富,对党员的吸引力有限。在谈心谈话六必谈工作的开展不经常、不深入,党内民主监督和群众监督的作用发挥不充分,对党员提出的要求比较宽泛,没有对党员按照党章进行严格要求。

  (三)党员先锋模范作用发挥不够充分。一些党员不愿走在群众前面,热衷于像普通群众那样随大流,党性意识不够强,创先争优、先锋模范作用发挥不够,没有形成看齐先进典型、严守规矩纪律、抵制封建迷信、发扬社会新风的浓厚氛围。在基层党建工作与业务工作统筹结合上下的功夫少,在大力打击欺诈骗保违法行为,深入推进医疗保障领域各项工作中下基层调研开展得少。

  七、2021年工作打算

  一是不断加强思想政治基础。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,在常学常新中加强理论武装,在真学真信中坚定理想信念。持续推进两学一做学习教育常态化制度化,高质量开展不忘初心、牢记使命主题教育,引导广大党员干部悟初心、守初心、践初心。

  二是不断夯实党建工作责任。认真落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,严格执行三会一课、组织生活、党费收缴等制度。切实增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力,以党支部建设为核心,全面打造思想型、能力型、创新型、和谐型、清廉型的党支部。

  三是不断夯实党组织作风建设。坚决贯彻执行中央八项规定精神,坚决反对四风,加强对党员干部的教育管理监督,教育引导党员干部不踩红线、不闯雷区,坚持原则、守住底线,老实做人、踏实干事。把党建工作做到群众关心的热点上、放到作风的改进上、体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、相互促进的局面,充分发挥好基层党建工作的保障和促进作用。

  医保局2021年工作总结

  **县医疗保障局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“以人民为中心”的发展思想,在区、市医疗保障局和县委县政府的领导下,按照“千方百计保基本、始终做到可持续、回应社会解民忧、敢于担当推改革”的工作要求,持之以恒建制度、深改革、强监管、优服务,认真解决群众反映强烈的突出问题,全力提升人民群众医疗保障的获得感、幸福感和安全感。

  2021年上半年,医疗保障局认真贯彻落实习近平总书记来*视察重要讲话精神,紧紧围绕全面落实医疗保障各项惠民政策扎实开展各项工作。现将2021年上半年工作进展情况总结如下。

  一、工作开展情况及取得成效。

  (一)认真学习贯彻落实习近平总书记来*视察重要讲话精神。组织党员干部学原文、读原著,认真学习领会党的十九大、十九大历次全会精神及习近平总书记来*讲话精神,通过交流研讨、开展主题党日活动等形式,使大家理解、领会讲话精神,真正使讲话精神入脑入心,按照意识形态工作责任制相关要求,积极研究和探索新形势下意识形态工作的特点和规律,有效推动意识形态工作抓深走实,扎实做好**县医疗保障各项工作,以实际行动做好“六稳”工作、落实“六保”任务。

  (二)全力做好疫情防控工作。按照区、市、县疫情防控工作要求,积极落实新冠肺炎医疗保障政策,将发热门诊发热病人检查、治疗费用纳入医保报销,将新冠肺炎检测检验试剂和检查费用纳入医保支付范围。我县疫情防控工作开始,按照区、市文件精神为县人民医院预拨疫情防控医保专项资金**万元。同时响应县委、政府和疫情防控指挥部疫情防控要求,我局抽调局机关和中心人员支持疫情防控工作。

  (三)进一步完善医疗保障支付制度改革。一是完善医保基金总额预算办法,健全医疗保障经办机构与医疗机构之间协商谈判机制,大力推进大数据应用,推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式,推广按疾病诊断相关分组付费,医疗康复、慢性精神疾病等长期住院按床日付费,门诊特殊慢性病按人头付费。探索对紧密型医疗联合体实行总额付费,加强监督考核,结余留用、合理超支分担,向医疗机构预付部分医保资金,缓解其资金运行压力。二是按照**市医疗保险按病种分值方式付费支付方式改革整体部署,推进落实各项政策参数,协调医疗机构人员培训和HIS端口改造,配合按病种分值付费支付方式改革任务。目前,按病种分值付费支付有序推进。三是扎实做好零星报销,不断提升群众满意度。增强医疗救助托底保障功能,通过明确诊疗方案、规范转诊转院等措施降低医疗成本,提高年度医疗救助限额,合理控制贫困群众政策范围内自付费用比例。

