关于党支部制度建设【五篇】

2023-03-22

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党支部：是党组织开展工作的基本单元，是党的全部工作和战斗力的基础，是团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒，在社会基层单位中发挥核心作用。以下是小编整理的关于党支部制度建设【五篇】，仅供参考，大家一起来看看吧。

【篇1】党支部制度建设

全面从严治党包括党的思想、制度、组织、作风和反腐倡廉“五位一体”建设，可谓包罗万象、内容庞大，究竟从何处发力?党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》首段便回答了这个问题：“党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起”。从《准则》第二板块可以看出，党内政治生活包括坚定理想信念、坚持党的基本路线等12个大方面，涉及到的范畴仍然不少，如果面面俱到地去抓，对基层而言，还是“老虎啃天，无处下嘴”。韩愈在《进学解》中说：“万山磅礴必有主峰，龙衮九章但挚一领”，以此用来比喻万事万物皆需抓住其着力点、关键处，就如同党中央抓作风建设只聚焦于反“四风”一般，从党内政治生活的若干范畴之中是否也可以抓住关键之点呢?笔者以为，随着全面从严治党向基层延伸，党支部“三会一课”正是党内政治生活的逻辑起点和重要支点，它就如同关公的大刀之刀刃、张飞的蛇矛之矛锋，虽然只是薄薄的一线、尖尖的一点，但力量之强、作用之大不可小视。所以，就基层支部而言，加强党内政治生活必须从“三会一课”加强起，规范党内政治生活必须从“三会一课”规范起。

一、“三会一课”是基层支部建设的核心

关于“三会一课”，中央组织部编写的《中国共产党组织工作辞典》上解释说：“‘三会’指定期召开支部党员大会、党支部委员会和党小组会，‘一课’指按时上好党课。‘三会一课’是党组织生活的基本形式，是加强党员日常教育管理的主要途径。”加强党的建设，基础在基层，重点在支部，而“三会一课”乃是最基本的形式和最主要的路径。我们党之所以先进，之所以历经艰难困苦而屹立不倒，根本原因就在于她有着严密、广泛而庞大的基层组织体系，这种组织制度的先进性表现为，它既能够迅速地把广大群众的意愿、诉求和表达反映到最高层，成为高层决策的依据，又能够最快地把党的主张、党的领导、党的思想、党的政策落实到最基层，让党的声音传万家、党的理念在群众中生根开花。反之，再好的政治主张，再好的方针政策，如果没有广大基层党组织很好地去宣传引导，去贯彻落实，那也不过是镜花水月、海市蜃景罢了。所以，当年陈云同志就指出：“支部是党的最下层的组织，也是党的最基本的组织。党的一切口号、主张、政策，依靠支部才能具体深入到群众中去”;邓小平同志强调：“提这样口号，那样口号，这样方针，那样方针，只有有了基层工作，有了经常工作，才有希望落实”;中央《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》指出：“要把党支部建设作为最重要的基本建设”“要树立党的一切工作到支部的鲜明导向，注重把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部”。抓基层党建工作，重点是把支部建设抓好，而抓支部建设，核心就是把“三会一课”抓牢。这是因为：

第一，“三会一课”有利于夯实基层基础。我们知道，党的组织由党的中央组织、党的地方组织和党的基层组织构成，它们犹如一座金字塔，党支部无论从地位上讲还是从数量上看，都是托底的塔基。所以，江泽民、胡锦涛、习近平都反复强调：“基础不牢，地动山摇。”全国有党的地方组织3218个，党的基层组织436万个，其中：党支部数达388万个，占到党组织总数的88.9%;从保山的情况来看，全市有党的地方组织5个，党的基层组织6772个，而党支部数达5583个，占到党组织总数的80%以上。如果这80%的党支部都把“三会一课”作为逻辑起点，常态化地抓落实，制度化地抓到位，创造性地抓出彩，那么，党内政治生活就不会失范，党执政的根基就会坚如磐石。习近平总书记指出：“党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举”。党支部既是党的一切工作的力量支撑，又处于诸多矛盾交汇的最前沿，从这个角度讲，以从严从实的精神抓好“三会一课”，让所有党支部强起来，乃是真正的长远之计和固本之举。

