镇级“十三五”工作总结20篇

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镇,是中国行政区划之一,行政地位与街道、乡、民族乡、苏木、民族苏木、县辖区相同,属乡级行政区,由市辖区、县级市、县、自治县、旗、自治旗、特区、林区管辖或由地级市、自治州直接管辖。以下是为大家整理的关于 镇级“十三五”工作总结20篇范文,欢迎大家前来参考查阅!

镇级“十三五”工作总结篇1

新时代,新征程。2021至2025年,**镇将抓住“弯道赶超”的新机遇,实现跨越大发展。**镇党委政府坚持科学发展观,创新思维方式,汇聚兴镇富民力量,到2025年,将**镇建设成为“生态**、文明**、和谐**”。

一、指导思想

**镇党委政府坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,增强“四个意识”、

坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实增强思想自觉和行动自觉,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,严规矩、强监督、转作风,力戒形式主义、官僚主义,紧紧围绕县委、县政府的决策部署,把加快基础设施建设、加强和改善民生、促进农民增收、乡村振兴作为核心目标,激发**发展的内生动力,提高社会生产发展水平。

二、发展目标

“十四五”期间,我镇经济和社会发展的主要预期目标是:

――地区生产总值年均增长10%,到2025年GDP达到13.579亿元。

――地方财政收入年均增长11%,到2025年地方财政收入实现5900万元。

――农民人均纯收入年均增长9%,到2025年农民年人均纯收入达到22151元;农民居住条件进一步改善,医疗保障水平明显提高。

――加快发展教育。幼儿入托、适龄儿童入学率达到100%。不断加大投入,完善基础设施,改善教育教学条件,促进教育均衡发展。

进一步完善基础设施。依托“双基”工程建设,保障群众生活便利,丰富精神文化生活。

社会事业协调发展。统筹发展文化体育事业,完成各村卫生室改造。提高医疗保险、社会养老保险参保率。落实计生政策,开展民政、扶贫、社会救济工作,保障民生。

三、“十四五”战略重点

“十四五”时期我镇发展的战略重点主要是以下几个方面:

(一)强化农业的基础地位,提质增效。进一步加大农业支持保护力度。加强农业基础设施建设,优化产业结构,合理规划布局,为经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力支撑。坚持转变农业发展方式。推动农业发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、农业物质装备条件改善和社会化服务能力提升转变,大力培育现代农业经营主体,促进农业生产经营的专业化、标准化、规模化和集约化。坚持完善和创新乡村振兴发展体制机制。创新农业经营机制,推进农村土地管理制度改革,加快土地流转,深化农村综合改革,改善农村金融服务,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 。坚持保障和改善农村民生。坚持以人为本,尊重农民意愿,解决好农民最关心、最直接、最现实的利益问题,保持农民收入较快增长,不断改善农村生产生活条件。实行最严格的耕地保护制度。提高农业资源利用效率,推广农业低碳技术,大力发展生态农业、循环农业,加强生态建设,推进农村节能减排,保护农村环境。在乡村振兴建设上取得新亮点,为保持经济社会持续健康发展和“生态**、文明**、和谐**”建设提供有力支撑。

(二)加大招商引资力度,强力推进工业发展

一是全力抓好招商引资。继续按照县委、县政府的工作要求,完善基础设施建设,优化工业发展环境,加强投资软环境建设,做好招商引资基础工作。坚持“三不原则”大力开展领导招商、驻点招商、以商招商,创新推动产业招商、全民招商、精准招商,特别是在外出务工人员中做好招商工作,吸引他们中的优秀者返乡创业,力争在招大引强上取得新突破。加大金融招商力度,推动村镇银行和网点建设工作。

二是加快工业聚集区基础设施建设。拓宽308省道至工业园区10米大道,加快园区绿化工程建设,实现园区供水、道路、供电、通信、绿化、亮化等基础设施配套到位。同时,以加工、制造企业为主,做大做强工业聚集区,最大限度的争取土地、政策支持,完善聚集区基础设施建设,锁定医主打产业,将聚集区规划用地划分功能区,建设标准化厂房,实施“筑巢引凤工程”,提高服务水平,通过招商引资,规范入园企业投资量,推动聚集区产业全面升级。三是加快产业园建设。打造具有村级集体经济示范带动作用的小微产业园。聚集区集生产、加工、网络营销、农家乐为一体,以规范化管理和规模化种植的形式,全面提高种植效益,集中优势资源和技术力量,进行市场化经营,壮大集体经济,增加农民收入。