  (四)全力做好医保扶贫各项政策。一是全面落实医保扶贫各项政策,加大城乡医保参保扩面力度,确保“两不愁三保障”中的医疗保障应保尽保,目前**县2021年度城乡居民参保**人,其中建档立卡人员**人,建档立卡人口实现**参保。二是确保全县建档立卡贫困户参加基本医疗保险和大病保险,落实贫困人口基本医疗保险、大病保险和城乡医疗救助政策倾斜,实现区域内“一站式服务,一窗口办理,一单制结算”,确保建档立卡贫困人员年度住院合规费用报销比例不低于90%,当年自付费用不超过5000元。

  (五)强化医保基金监管。一是加强与公安、卫健等部门协调配合,形成综合监管的局面,我局按照全市打击欺诈骗保的工作要求,结合全区开展以“宣传贯彻《条例》加强基金监管”为主题的集中宣传月活动,集中宣传相关法律法规与政策,强化定点医药机构和参保人群法制意识,努力营造“不能为、不敢为”的社会氛围,实施行政执法“三项”制度,完善“双随机、一公开”监管机制,强化制度监管,实行医疗费用和医疗质量双控制。组织工作人员开展进村入户发放“医保政策问答”书**余份,极大提高了贫困人口对医保政策的了解。在集市、广场利用展板、横幅宣传*次,共发放宣传彩页、折页**余份。二是组织各医药机构负责人认真学习习近平总书记对医保基金监管工作的重要批示指示及区市县关于加强医保基金监管的文件、会议精神,要求各医药机构积极配合区市交叉检查、飞行检查,按照区市要求开展专项治理“回头看”工作,促进基金监管从治标向治本的方向性转变,并与各定点医药机构签订“防范欺诈骗保承诺书”,切实压实责任,从源头解决欺诈骗保问题。经审查2021年专项治理“回头看”工作追回医保资金**万,市医疗保障局对**检查中发现低指征住院、多计费用、串换项目收费等违规问题,我局及时对**法人进行了约谈,追回医保资金**元。

  (六)全面提升医保电子凭证激活使用率。及时召开医保电子凭证推广培训会,切实提高我县广大参保群众对医保电子凭证的知晓率和使用率,提升医保公共服务水平,广泛开展线上线下宣传,营造良好的宣传推广氛围。一是利用微信平台投放广告及支付宝公司在全县范围内逐村指导激活医保电子凭证,推广激活奖励机制,大力进行线上线下推广。二是局机关及局属单位全员参与,争当医保电子凭证推广员,通过微信公众号、微信群、QQ群、朋友圈等转发激活医保电子凭证推文和宣传指引,向参保人普及医保电子凭证应用范围并引导激活。三是在县领导的大力支持下,动员各乡镇党委政府,发动乡村干部、村医等工作人员积极参与,争当推广员,发挥了不可替代的作用;四是在定点医药机构、医保服务大厅张贴宣传海报、摆放宣传资料。着力扩大宣传覆盖面,不断提高群众知晓率,共同营造良好宣传氛围。

  (七)持续推进医疗保障系统行风建设。始终坚持以人民健康为中心,进一步加强医疗保障系统行风建设,彻底打通医疗保障为民服务“最后一公里”,切实提供优质、便捷、高效的医疗保障服务。一是建立行风建设工作责任制。把行风建设纳入干部职工奖惩评价体系,与业务工作统一研究部署,不断强化为民办事能力;二是进一步提升经办服务水平。通过在**个乡镇基层民生服务中心办理,方便参保群众办事,确保改革任务落实。完善优化岗位设置,充实一线经办力量,简化办事程序,提高经办能力和水平,提升工作效率,更好地服老百姓。三是加强标准化信息化建设。认真落实“按病种付费为主的复合型支付方式改革”任务,将住院费用控制有关指标与定点医药机构签订协议,纳入年度考核管理,推进医保基金总额控制付费方式改革工作。