第二，“三会一课”有利于激活组织“细胞”。从全党来讲，党支部是党组织的“神经末梢”，党员是党组织的“细胞”。只有“下好支部这盘棋”，才会“点燃党员这盏灯”。所以，我们党从建党之日起，就非常重视支部建设，1922年2月，在江西萍乡县安源镇建立起第一个工人党支部，1923年8月，在河北省安平县台城村建立起第一个农村党支部，1927年9月，部队途经江西永新县三湾村时，人已不足一千，马匹不过五十，就在“协盛和”杂货铺里，毛泽东提出“支部建在连上”的重大主张，从而改变了中国革命的命运，后来他在总结井冈山斗争经验时指出 “红军之所以艰苦奋斗而不溃散，支部建在连上是一个重要的原因。” 这个论断是在总结深刻教训的基础上提出来的。我党的军队原先并不是支部建在连上，而是支部建在团上。这种做法造成了严重后果，即“完全没有抓住士兵”“故经不起严重的考验”。“支部建在连上”提出了一个看似简单其实非常重大的基本问题，即：基层党组织的工作范围问题，能不能抓住党员的问题。《准则》指出：“党员必须参加党员大会、党小组会和上党课，党支部要定期召开支部委员会议”“每个党员无论职务高低，都要参加党的组织生活”。党员作为党的肌体的“细胞”，无论职务高下、职业千秋，全部都纳入在不同的支部之中，以“三会一课”的形式开展党内政治生活，既可以使领导干部以普通党员的身份参与学习，又能够让普通党员以平等的身份参与讨论，而且工作范围不大，人人皆可畅所欲言，个个都能表达思想，从而凸显党员的主体地位，激活党员的内生动力。

第三，“三会一课”有利于支部强身健体。支部不强，啥事也麻烦;支部身强体健，干啥事都顺。“三会一课”是支部自身建设的重要内容，何谓自身建设?就是自身健康、生活成长的需要，是一种力量“内聚”，仿佛一个人每天必须要吃三顿饭、睡八个小时一样，不吃不睡就无法干活。“三会一课”对于党支部而言，就像吃饭睡觉一样平常。如果长期不开展“三会一课”，就如同一个人长期不吃不睡一样，那便是病体，亦即软弱涣散了。所以，开展“三会一课”，是支部“内聚”强身、蓄能增量的重要载体，支部自身建强了，然后辛勤劳动、发挥作用，通过推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方式，成为一个地方发展进步的根本推动力量。当然，“三会一课”究竟怎样开展是一个问题，有的基层支部把研究具体工作、安排生产任务或者是开展文娱活动等作为“三会一课”的内容，这就背离了“三会一课”的初衷。《准则》明确指出：“‘三会一课’要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化”。我们知道，吃饭的时候主食只能是米饭而不是菜，吃菜是为了更好地吃饭，支部“三会一课”的主食即是政治学习、政治教育、党性锻炼。这是因为，党的基层组织首先是政治组织，它是战斗堡垒，其政治功能要充分发挥。政治功能的要义就是通过有效的思想政治工作，把党员的思想武装起来、作用发挥出来，然后“像吸铁石一样把群众紧紧凝聚在一起”，团结带领群众坚定不移跟党走。

第四，“三会一课”有利于支部凝心聚力。人是生产力中最活跃的因素。真正的党建，着眼的并非一件一件具体的“事”，而是研究如何做好“人”的工作，说到底就是运用党建思维(党建思维是一种系统思维)，把支部成员的积极性激发出来，把党员的带头作用调动起来，然后带领广大群众，去完成大家共同的事业。出版大家陈原说过：“凝聚力强则事业兴旺发达，历尽坎坷而由衰转盛，失去凝聚力则整个罗马也会在大火中化为灰烬，如尼罗王朝那样。这似乎是抽象的，但它是可以捉摸的”。这就说明为什么我们有些地方发展越来越慢，而有些地方则是一日千里的向前跨越。因为没有凝聚力的地方人心会越来越散、力量会越来越弱，最后只能走向软散与衰落。“三会一课”其实就是一种最为简约的党建思维，只要党支部以务实求真的精神运用好它，就能够最有效地把支部一班人、党员一伙人直至群众一群人调动起来，如同五个手指头并拢贴紧在一起，形成凝聚力，然后再捏紧为拳头，攥成战斗力。尽管以“三会一课”为主要载体形成凝聚力战斗力的过程需要点滴累积和恒久努力，但这个滴水穿石的过程却是力量的聚合、人心的聚拢，一旦释放出来，能量不可低估，最后的效应就是实现跨越发展。