(三)坚持标准,巩固脱贫攻坚成果。“十四五”期间,脱贫攻坚工作基本结束,我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕中央和省、市、县脱贫攻坚的决策部署,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准,突出问题导向,下足绣花功夫,持续巩固我镇脱贫成果,为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。

(四)全力支持,社会事业再提高

社保工作惠及全民:加强培训,提高我镇劳动力素质。加大对农村人力资源开发的投入,积极争开展特色培训和对口培训,把用工需求与培训衔接起来,通过就业指导、技能培训、考核发证、推荐上岗等方式,实行先培训后输出。既提高劳动者的综合素质,又促使农村剩余劳动力转移工作的稳定和提高,为农村剩余劳动力转移工作奠定良好的基础。规范管理,完善服务,抓好典型,搞好示范。将严格按照农村剩余劳动力转移程序,合理引导劳动力流动,杜绝民工盲目外出、积极探索政府引导、加大外出务工人员致富典型的宣传力度,使他们尽快加入劳务输出的行列,早日实现脱贫致富奔小康的梦想。养老保险继续加大宣传,让符合条件的人员全部参保,享受国家各项优惠政策。

大力支持教育事业:全力提高办学品位和水平,基本构建起布局合理、乡村教育均衡发展、各类教育协调发展、教育信息化程度高的现代教育体系,教育发展整体水平比“十三五”期间有明显提高,以实现教育现代化为奋斗目标,促进全镇教育事业持续健康快速发展,为经济社会转型升级提供人才支撑和智力支持。

凸显科技兴镇力量。优势产业实现技术上的跨越发展,依靠科技进步与创新,推动农业增产增效和技术水平整体提升,推动优势资源的产业化技术开发,不断培育新的经济增长点,取得实效。全镇科技基础条件平台和设施建设进一步加强,建设一批与我镇经济发展相适应的科技基础条件平台设施,建立完善技术标准体系与技术支撑体系、知识产权保护体系、实用技术推广与科技成果转化服务体系,基本形成完善的科技服务体系。

提高卫生健康水平:计划生育工作依然坚持“三个不变”,推动“三个转变”,确保“三个到位”。全面提升人口素质和数量,切实把计划生育各项优惠政策落到实处;实施卫生院综合楼建设项目,进一步完善卫生院硬件设施建设;以创建等级卫生院为契机,提升卫生院服务能力,争取**年创建二级医院;加强人才队伍建设,逐步更新医疗设备;继续推进开展基本公共卫生项目,助力脱贫攻坚,开展健康教育,高血压,糖尿病和严重精神障碍管理,提高群众先防病后治病的意识;通过完善管理体制,建立合理的村卫生室人员流动机制,不断提高村卫生室服务能力,方便人民群众就医;进一步加强完善农村重大疾病医疗救助范围,提高救助水平,基本消除农民家庭“因病致贫、返贫”现象。

严格落实民生政策:进一步完善社会养老服务体系。依托镇养老服务中心,村级养老服务站,确保农村养老服务体系建设工作稳步推进,全方位推进农村养老服务体系建设工作。建立和完善救灾救济、社会福利工作机制。规范完善城乡居民最低生活保障制度,进一步推进低保工作的透明化、规范化,维护社会稳定。严格落实特困供养政策,确保特困供养老人吃好、穿暖、居住环境优美、有病及时医治。推进殡改工作再上新台阶,提倡新型丧葬形式,移风易俗,厚养薄葬。

办好文化服务大众。我镇将认真落实新时代社会实践所的运营机制,申报新建民俗农耕文化博物馆,开展实景展览,发挥特色优势。指导督促各村举办群众性乒乓球、篮球、拔河、掼蛋、象棋、广场舞等一系列文体活动,把免费开放和举办活动纳入村级工作考评,推进全镇文化事业的更好发展。