  二、存在问题。

  (一)健康扶贫政策及医疗保险政策性强、内容多,在政策宣传方面还不够,群众对政策的理解和知晓率不高。

  (二)医保扶贫涉及部门、单位较多,经办程序繁杂,且经办人员有限,在执行过程中还存在不够细、不够深入的问题。

  (三)受本县医疗技术力量的限制,我县人员外出就医较多,基金承受能力有限。

  (四)基金监管由于人员不足,涉及面大且专业性强,经办机构忙于基金兑付和零星报销工作,在基金监管和两定机构的监管中,难度较大。

  (五)医保电子凭证推广使用率低。

  三、下半年工作计划

  按照2021年区市县医疗保障工作安排,下半年集中抓好以下几方面工作。

  (一)医保经办工作。

  一是深入基层医疗机构,特别是村卫生室,开展深入调研工作,搜集基层目前面临的医保信息化建设当中存在的问题,加强分析,探索解决问题的新途径,提升医保经办服务能力。二是坚持以人民为中心的理念加强医保经办队伍建设,采取多种形式,加强政策业务培训,提高办事效率,确保参保群众的待遇享受。

  (二)政策宣传工作。

  拓宽宣传渠道,采取线上线下相结合方式,通过微信公众号、政策培训、面对面宣传等方式,打开政策宣传通道,争取2022年度城乡居民全员参保,确保建档立卡人口全员参保,全面提高医保电子凭证激活使用率,并定期开展强化基金监管、医保扶贫、城乡居民医保、城镇职工医保生育政策等专题宣传和培训工作,不断加强医保政策宣传力度,形成人人了解医保、人人享受医保的氛围,切实提高参保群众获得感和满意度。

  (三)基金监管工作。

  一是织密扎牢医保基金监管的制度笼子,着力推进监管体制改革,严厉打击欺诈骗保行为,不断完善协议管理内容,强化协议监管力度,持续开展打击欺诈骗保专项治理工作,促进基金监管工作从治标向治本转变。二是建立健全医疗保障信用管理体系,创新监管方式,探索第三方服务机构参与监管,不断加强监管力量;对监管人员进行规范化、长效性专业培训,提升人员业务能力和监管水平。三是根据《关于印发<**年全区定点医药机构现场检查清单>的通知》、《医疗保障局关于做好2021年全区定点医药机构第一次现场检查全覆盖的通知》文件要求,扎实开展全覆盖检查工作,切实把此项监督检查工作抓实、抓好。

  (四)医保扶贫工作。

  一是加大医保扶贫政策宣传力度,继续走村入户开展以点对点、面对面、微信公众号等多种形式的宣传活动,提高贫困人员医保政策知晓率。二是指导定点医药机构熟练掌握医保政策及系统操作流程,进一步提升医保经办服务能力和水平。三是紧盯“基本医疗有保障”,重点监测全县建档立卡人员参保信息动态调整、医疗保障政策、费用落实情况以及大额医药费用患者补偿等情况,对存在潜在返贫风险的贫困人员,及时进行综合研判、处置,确保医保扶贫政策落实到位。

  医保局2021年工作总结

  2020年度医保局工作总结2020年,在市医保局的精心指导和云溪区委、区政府的正确领导下,我局以维护基金安全、打击欺诈骗保为要务,以强化管理、加强基金征缴为重点,以便民利民、优化服务为举措,以完善制度、稳步提高群众待遇为基础,进一步促进了医保事业的持续健康发展。本年度基金支出9222.7万元。其中城镇职工医保享受待遇101192人次,基金支出3214.6万元,同比下降18%;城乡居民医保享受待遇41479人次,基金支出6008.1万元,同比增长2%。城镇职工医保基金结余1190.71万元,累计结余5215.11万元。

  一、2020年主要工作情况

  (一)医保改革,展现了新作为。

  一是药品和医用耗材集中带量采购迈出了坚实步伐。根据国家医保局等相关部门的统一部署,安排专人负责,全面落实药品带量网上采购,药品数据网上申报,逐步健全药品及医用耗材供应保障机制,将药品和医用耗材带量采购完成情况纳入协议医药机构年度考核内容。区内9家公立医院已完成第一批25个品种带量采购,计划完成进度327%,合同完成进度108.64%。完成第二批32个品种带量采购,合同采购完成进度141.80%。启动第三批55个品种86个品规带量采购工作。

  二是城乡居民门诊统筹政策稳步有序推进。元月3日,召开了云溪区乡镇卫生院及村卫生室门诊统筹培训会,进行政策讲解及业务指导。与卫健、财政部门联合下发了《城乡居民基本医疗保险门诊统筹实施细则》,与乡镇卫生院签订了门诊统筹及“两病”门诊用药服务协议。元至11月,门诊统筹享受待遇54771人次,统筹基金支付281.65万元。普通“两病”备案9393人,其中高血压备案6889人,门诊统筹基金支付53.26万元;糖尿病备案2504人,门诊统筹基金支付31.45万元。