二、“三会一课”是党内政治生活的基石

“三会一课”既包含于党内政治生活之中，又可独立出来作为党内政治生活的逻辑起点和重要支点，可以说，“三会一课”是党内政治生活的基石。这种关系体现为：

第一，它们之间是源与流的关系。一个党委(党组)至少有上百名党员，全部靠党委做工作，就会出现“上面热、中间温、下面冷”的情况，党内政治生活也就无从谈起。如果抓住以“三会一课”为主要形式的支部建设这个源头，充分发挥支部的主体作用和党员的内在动力，党内政治生活就自然会得到规范和加强，党委的执政能力和执政水平自然就会得到彰显和体现。所以，“三会一课”是源，党内政治生活是流。“欲流之远者，必浚其泉源”，加强和规范党内政治生活，必须把“三会一课”这个最基本的组织生活形式抓好，让源头蓄满活水、蓄势而发，只有这样，党内政治生活才会能生生不息、流之久远。“使人疲惫不堪的不是远方的高山，而是鞋里的一粒沙子”，也许，“三会一课”正是鞋子里的一粒沙子，它让我们在抓党建的路上疲惫前行。如果连“三会一课”这些最基础的工作都抓不好，塞源而欲流长，党内政治生活就会是无源之水，党组织也就很难自我净化、自我完善、自我革新和自我提高。

第二，它们之间是小与大的关系。阿基米德说过：“给我一个支点，我就能够撬动整个地球”;贝多芬也告诉我们：“涓滴之水终可以磨损大石，不是由于它力量强大，而是由于昼夜不舍的滴坠”。大事与小事是辩证统一的关系，大道理往往蕴含在小事情中，欲成大事者，必先通融小事，“一屋不扫，何以扫天下?”。对于党内政治生活这个大的范畴而言，“三会一课”就如同一个支点、一滴滴水，只是“小”而已。然而我们做任何事情，只要聚力于一点，便可旁及其余，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，很多问题可能就会迎刃而解。这就如同辩证唯物主义和历史唯物主义以哲学基本问题作为逻辑起点阐释开去一般，如同社会发展过程中存在社会基本矛盾一样，加强和规范党内政治生活也要从党组织最基本的生活形式出发，才会击中要害，有的放矢，倘使样样都抓，既想要西瓜又舍不得丢掉芝麻，“杂花生树，群莺乱飞”“螃蟹吃豆腐”，就会因噎废食、裹足不前。党内政治生活如果紧紧扭住“三会一课”这个重要支点，以昼夜不舍的滴坠精神，持续用力地把它运用好实践好，《准则》里面的坚定理想信念问题、维护中央权威问题、严明政治纪律问题、坚持民主集中制问题、保障党员权利问题等等党内政治生活，也就根本不成其为问题了。所以，开展支部“三会一课”并非一般意义的工作，它虽然很“小”，却牵动全盘，关乎到“大”。

第三，它们之间是不变与变的关系。“三会一课”是不变，党内政治生活是变。《易经》之易，包含着简易、不易、变易的多重含义，它旨在告诉我们，世间的事物都是不变与变的辩证统一，党内政治生活也不例外。从党的组织形式来看，无论是过去、现在还是将来，抓党内政治生活永远不变的，就是必须抓好“三会一课”，因为它是党组织生活的基本形式，是教育管理党员的主要途径。当然，抓的方法可以各有千秋、百花齐放，抓的内容可以深化拓展、顺势求变，并且在变中求新、变中求进、变中突破，形成既有创造力，又有影响力的“三会一课”党建品牌。同时，通过持续用力抓好“三会一课”，党员的思想会变，党组织的凝聚力战斗力会变，党内政治生态会变，党内政治生活总体状况会向好的方面转化，从而实现质的飞跃。

第四，它们之间是内聚与耗散的关系。耗散结构在热力学上，是指某种物质在远离平衡状态的开放系统中，通过与外界交换物质和能量，可能在一定条件下形成一种新的稳定的有序结构。如果把“三会一课”当作基层支部的“内聚”的话，它正是用通过服务群众、推动发展等方式进行外界交换和能量释放，这种作用发挥的过程就是“耗散”，当既有“内聚”又有“耗散”时，就形成了一种稳定有序的党建结构。还可以作更形象的比喻：基层党组织的“内聚”如同你吃了很多东西，身体的能量增多了，这时候你不能躺着不动，而是要去劳动、去锻炼，亦即发挥作用，把能量耗散出来，把它变成肌肉、变成坚强的血液循环，这样你就不会得糖尿病、不会得肥胖症了，亦即不会软弱涣散了，从而又更好的进行劳动，亦即更好地发挥作用，由此形成良性循环。基层党组织既不能长期不“蓄能”，也不能长期“蓄能”而不释放，否则的话，就会形成组织黑洞，变成源源不断的“内耗”而不是“耗散”。所以，千万不能就“三会一课”抓“三会一课”，而必须在“内聚”强身、蓄能增量的同时，辛勤劳动、发挥作用，不断消耗掉潜在的能量，形成新的势能，把“三会一课”的成效变成净化党内政治生活、推动经济社会发展的内生变量，让全体党员更加坚定理想信念、更加坚持党的基本路线、更加坚决维护党中央权威、更加保持党同人民群众的血肉联系等，从而推动地方跨越发展。