(五)党建引领,充分发挥组织保障

按照新时代党的建设总要求和县委关于基层党建工作部署,以“党建 ”为引领,以提升组织力为重点,突出政治功能,坚持问题导向,抓住关键环节,持续用力推进,努力提高基层党建质量,为建设富裕美丽幸福**提供坚强组织保证。一是围绕实施乡村振兴战略,加强农村基层党组织建设。努力建设一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,以深化农村集体产权制度改革为契机,发展壮大村级集体经济。二是在村党支部设置完善的基础上,进一步加强对无职党员的管理,充分发挥无职党员先锋模范作用,促进“三会一课”、无职党员设岗定责等制度落实。三是完善镇村三级量化管理考核机制,加强镇村干部量化考核管理。严格镇、村干部行为规范,按照镇、村干部量化管理方案做好日常管理工作。进一步落实“村为主”管理工作机制,加大工作督查力度,促进各项工作有序有效开展。

(六)科学推进,全面实施乡村振兴战略

学习贯彻落实关于做好“三农”工作的重要论述和考察**重要讲话精神,以实施乡村振兴战略为总抓手,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求,抓重点、提质量、增动能、强基础,实现**镇农业强、农民富、农村美。产业兴旺大发展。打造产业扶贫升级版,推进农田基础设施建设,加强农业科技创新,大力实施藏粮于地、藏粮于技战略,加快土地开发复垦,加快休闲农业发展,实施“互联网 ”农产品出村进城工程。生态宜居新农村。抓好农村人居环境整治,着力打造基础设施健全、生态宜居的示范村,培育村强、民富、景美、人和的重点示范村。全面推进“四好”农村路建设,继续实施农村危房改造,推进农村饮水安全巩固工程,全面实施乡村电气化提升工程,构建乡村物流基础设施体系,实施医疗、卫生、养老、义务教育服务体系提质增量工程。乡风文明促和谐。大力培育和践行社会主义核心价值观,宣传党的路线方针和强农惠农富农政策,加快推进农村基层综合性文化服务中心建设,全面开展“讲文明、除陋习、树新风”专项行动,开展好公婆、好媳妇等评选活动,持续推进农村移风易俗工作,治理婚丧陋习、天价彩礼、老无所养等不良社会风气。乡村治理显成效。推进农村基层依法治理,深入开展民主法治示范村创建活动。深入推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击农村黑恶势力。加强乡村交通、消防、公共卫生等公共安全事件易发领域隐患排查治理。加快推进农村“雪亮工程”建设,建设平安乡镇、平安村庄、平安家庭。生活富裕奔小康。加强懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍建设。不断提高服务群众、维护稳定的能力和水平,实现乡风文明,社会风尚良好,让百姓住的安心,吃的放心,过得舒心,玩得开心,实现乡村环境美、生活富、百姓乐的和谐统一。

(七)强化服务职能,加大政府自身建设。建立和完善各种制度,强化服务职能,进一步转变工作作风,科学管理,提高决策水平,用制度管人,规范行为。积极做好政务信息公开工作,接受社会和人民群众的监督,让公共权力在阳光下运行,实现**镇经济社会发展迈上新台阶。

 

镇级“十三五”工作总结篇2

  一、工作目标

  1、医院品牌战略和医院改革

  (1)建立综合实力更强的区域医疗中心;

  (2)建设高水平的二级甲等医院,完成二级甲等医院复审,力争达到三级医院水平;

  (3)适应疾病谱变化及现代医学模式的要求,重点发展导管介入、肿瘤内科等专业;

  (4)创建品牌专科:儿科、妇科、消化科、口腔科、B超室、CT等创建品牌科室;

  (5)探索公立医院改革,逐步建立科学的现代医院管理体制、运行机制;

  2、专业设置及其结构

  (6)整合健全专业设置,成立导管介入室,将中医、理疗整合为中医康复科;

  (7)适应科室发展和疾病谱变化,增设肿瘤科;

  3、医疗技术

  (8)全院临床、医技科室全面、常规、独立开展二级甲等医院必备诊疗项目,市级临床重点学科和发展学科独立开展三级甲等医院规定一般和重点诊疗项目;积极开展并独立掌握心内科导管介入、眼科白内障晶体置换、口腔种植治疗等技术;

  (9)引进和开发尖端技术,力争每年引进和开展具有国内先进水平的技术项目2-3项,每年开展具有省内先进水平的技术项目不少于3项;

  (10)大力开展微创技术在脊柱关节手术中的临床应用等新兴项目,争创省内一流水平;

