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　　按照州委要求，从今年开始，全州上下将集中用两年时间，深入实施“干部能力素质提升工程”，全面提升各级干部遵守党章党规、善于科学决策、带领群众致富、防控社会风险、狠抓执行落实的能力。2月17日州委召开动员部署会议，全县各级各部门负责人都参加了电视电话会议。今天，我们在这里召开xx县“干部能力素质提升工程”暨“思想大解放、能力大提升、工作大见效”动员部署会议，落实州委的相关要求。刚才，xx同志宣读了工作方案，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

　　一、深刻反思，领会“干部能力素质提升工程” 暨“思想大解放，能力大提升，工作大见效”大讨论活动现实意义

　　目前我们正处于带领全县人民脱贫奔康，全面实现小康奋斗目标的关键时期，打造一支能适应新形势、新任务、新要求，政治坚定、对党忠诚、勤政务实、为民服务、清正廉洁的干部队伍事关xx同步奔康与长治久安，因此，实施“干部能力素质提升工程”意义重大。

　　第一，我县干部能力素质还不能适应加快发展的需要。作为州委“东部率先、南部加快、北部追赶”的发展布局要求，xx作为南部片区，必须要加快发展;作为xx的群众，时刻在盼着加快发展，过上好日子;作为xx的干部，我们有责任让xx加快发展，让群众过上好日子。但我们大部分干部说起稳定头头是道，说到发展却两眼茫然，在抓发展的思想理念上与加快发展的要求还有很大的差距。特别是个别干部对县委确定的发展目标和发展思路上还有理解不深不透，工作中不知从何着力、或者有心无力、本领缺乏、能力不足的无奈。甚至有的干部由于缺乏发展的理念与能力，好心办坏事，不但没有促进发展，反而阻碍了持续发展。没有一批有能力有素质的干部支撑，xx加快发展就只能是一句空话。

　　第二，我县干部的工作作风还不能满足加快发展的要求。我们有的干部缺乏工作责任心和只争朝夕的紧迫感，工作自甘落后、消极怠工。有的部门工作人员上班迟到早退、甚至长时间不上班，领导也不闻不问，事不关己、高高挂起，搞一团和气。出差办事，明明两天可以办完，就敢请一周甚至10多天的假，分管领导也直接签字同意，矛盾上交，当好好先生，回来照样领出差补助。在城市的违规搭建中，我们一些单位和部分干部也是起了非常坏的作用，带头违规搭建，在群众中造成了极坏影响;最近居然有干部上班时间在外打牌娱乐，拿工资不为群众干事，缺乏基本的职业道德，可见我们干部的作风已经到了非整治不可的地步。

　　第三，我县干部的落实执行能力还不能跟上加快发展的步伐。工作上说得多做得少，工作总是慢一拍，领导安排的工作答应的多落实得少，缺乏抓落实的能力。安排布置的事，缺乏一抓到底、一查到底的决心和恒心。答应的声音大，落实的动作小，缺乏责任心。工作东一榔头西一棒，没有章法，不知道从何着手，许多工作就在等待观望中消磨了时间，贻误了发展。

　　二、精心组织，推进“干部能力素质提升工程” 暨“思想大解放，能力大提升，工作大见效”大讨论活动扎实开展

　　开展“干部能力素质提升工程”暨“思想大解放，能力大提升，工作大见效”大讨论，是对各级干部思想解放的过程，也是作风转变的过程，更是工作落实的过程。各单位、各部门要按照县委的工作安排，围绕活动的总体目标，做好规定动作，统筹施策，全面落实好各项工作要求。

　　一是深入组织学习教育。各单位、各部门要通过会议、集中学习研讨等方式，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神、党章党规、中央和省委涉藏工作会议精神、州第十一次党代会精神，县委第十二次党代会精神和县委工作会精神。使各级干部进一步牢固树立“四种意识”，深刻理解五大发展理念、中央治藏方略、省委藏区工作思路，州委“1236”总体工作布局和县委“12463”发展思路，认清工作面对的形势和任务，增强加快发展的紧迫感、责任感和使命感。同时，要紧密结合工作实际，加强业务知识学习。要妥善处理好工学矛盾，坚持“两手抓、两手都要硬”，要让学习成为一种习惯，让学习成为提升能力的一种手段，切实解决好思想观念落后、知识水平欠缺、工作能力不足的问题。

　　二是扎实开展讨论活动。各单位、各部门要重点围绕州委确定的五个方面内容，认真组织集中大讨论活动。要围绕县委“12463”发展思路讨论，切实将思想和行动统一到县委的决策部署上来。要对标先进典型讨论，深刻查找自身在思想观念、工作能力、行为作风等方面存在的差距和不足，补齐短板，奋发作为。要结合工作实际讨论，找准工作的薄弱环节，找到破解难题的措施办法，推动工作上台阶、见实效。要通过大讨论，推动广大干部形成“想干事、快干事、会干事、敢干事、干成事”的浓厚氛围。