【篇2】党支部制度建设

为认真落实全面从严治党要求，压实领导班子成员和各处处长党建责任，国家林业和草原局科技司党支部调整党小组设置，成立四个党小组，各处处长担任党小组组长，履行一岗责任，并结合工作实际，制定了《科技司党支部“一岗双责”制度》。

《制度》对司长、领导班子成员以及各处处长的“一岗”和“双责”提出了明确要求。司长对本司党建工作履行第一责任人职责;领导班子成员对职责范围内的党建工作负全责;各处处长对本处党建工作负全责。做到既要全面履行业务工作责任，又要履行加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设和制度建设的党建责任，全面提升党支部组织力战斗力。

同时，《制度》将司领导和各处处长抓党建工作作为述职考核内容。每年年中和年底分别组织一次述职活动，听取司领导班子成员和各处处长“一岗双责”落实情况。对于在党建工作中措施不力、落实不严、履行不到位、考核结果较差的干部，取消本年度评优评先资格，进行批评教育。

【篇3】党支部制度建设

(一)党建工作责任制度

1、认真学习和全面宣传贯彻执行党的路线、方针、政策及上级有关决议、决定，深入开展“三讲”教育，带领广大干群积极投身改革和社会主义现代化建设事业，全面推进两个文明建设。

2、抓好党支部自身的思想、作风、组织和制度建设，做好党员的教育、管理、监督和发展工作，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

3、制定落实党支部任期工作规划和年度工作计划，全面规划本支部的党建工作。

4、及时研究解决党支部工作中的重大问题和突出矛盾，总结和探索党建工作的规律。

5、党支部“一班人”分工明确，责任到人，支部书记对支部工作负总责。

6、每年底党支部要对工作情况作全面总结，并在党员大会上以书面形式向全体党员报告，组织党员认真进行评议，针对存在问题，提出切实可行的改进措施。

(二)党建工作例会制度

1、党支部每月召开一次党建工作例会，由党支部书记主持，党支部委员和党小组长参加。

2、党建工作例会主要研究党支部自身建设，分析开展党建工作的情况，肯定成绩，找出不足，提出改进意见。

3、党建工作例会上，各党小组长要汇报党员参加党的活动情况和党员在学习、工作、生活中的表现情况。党支部书记要代表党支部总结前一阶段工作，肯定成绩，指出存在的问题，提出下一步的任务要求。

4.支委会在召开例会前，要做好准备工作，掌握全面情况，对成绩、问题及下一步工作意见要胸中有数。

(三)民主生活会制度

1、党支部民主生活会，每半年召开一次，由党支部书记主持。

2、每次民主生活会，要根据上级党组织的文件要求和党支部委员思想、工作等方面的情况，进行检查总结，开展批评与自我批评，统一认识，解决矛盾。

3、民主生活会的日期和议题，要提前通知委员做好准备。同时，要采取多种形式，广泛听取党内外群众意见。

4、民主生活会要充分发扬民主，畅所欲言，充分体现党内生活的民主性和原则性。

5、因故缺席的委员可以提交书面发言，会议的情况和批评意见在会后由党支部主要负责人转告缺席人员。

6、召开民主生活会前，要报请上级党组织派人参加，以便了解情况、进行指导。会后，要向上级党组织写出书面报告。

7、民主生活会上检查和反映出的问题，要认真加以解决。

(四)“三会一课”制度

1、每月召开一次支委会，听取支部委员的工作汇报，小结上月党建工作情况，研究本月工作要点。

2、每月召开一次党小组会，由党小组长根据支部要求进行组织。组织本小组党员学习理论、提合理化建议等，支部定期进行督促、检查。

3、每季度召开一次党员大会，传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的重要决议、指示，讨论支部工作中的重大问题。