  三是定点医药机构管理日益规范有序。按照《岳阳市云溪区医疗保险协议医药机构目标管理考核办法》,对区内定点医院、药店和诊所,认真进行了年度考核,分别评选了1家示范定点医院、示范药店和示范诊所;扣付预留金26.58万元,拒付超均次费用183.92万元。检查核实家庭医生签约服务40626人,拨付卫生机构签约服务费48.75万元。7月18日,组织区内13家定点医院、37家村卫生室、65家药店和诊所负责人,集中签订医保管理服务协议,彰显了协议的严肃性和仪式感。

  (二)维护基金安全,体现了新担当。

  一是专项行动扎实开展。5月28日和7月20日,分别召开了基金监管工作和“两类机构”医保违法违规行为专项治理和“医保清风”行动专项治理工作会议。成立了专项治理工作领导小组,下发了《2020年云溪区开展经办机构和定点医药机构医保违法违规行为专项治理工作方案》,坚持监督检查全覆盖与抓重点、补短板相结合、自查自纠与抽查复查相结合、强化外部监管与加强内控管理相结合,以“两类机构”自查自纠以及2019年飞行检查发现的问题为重点,分类推进医保违法违规行为专项治理。

  二是诊疗服务行为不断规范。对定点医疗机构采用网上稽查、远程查房、现场核查住院患者、查看病历、电话回访、核对住院费用明细、分析系统数据等方式进行监管。虚构套取行为基本杜绝,违规行为得到有效遏制。截至11月底,对18家协议医药机构下发了处理决定书,追回基金88.96万元,罚款46.2万元;定点医药机构自查自纠主动上缴违规金额33.1万元。

  三是内部控制更加严细。科学设置医疗费用结算审批流程,将基金审批由原事务中心审批上升到局本级审批;将原事务中心初审、复审制完善为初审、复审后交局机关职能股室监审;分别由初审、复审人员和事务中心主任签字确认后上报监审人员复查,再由分管领导签字后报由局长审批,坚持“一支笔”审批,确保基金风险可控;实行审核与监管联动制,对在审核过程中发现的大额费用问题线索移交基金监管股进行实地稽查,有效防止基金流失。

  (三)参保缴费,完成了新任务。

  2020年我区常住人口为17.84万人(含长炼、岳化),已参保169586人。其中,城乡居民参保106268人,职工参保63318人,基本医疗保险参保率达到95.04%。我们克服今年基金征缴体制改革、新冠肺炎疫情影响、城乡居民医保个人账户取消及参保缴费标准提高等几方面的困难,全力以赴做好基本医疗保险全覆盖工作。一是坚持高位推进。5月9日,召开了云溪区基本医疗保险全覆盖集中攻坚推进会,成立了全覆盖攻坚行动领导小组。下发了《云溪区基本医疗保险全覆盖集中攻坚行动方案》,进一步细化目标任务,强化各镇(街道)及相关部门单位职责。二是深入督促指导。我局与区税务部门共抽调24名业务骨干,组成8个指导联络组,每组由领导班子带队,对5个镇(街道)、“两厂”(长炼、岳化)、城陵矶新港区、行业牵头部门、绿色化工园等相关单位,实行医保全覆盖分片责任包干制,上门进行督促指导。三是全面宣传引导。充分利用掌上云溪、云溪医保微信公众号、云溪电视台等媒体平台;采用印制医保政策问答手册、发放宣传单、悬挂横幅、张贴标语等形式进行宣传。同时,挑选业务能力强、政策熟悉的人员,组成宣讲小分队,分别到征缴工作相对滞后的镇(街道)、村(社区)面对面为群众答疑解惑,让老百姓更直接更全面地了解医保政策。

  (四)便民服务,有了新提升。

  一是千方百计普及医保政策。组织利用掌上云溪、云溪电视台、云溪医保微信公众号、村村通广播等媒体平台开展医保政策宣传;举办了3次医保政策集中培训,同时组织业务骨干到镇(街道)、村(社区)开展送医保知识下基层活动,重点对门诊统筹、住院报销、特门特药办理、异地就医转诊转院等医保政策进行解读,围绕群众提出的疑点问题现场答疑解惑,印制医保宣传手册2万份,印发宣传单3万份。全方位、多角度、多层次进行宣传,形成了浓厚氛围。