  (11)加强专科建设,新增省级临床重点专科1-2个,争取临床、医技科室中的儿科、妇科、消化科、口腔科、B超室、CT室成为市级重点专科或重点发展学科;

  (12)加强对外合作,到“十三五”期末建立5个对外合作中心,每个科室聘请1名国内知名医学专家担任“首席医学顾问”;

  (13)加强危重、疑难疾病的救治工作,重症监护病床达16张;

  (14)重视中医药发展,发挥中医药特色;

  4、人才培养、人力资源配置(由侯院长负责修订)

  (15)引进培养高端人才,临床医师队伍中硕士以上学历达20%,具有博士学历达5%;

  (16)加强学科带头人建设,期末学科带头人中具有硕士以上学历的≥2%,人才后备队伍平均年龄≤35岁。在原有基础上,再造就区域内领军型人才3名;

  (17)临床住院医师规范化培训率达100%,参培人员结业考试合格率达95%。卫技人员每年取得继续医学教育规定学分率达100%,继续医学教育覆盖率达100%。每年选派医、护骨干60名到省级以上医院进修培训,期内选拔20名以上高素质人才到省外进修;

  5、临床教学

  (18)每年完成临床课程教学200学时。每年接受医学院校临床实习生20-30名。接受一、二级医院进修生5-10名;

  (19)加强临床教学基础建设,充实教研人员,做好教学工作,实行教研与临床相互促进提高;

  (20)期内在国内核心期刊发表论文数≥5篇/年;

  6、护理工作

  (21)加强护理队伍建设,完善护理管理体系,提高护理管理水平和人员综合素质;认真执行《护士条例》,坚持依法执业;

  (22)建立护士绩效考评体系,科学调配护理人力资源,实施有效激励;重视护理人员配备,病区实际开放床护比≥1:0.4,ICU床护比达到1:2.5-3,手术室护士与手术间比≥3:1,母婴同室、新生儿室床护比≥1:0.6,临床一线护士占全院护士总数的比例≥95%;

  (23)强化护理人员培训和培养,发展专科护理人才,有计划派出专科进修;建立专科护士培养基地,实施对本院及下级医院专科护理岗位如:重症监护、急诊急救、血液净化、肿瘤护理、手术室护理的规范化培训工作;加强“三基”训练,合格率达100%;提高护士学历层次,大专以上学历不低于95%;

  (24)全面实施优质护理服务示范工程,夯实基础护理,提高护理内涵质量,提升护理满意度;

  (25)积极推行“主护制”,强化医护协作,实行护理工作精细化管理,落实《患者安全目标》,确保护理安全;

  7、医院信息化(数字化)建设

  (26)进一步整合医院的所有计算机信息应用系统,建立大数据仓库,实现全院信息系统的一网化,包括内外网的有效、安全的融合。发挥计算机网络的优势,全面实现信息共享;

  (27)加强软件系统建设,完善电子病历系统,建立医院控费系统、供应室追溯系统、心电网络、体检软件系统、物资管理系统、人力资源系统、医疗质量管理系统等,实现信息化管理;

  (28)加强无线医疗网络服务系统。实现无线移动查房,方便临床医务人员,提高工作效率。

  (29)完善住院病人和设备、器材的条码系统,进一步扩大医院条形码的使用范围,加强病人识别管理,确保病人安全;

  (30)进一步加强医院办公自动化的建设,实现办公的无纸化、网络化。进一步加强医院网站的建设,向全社会提供系统信息化服务;

  8、医疗设备购置

  (31)进一步完善基础设备、急救设备的配备。有计划地逐年更新,确保设备齐全完好。期末医院设备固定资产总值达3亿元;

  (32)增加专科设备和实验室设备的投入,保证市级重点专科实验室设备的配备达到省内先进水平,充分满足临床诊疗及科研工作的需要;

  (33)重点引进先进的大型设备,按照《大型医用设备配置与使用管理办法》并根据相应的学科水平、人才队伍有计划地引进更新DSA、直线加速器等大型医疗设备。引进的大型设备符合自动化和数字化要求,大型设备的工作状态和故障检查全部实现网络化巡查和智能判断;

  (34)健全医疗设备管理信息系统,完善功能模块,提高医疗设备的使用率和完好率,确保设备处于良好的运行状态;