4、每1～2个月上一次党课，联系实际工作和党员思想状况，采取集中授课、收看电教片、外出参观学习等形式，对全体党员进行经常性的党性党风教育、政策形势教育、实用技术教育等。全年不得少于10次，每次党员到会率达90%以上。

5、以上“三会一课”，如有特殊情况，由党支部根据工作需要，酌情安排。

(五)党员民主评议制度

1、党员民主评议每年进行一次，在上级党组织的指导下进行。

2、党员民主评议要按照党员标准，运用批评与自我批评武器，强化党性、党纪和党风教育。

3、党员民主评议在方法上可采取党员自评、党内互评、群众评议的方法进行。具体评议方法由党支部委员会根据上级党组织的指导性意见研究决定。

4、党员民主评议工作，由党支部书记主持，必要时由上级党组织派员参加。评议结束后，主持人应将评议情况转达本人，并报上一级党组织。

5、民主评议党员的主要内容是：党员近期的思想、工作、学习和生活方面的表现情况，评议时以摆问题、提意见、找差距和落实整改措施为主。

6、党员领导干部要以普通党员的身份参加党员民主评议，以身作则，开展批评与自我批评，本着有则改之，无则加勉的原则，虚心听取党员意见，不得打击报复。

7、民主评议党员可与每年的创先争优活动、党员集中培训及党支部民主生活会有机结合进行。

【篇4】党支部制度建设

党支部工作十分注重细节，怎么做才能把工作做扎实，保持先进呢?不要着急，按照下面的标准做，想不先进都难!

党员学习教育制度

一、组织党员学习党的路线、方针、政策及上级党政文件精神，统一思想、坚定信心，同心同德完成所在单位(部门)的年度目标任务。

二、加强对学习的管理。认真拟定学习计划，确定学习内容，提出基本要求。坚持以个人自学为主，集中学习为辅。学习由党支部安排，参加学习人员不得无故缺席，要做好考勤记录。

三、注意理论联系实际，解决思想、工作和生活中的实际问题。

四、学习形式要多样，做到读和写结合，典型引路和广泛交流结合，学习书本理论知识与实际工作、参观考察等结合，既生动活泼，又讲求实效。

五、严格党员学习制度，持之以恒，充分利用“三会一课”的形式搞好党员教育，做到时间、学习内容、人员、效果四落实。

六、抓好典型选树工作，使广大党员学有榜样、干有方向、创先争优。

七、党员教育要做到同形势教育、党风党纪教育、安全生产、党员竞赛活动、普法教育等相结合。

“三会一课”制度

为加强支部党的建设，根据《中国共产党章程》和党内的有关规定，制定本制度。

一、“三会一课”是指支部党员大会、支委会、党小组会和党课。

二、支部党员大会每季度至少召开一次，因工作需要可随时召开。

大会的主要内容：(1)传达学习上级党组织的有关文件、决议、批示;(2)讨论通过党支部工作计划和工作报告;(3)选举党支部委员会;(4)讨论决定发展新党员、预备党员转正、党员的奖励和处分;(5)讨论决定由支委会提请的其它重要事项。

支部党员大会应做到议题明确、中心突出、会前应将会议内容、要求、议程、时间通知全体党员，做好充分准备，党员大会需做出决议时，应在充分讨论的基础上，按少数服从多数的原则进行表决。

三、支部委员会每个月召开一次，根据工作需要可随时召开。

会议的主要内容是：讨论研究贯彻上级党组织的指示和决议;分析党员的思想状况，研究支部工作计划、工作报告和党员教育、思想政治工作，以及支部建设、组织发展、党员奖励和其他需要支委会讨论的重要事项。

四、党小组会每月至少召开一次(包括一年一次的党小组民主生活会)。

会议的主要内容是：(1)组织党员学习;(2)研究贯彻执行支部决议和各项工作任务;(3)党员汇报思想和工作情况;(4)讨论选举和发展党员工作;(5)讨论评选优秀党员和对党员的处分等事项。