  二是医保扶贫政策全面落实到位。认真贯彻落实中央、省、市、区健康扶贫工作要求,全面开展健康扶贫工作“回头看”,认真梳理查漏补缺,发现问题立即整改到位,确保2020年脱贫攻坚任务全面完成。今年11月,我区建档立卡贫困人口为4267人(其中异地职工参保5人,异地居民参保4人)和民政三类人员4303人已全部参保(其中异地职工参保33人,异地居民参保20人),参保率达到100%。截止11月底,全区建档立卡贫困人口、特困供养、农村低保区域内住院报销769.37万元,其中基本医疗572.77万元,大病报销39.9万元,特惠保10.32万元,医疗救助31.23万元,医院减免1.25万元,财政兜底113.9万元;区域内住院综合保障后实际报销率达到85%。共办理“一站式”结算1824人次。

  三是全面落实“最多跑一次”改革工作。进一步规范政务服务,细化政务事项,强化业务培训,提高办事效率并实行延时预约服务,做到了“一窗受理,后台分流、限时办结”。积极组织实施新生儿出生“一件事一次办”,企业开办“一件事一次办”,企业注销“一件事一次办”。为更好地服务群众,将居民医保参保新增、缴费等业务下放至镇(街道),城镇职工异地就医备案下沉到村(社区)便民服务中心。截止11月底,政务中心医保窗口共办理各项业务3万余件,办结率100%,群众满意度较高。新冠肺炎疫情期间,认真落实省、市文件精神,对区内192家企业,阶段性减征职工医疗保险费215.48万元。

  (五)自身建设,树立了新形象。

  一是坚持党建引领,强化教育培训,树立政治坚定新形象。完善常态化学习制度,提高干部职工思想政治意识、服务大局意识和业务工作水平。二是狠抓作风建设,健全各项制度,树立爱岗敬业新形象。明确岗位职责,简化工作流程,规范工作行为,做好本职工作,履职尽责,全心全意投入工作,职责范围内的事主动考虑,组织交办的事全力完成,需要协作的事积极配合,保持服务高效、勤政务实、开拓创新的向上精神。三是推行标准化和精细化经办管理服务,优化业务流程,树立业务精良新形象。制定工作流程图,对办事群众进行一次性告知,热情耐心解读政策,建立服务标准体系,提升服务效能。

  二、存在的困难与问题

  (一)城乡居民参保缴费积极性不高。一是居民自觉参保意识不强,风险意识差,加上参保费用近几年从每人每年几十元增加到现在每人每年280元,医保改革红利群众获得感尚不明显,居民不理解,缴费积极性不高。二是少数群众对政府医疗保障的惠民政策还不甚了解,居安思危的思想认识还没有入心入脑。三是当前医保信息系统设置还不够完善,职工和居民参保信息系统不能实现共享,容易产生重复参保。

  (二)“看病贵”难题仍未缓解。一是现行药品实行网上招标采购,药价实行零差率,但是药品流通体制不畅,以代理商销售为主渠道,包括医药代表(厂方聘用)和一、二、三级代理商等多个环节,导致医药价格虚高。目前,虽然带量采购医用药品降价幅度比较大,据官方统计降价在60%左右,但带量采购药品覆盖面仅5%,药品不能及时供应,基层感觉还不是很明显。二是医用耗材费用居高不下。虽然国家已经采取相应措施整治医用耗材费用虚高的现象,但目前成效不明显。三是医疗服务行为有待进一步规范。一些医疗机构存在利益最大化倾向,超标准收费、过度检查和过度治疗现象依然存在。

  (三)“三医”联动效果仍不明显。一是“三医”联动机制不畅。医保、医药、医疗三医联动,自上而下没有完善的运行机制,在实际工作中要解决“看病难,看病贵”的问题难以形成合力。二是医药价格管理职责不明了。根据国家、省市机构改革及《岳阳市云溪区机构改革实施方案》(岳云办发〔2019〕16号)文件精神,医药价格管理职责划转到医保部门,市场监管部门也有医药价格监督管理职责,在具体工作实践中,有待进一步明晰职责。三是医保基金监管难度大。基金监管专业技术力量不足,监管手段太单一,需要相关部门联动和动员社会力量参与。