　　三是紧密结合当前工作。要把做好当前工作，解决好工作中的实际问题作为着力点，抓住刚刚开年的时机，打好全年工作的基础。“思想大解放、能力大提升、工作大见效”最终的结果还是要靠工作来检验。要细化分解各项工作任务，将任务明确到点、责任落实到人。特别要抓好脱贫攻坚头等大事，确定好“六大战略”工作目标。对 2017 年的经济任务、民生事项、改革稳定等重点工作，进一步细化责任分工，明确时间表、路线图、责任书，实行倒排工期、挂图作战。当前，特别要将敏感期的各项稳控工作做好，确保不出事做为我们能力提升的最好体现。

　　三、严格要求，确保“干部能力素质提升工程” 暨“思想大解放，能力大提升，工作大见效”大讨论活动取得实效

　　实施“干部能力素质提升工程”是解决目前干部队伍在面临发展、民生、稳定、党建工作中能力不足，自我要求不高，能力水平不强，作风漂浮不实的对症举措，更是确保实现脱贫奔康的必要保障。全县各级各部门必须严格按照州委和县委的决策部署，严格落实好各项工作要求，扎实开展好此项工作，确保达到干部能力提升、作风转变、工作见效的成果。

　　一要坚持问题导向，把开展“干部能力素质提升工程”和“大讨论”与解决突出问题结合起来。能力素质的提升体现在我们克服困难解决问题的能力上，我们工作的推进也体现在解决问题的能力上，困难问题被解决了，工作自然就推进了，在解决困难的过程中，个人得到了锻炼，能力自然也就提升了。干部能力素质提升工程必须要坚持问题导向，大家不仅要找工作中的问题，还要找自身存在的问题，把工作中的问题解决了，工作就进一步了，把自身的问题克服了，自身也提高了。2017年各部门各乡镇的工作就是要从找问题、添措施、求突破入手。一方面要善于发现问题、思考问题，另一方面更要勇于正视问题、解决问题，不能遇到问题绕道走。我相信我们工作中存在的许多问题，如果我们每一个干部都保持一种不解决问题就吃不下饭、睡不好觉的高度责任感，而不是对问题熟视无睹、麻木不仁，我们的工作一定会上一个新的台阶。

　　二要坚持领导带头，把开展“干部能力素质提升工程”和“大讨论”与落实责任结合起来。各级领导干部既是活动的组织者、推进者、监督者，更是活动的参与者，一定要率先垂范。要发挥好带头示范作用，要自觉做到认识高一层、学习深一步、实践先一着。要一级做给一级看、一级带动一级干，推动形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。县委常委班子，县级领导要点头作出表率、当好示范，推动全县大讨论活动深入开展。上边松一寸，下边松一尺。所有的责任都压在我们各级领导的肩上，我们必须要把责任层层传递下去，一级一级抓好落实。必须要打好基础，我们干事的基础应该是金字塔型的，必须要有一层一层能力素质优秀的干部来推动工作、执行落实。如果我们领导干部不带头把素质能力提升引向深入，分管的部门都采取对上应付、对下敷衍，干部能力素质不能支撑我们的工作要求，最终受害的还是我县的发展大局，首当其冲的就是我们所分管的工作陷入一般话，让人不省心。

　　三要坚持注重实效，把开展“干部能力素质提升工程”和“大讨论”与提升工作成效结合起来。今年我们各项工作任务十分繁重，全年脱贫村和脱贫户在去年基础上翻倍、城乡环境综合整治到了攻坚克难阶段、全省乡村旅游文化节秋季版将在我县举办，时间一天天过去，最终必须要迎接这个大考。各级干部必须要以高度的责任心、良好的工作作风、坚定的执行能力把各项工作落到实处。分管领导要加强对分管工作的指导，一起研究工作、解决问题，对分管的工作要坚持高标准、严要求，安排的事一定要明确目标、确定时间、责任到人、督促检查、跟踪问效。一定要加强对分管部门干部作风的管理，切实担负起工作和党风廉政一起抓的双重责任。

　　同志们，对工作的路径和干部的要求，我已经在经济工作会上提出了全面的要求，今天不再重复。转眼已经进入8月，一个季度很快结束，时间太少，我们耽误不起。希望大家以对xx这片土地和群众高度的历史使命感和责任感，切实转变工作作风，扎实推进工作，为推动美丽生态和谐小康新xx建设作出新的更大贡献。

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