五、党课每半年安排一次。

党课的主要内容是：党内学习教育;党的理想、宗旨、纪律、优良传统和党的基本知识教育;国际国内的政治、经济形势教育等。

党课教育的内容要注意系统性、针对性和实效性，力求形式多样，可采取专题讨论、知识竞赛等多种形式。

民主监督制度

为规范和约束党组织和党员、尤其是党员领导干部的行为，使党员和党组织自觉接受群众监督，更好地发挥党员、党支部的作用，制定民主监督制度。

一、广泛听取群众意见，坚持每年开展1次党内外群众评议党员领导干部活动。

二、制定群众举报制度，设立举报电话、意见箱、电子信箱，由专人负责。认真处理好群众对党组织、党员的检举、控告。

三、定期开展与群众对话活动。

四、对于群众在评议、举报、座谈对话中提出的意见，党支部要定期研究、认真归纳整理，对号入座，并制定出切实可行的改进措施，并要把党组织处理群众意见的情况及时向群众反馈。

五、对积极负责地行使监督权利的党内外群众，要表扬和鼓励，对压制民主、打击报复的行为，要追究责任、严肃处理。

民主生活会制度

民主生活会是单位领导班子、党支部成员、党小组成员之间讨论工作、畅谈思想、交换意见、开展批评与自我批评的组织生活方式，是加强党的建设的重要措施。

一、党支部的民主生活会每年召开1次，根据工作需要，也可随时召开。

二、会议日期和主题，须提前3天通知应到会人员，使其做好充分准备。民主生活会要认真按照确定主题与制定方案、组织学习、征求并反馈意见、撰写发言提纲、开展谈心活动、开展批评与自我批评、制定和落实整改措施、通报情况、材料处置等9个步骤进行。

三、民主生活会主要根据本单位(部门)工作实际，就执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议的情况，以及党员干部之间在思想、作风和工作上的问题交换意见，沟通思想，开展批评与自我批评，达到统一思想，协调工作的目的。

四、民主生活会要本着“团结―批评―团结”和“惩前毖后、治病救人”的方针，既要勇于开展批评与自我批评，又不能不负责任地伤害同志，要在批评与自我批评的基础上，达到团结一致。

五、对民主生活会反映出来的问题，要认真制定改进措施。对问题较多的党员，要做好工作，帮助其提高认识，改正错误。个别问题严重的，要按规定采取必要的组织、纪律措施。

六、民主生活会要有专人记录。民主生活会后15天内，将民主生活会的综合情况报告、原始记录、梳理后的群众意见及整改方案报上级党组织。

民主评议党员制度

民主评议党员制度，是党组织依据党员标准，组织党员和群众对每个党员的思想、工作、作风和模范作用进行综合评议，促使党员自觉接受群众监督的一种必要形式。党支部要认真开展民主评议党员工作。

一、每年至少评议一次，一般在年终进行。

二、民主评议党员的对象为支部全体党员，评议时召集全体党员或部分群众代表参加。

三、评议要按照《党章》规定的党员条件和要求，对党员履行义务、行使权利、发挥先锋模范作用的情况进行综合评议和鉴定。评议的等次分为优秀、合格、基本合格和不合格四个等次。

四、民主评议党员工作的程序是：(1)动员教育;(2)党员自评和群众评议;(3)汇总并分析研究评议情况;(4)向上级党组织报告评议结果及党支部意见;(5)使用评议结果进行评先选优和处置不合格党员，对基本合格党员要制定改进措施。

五、评议结果在向上级党组织报告的同时要通报本人。要坚持定量与定性分析相结合，正确区分政策界限，不能简单地“以票取人”。对民主评议中不合格票超过50%的，一般应初步认定为不合格党员。对初步认定的不合格党员，在认真调查核实，广泛听取基层群众意见的基础上，区分一时一事表现与长期一贯表现，严格按照程序进行调查、谈话、审批、宣布和教育转化。对存在问题一时难以核实的，暂缓做出结论。提出的处置意见，提交支部大会，按照民主集中制的原则进行表决。对存在问题较多的党员，指定专人做好耐心细致的思想政治工作，促其转化。对不合格党员，根据具体情况和本人态度，采取限期改正、劝退和除名等方式予以处置。

六、通过民主评议党员，表彰优秀党员、处置不合格党员，进一步提高党员素质，纯洁党的组织，增强党组织凝聚力和战斗力。

党风廉政建设制度

一、党员干部要带头反腐倡廉，遵纪守法，坚持党的基本路线，紧紧围绕本单位(部门)的年度工作任务，带头抓好两个文明建设。

二、党员干部不假公济私，不行贿受贿，不打击报复，做到秉公办事。

三、党员干部要坚持原则，主持公道，坚持真理，纠正错误，敢于同歪风邪气做斗争。

四、对职工岗位变动、奖金分配、考勤、评先选优等涉及职工切身利益问题要坚持公平公正，公开接受监督。

五、党员、干部经常进行谈心活动，主动听取群众意见和建议，帮助职工解决实际困难。

六、开好民主生活会，搞好班子团结，进一步提高支部的凝聚力和队伍的战斗力。

党员责任制度

为充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，团结带领全体员工顺利完成各项工作目标任务，特制定本制度。