  三、2021年工作计划

  2021年是“十四五”开局之年,我局将按照“补短板、抓提升、强管理”总体思路,建立和完善医疗保障基金监管长效机制,完善稳定公平的待遇保障机制及可持续的医疗保障筹资和运行机制,稳步推行药品集中带量采购,不断提升医疗保障服务能力和服务水平,扩大筹资范围,做大基金盘子,减轻参保群众的就医负担,在解决“看病难、看病贵”上下功夫,切实增强人民群众对医疗保障工作的获得感和满意度。主要做好以下几方面工作:

  (一)加大改革力度,破解医保瓶颈。

  一是全面落实城乡居民医保门诊统筹改革。督促乡镇卫生院和村卫生室门诊统筹政策有效实施,规范城乡居民基本医疗保险门诊医疗管理,严格执行门诊医疗保障筹资标准和待遇标准,保障特殊门诊待遇政策,提高城乡居民门诊医疗保障水平。落实高血压、糖尿病“两病”保障,规范“两病”管理,加强基础数据的监测和统计分析,严格保障内容、保障对象、就诊范围、用药范围和保障标准。二是继续做好公立医院药品带量采购工作。按上级要求,督促指导区内公立医疗机构认真填报并使用带量采购中选品种,降低药品及医用耗材价格,努力缓解“看病贵”问题。三是积极探索“三医”联动工作。努力加快医联体和医共体建设,落实双向转诊制度。四是积极配合做好市级统筹改革工作,做到政策执行一致、信息设置一致、流程操作一致、经办管理一致。五是切实做好医疗救助。进一步完善医疗救助办法,扩大救助范围,努力向上级争取救助资金,尽力做到因病确需救助的对象全部得到政策范围内的救助。六是医保基金征缴体制改革。做好城镇职工医保征缴移交工作,积极探索建立基金征缴长效机制,扩大筹资范围,做大基金盘子,切实做好医保基金征缴工作,确保全区常住人口参保率在95%以上。

  (二)加大监管力度,维护基金安全。

  一是加强基金监管行政执法队伍建设,依法依规落实基金全方位监管。从落实行政执法三项制度及医保基金监管工作的实际出发,健全基金监管执法队伍建设,积极筹备成立医疗保险基金稽查中心,配优专业技术力量,组建专业的医保基金执法队伍。二是建立健全监管各项制度,在全区范围内聘请医保义务监督员,发动社会力量,摸排“欺诈骗保”问题线索。三是加大稽查监管工作力度,确保基金运行安全。对全区123家定点医药机构,利用智能监管,坚持远程查房、系统审核等日常监管常态化,依法开展现场监督检查,同时组织临近县区进行交叉检查,认真做好举报投诉的调查处理。加强医保基金区外使用稽查,对异地联网结算和区外定点医疗机构实时监督检查,开展打击“欺诈骗保”行为专项治理,防止基金流失。

  (三)加大考核力度,规范医药机构管理。

  坚持医保基金收支平衡略有结余的原则,科学拟定协议内容,认真制定协议各项管理指标;进一步细化完善定点医药机构目标考核办法,加强定点医药机构管理,强化协议管理意识;注重日常管理,严格考核,切实做好考核结果运用,并将考核结果作为下年度是否继续签订协议的重要依据。

  (四)加大宣传力度,全面落实待遇保障。

  精选医保政策熟悉的业务骨干组成宣讲团,深入镇(街道)、村(社区)每季度开展一次送医保政策下基层活动。充分利用掌上云溪、云溪电视台、村村响广播等媒体平台,采用群众喜闻乐见、容易接受的方式,将医保相关政策进行全方位、多层次、多角度的宣传,让参保群众真正了解他们该享受的待遇,不断提升群众参保积极性,增强获得感。同时根据上级要求,认真做好医保电子凭证推广工作,更好地方便参保群众看病就医。按照习近平总书记提出的“四个不摘”要求认真做好过渡时期的健康扶贫工作,防止因病致贫。

  (五)强化队伍建设,提升服务效能。

  坚持党建引领,加强队伍教育管理。强化政治理论和业务知识学习,全面提升干部职工履职尽责的能力和水平;狠抓队伍作风建设,进一步健全管理制度,规范工作行为。牢固树立以人为本的理念,不断提升医保服务水平。进一步加大“放管服”改革力度,做到应放尽放。加强经办人员业务培训,强化服务意识,优化办事流程,提升办事效率,努力打造一支业务精湛、办事高效、服务满意的医保队伍。



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《医保局2021年工作总结.doc》
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