一、建立党员责任区，党员负责责任区内职工思想政治工作，随时掌握职工思想动态并定期向支部汇报。

二、负责向责任区职工宣传//路线、方针、政策和党的知识，贯彻落实上级党组织有关文件精神。

三、负责协助工会小组长组织职工政治理论学习和民主生活会，提高职工政治水平和参与民主决策水平。

四、加强职工观念更新，解放思想，开拓创新。

五、倡导文明规范，自觉遵守单位制度和所在单位(部门)的各项管理规定。

六、努力学习、积极工作，争做技术业务带头人。

七、确保责任区内职工无违法犯罪行为发生。

八、支持、配合所在工会小组、团支部开展积极有效的活动，增强班组凝聚力。

党费收缴制度

共产党员按照党章规定向党组织交纳党费，是增强党的组织观念、履行党员义务的重要内容。每个党员都要及时、自觉地交纳党费。

一、党员交纳党费的标准

党员按照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》党费标准交纳党费。

党员增加工资收入后，从领取新标准工资的当月起，以新的工资收入为基数，由党群工作部门对党费标准进行重新核定。

二、党员应自觉交纳党费

党员应自觉地按月向党支部组织委员交纳党费，如有特殊情况不能亲自交纳或不能按月交纳时，经党支部委员会同意，可以委托其他党员代为交纳或预交、补交，预交、补交的时间一般不得超过6个月。预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起开始交纳党费。

三、对党员不交纳党费的处理

对不按规定交纳党费的党员，党支部应及时对其进行批评、教育。无正当理由连续6个月不交纳党费的，按自行脱党处理。

党员联系群众制度

一、建立思想政治工作网络，实行思想政治工作责任制。支部委员都要建立工作联系点，党员要以所在的部门(分部)为主，建立思想政治工作责任区，负责职工思想政治工作。

二、及时宣传党的路线、方针、政策，提高群众的思想觉悟，保证党的方针政策和单位基层党的委员会(党总支)决议的贯彻落实。

三、协助做好职工思想政治工作，搞好团结。

四、耐心听取群众意见和要求，并及时向党组织反映，帮助群众解决工作、学习、生活中的实际困难，做群众的知心朋友。

五、做好本职工作，自觉当好部门(分部)负责人的参谋和助手。

六、在各项工作中，充分发挥先锋模范作用，影响带动职工群众，带头完成各项任务。

七、每个党员要不断提高对联系群众制度的认识，自觉行动，真正把联系群众工作落到实处。

八、支部委员、党员每月至少要同群众谈心2-4次，并向支部汇报联系群众工作情况。

九、支部委员、党员联系群众工作将作为年终评选各类先进的重要依据。

党员活动室管理制度

党员活动室是党支部进行政治生活、“三会一课”及其他形式党员教育活动与相互交流的主要场所，是反映党员先锋模范作用的重要阵地。为搞好党员活动室的建设与管理，特制定如下制度：

一、党员活动室的管理由支部宣传委员负责，有专人进行日常管理;

二、党员活动室的一切设施要登记造册，由专人进行管理;

三、活动室使用情况要及时做好记录;

四、活动室所配备的所有物品，应妥善使用，用后按原样摆放好，不得随意外借，如损坏、丢失照价赔偿;

五、室内书籍报刊杂志借阅，需按规定办理手续;

六、活动室使用后要及时清理打扫，保持整洁。

【篇5】党支部制度建设

组织生活会是以党支部(或党小组)为单位，定期组织党员交流思想、开展批评和自我批评、解决突出问题的党内生活制度，是落实全面从严治党要求、加强党支部自身建设的有效方法。以党支部为单位，组织党员参加专题组织生活会，进行党性分析，査摆突出问题，制定整改措施，取得显著成效，创造了新鲜经验，为严格党的组织生活提供了成功范例。按照上级党组织部署和要求，结合机关基层党组织的实际情况，开好支部组织生活会，需要把握以下几点：

1.认真做好会前准备。

(1)开展谈心谈话，沟通交流思想。组织生活会前，要通过个别谈话、集体座谈、上门走访等多种方式，深入征求党员群众意见，有组织地开展谈心谈话。要普遍开展“四个谈心”活动，即党支部书记与班子成员相互谈心、班子成员之间、班子成员与党员之间、党员与群众之间开展谈心谈话;试点党支部每个党员都要对存在问题又缺乏认识的党员要反复谈，帮助提高思想认识、正视问题;平时有分歧的更要通过谈心，消除隔阂、增进了解。对外出流动党员可通过电话、网络等方式，了解情况、听取意见。

对困难党员、年老体弱党员要上门谈心，主动关怀、听取意见。对存在突出问题的党支部班子成员，上级党组织要有针对性地谈话提醒。谈心谈话要互相掏心窝子、说心里话，既主动说自己身上存在的问题，又直接点出对方的不足，特别是对群众反映的问题和意见，要坦诚接受并相互提醒。(

2)撰写剖析材料，列出问题清单。各单位党支部和每名党员要围绕“五个着力解决的问题”“四讲四有”合格共产党员标准、对照《准则》《条例》以及“四个扎扎实实”重大要求，结合岗位特点和履职情况，认真查摆存在的突出问题，深刻分析根源，撰写剖析材料。

查摆问题还要同抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，持续深入地纠正“四风”，抓好不严不实的整改，使解决问题前后呼应、持续推进。党支部要认真梳理汇总征求到的意见建议，召开专门会议集体把脉会诊，一项一项讨论分析，找准找实存在的突出问题，建立问题清单。

各党委(党组)要加强对所属单位组织生活会和民主评议党员工作指导和监督，抓好对组织生活会和民主评议党员工作试点方案的审核把关工作，重点对查找突出问题情况、谈心谈话情况及党员的剖析材料进行审核把关。在审核把关过程中，注意发现可能影响组织生活会质量效果的主要问题，及时提醒纠正。

2.切实搞好会中工作。

(1)召开组织生活会。各单位党(总)支部要专门利用1天的时间组织全体党员开展批评与自我批评。自我批评要直奔问题，对群众反映强烈的不正之风问题，对上级点明的问题，要逐一作出回应。相互批评要讲党性不讲私情，讲真理不讲面子，直截了当指出问题和不足，真心实意提出改进意见。发言步骤：党支部书记首先代表班子进行对照检查，然后个人对照检查，接着班子成员及每名党员逐一发言。第一步，发言的同志剖析自己存在的突出问题和整改措施;第二步，每名党员逐一对发言的同志提出批评意见和整改建议;第三步，发言的同志对照大家的批评意见作表态发言。

(2)开展民主评议党员工作。各单位党(总)支部要专门利用1天的时间，召开党员大会开展民主评议党员工作。首先由党(总)支部书记通报党支部班子对照检查情况，之后按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对全体党员逐一进行评议，党员人数较多的党(总)支部，个人自评和党员互评可分党小组进行，民主测评要在党员大会上进行。

①评议要求。各试点单位党(总)支部及党员要结合自身实际，实事求是地作出自我评价，多作自我批评。党员之间要按照“团结-批评-再团结”的原则，互相进行评议，要摆问题、提意见，讲真话、说实话，但不能搞人身攻击。民主测评采取发放测评表的方式，根据综合民主评议情况和党员日常表现，按照“优秀”“合格”“不合格”确定每名党员评议等次，对党员进行投票测评，测评情况一般由党支部掌握并报上一级党组织备案。

②评议内容。每名党员都要对照党章党规、“四讲四有”合格共产党员标准、《准则》《条例》以及“四个扎扎实实”重大要求，围绕“五个着力解决的问题”以及立足岗位做贡献情况，明确民主评议的具体内容。

③综合分析。党支部要根据民主评议情况，结合平时掌握的党员现实表现，进行综合分析，对每名党员提出评定意见，并向本人反馈。对表现优秀的党员，要予以表扬或表彰，推动形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。对那些长期不发挥作用甚至起负面作用的党员，要逐一研究并落实教育帮助的具体措施，促其改正;经教育仍无转变的，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

3.抓好会后总结整改经验总结。

(1)各单位党组织对本单位党组织召开专题组织生活会和开展民主评议党员工作进行总结，形成经验总结报告，报上级党组织。

(2)问题整改。各支部对专题组织生活会和民主评议党员工作中提出的问题意见，要认真进行梳理分析，逐项研究制定整改任务书，列出时间表。对于能够及时整改的问题，要立即进行整改;对于需要一定时间的，要明确整改时限，落实具体责任人。有关问题整改情况，要形成书面材料备案。

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