  9、医院基础建设和平安医院建设

  (35)以三甲级医院建设为标准,在南侧增盖一栋病房楼,扩大医院规模,开放床位达到800张以上,全院占地面积达11万平方米,建筑面积达8.3万平方米,满足医院发展和人民群众就医需求;

  (36) “十三五”期末,医院绿化面积达到卫生部规定标准;绿化面积占医院用地总面积≥35%,可绿化面积覆盖率达40%;

  (37)医院内部医患纠纷、刑事案件、治安事件和安全隐患明显减少,医院治安防控能力明显增强;

  (38)通过规范医疗行为,使医疗执业环境明显改善,医疗服务质量明显提高,医患关系更加和谐;

  (39)完善医患纠纷调处机制,推进医疗纠纷规范化管理。

  10、成本管理、预算管理及绩效管理

  (40)全面开展成本核算和预算管理,加强医院内控管理,降低成本、增收节支,科学合理筹集、分配、使用资金,使医院管理由粗放式管理转为精细化管理;

  (41) 建立出库物品质量保证体系;制定并实施合理的库存管理办法、领用物品管理制度、物资采购管理制度、月度成本对账制度、固定资产管理办法,以及药品和耗材成本管理等一系列全成本管理具体制度;

  (42)制定并逐步完善基本数字预算表、大型设备购置预算明细表、固定资产购置预算明细表、维修费用预算明细表、收入支出预算表及专项假话开支预算表,以上表格相互衔接,组成医院预算体系;

  (43)以预算、控制、协调、考核为手段,管理服务于医院的发展和经济活动的全过程,最终实现医院的战略目标;

  (44)制定水电成本控制管理办法,将水电成本纳入科室绩效考核体系;

  (45)完善绩效考核方案,做到多劳多得、优绩优酬,重点向临床一线、业务骨干、关键岗位、技术含量高、风险系数大和有突出贡献的人员倾斜;以定岗定编为依据,建立以岗位绩效工资制度为核心的分配机制;

  11、党风廉政建设及医德医风建设

  (46)紧密结合医院中心工作,不断强化党风廉政建设和预防腐败体系建设,深入持久地治理商业贿赂和医药购销领域的不正之风,认真贯彻落实党风廉政建设“两个职责”,树立风清气正的良好风尚;

  (47)完善医德医风考评方案和量化标准,将考评结果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优、绩效工资、定期考核直接挂钩。建立诚信管理体系,完善医德医风档案;

  (48)建立出院患者回访制度,开展一级回访,完善二级回访,试行三级回访,总回访率达到90%以上;

  (49)建立完善满意度管理办法,开展院内院外满意度调查,并与绩效工资挂钩,其中患者综合满意度达到95%以上;

  12、职工利益

  (50)建设文体娱乐中心,完善职工文化娱乐设施,开展丰富多彩的文体活动;

  (51)落实国家政策,逐步落实职工保险;

  (52)完善绩效考核方案,认真执行国家调资政策,逐年提高职工收入,提升职工幸福指数;

  (53)每年组织职工进行一次健康体检,为女职工购买4种特殊疾病保险;

  13、主要数量、效率、质量指标

  (54)门急诊量逐年递增15%以上,期末门急诊诊疗总人次≥60万人次;

  (55)出院人次逐年递增10%以上,期末出院病人≥5.3万人次;

  (56)手术量逐年递增10%以上,期末手术量≥1.1万人次;

  (57)住院病人平均住院日≤11天;

  (58)期末开放床位达到800张以上;床位使用率达标;

  (59)业务收入每年递增15%,期末年业务收入≥4亿元;

  (60)建立健全医疗质量持续改进体系,各项质量指标达到三级医院标准。

  二、主要工作措施

  1、以卫生法律法规和医院管理标准为指导,全面加强医院建设。确立社会主义的办院方向,注重发挥公立医院的公益性,把社会效益放在首位。健全医院各项规章制度,加强科学管理,坚持依法执业,全面推行院长负责制,落实院、科二级管理体制,提升医院管理水平,不断提高医疗质量,保障医疗安全,改善医疗服务,提高运营绩效,促进医院健康、可持续发展,奠定沧州地区一流二甲医院地位,强化区域医疗中心功能。

  2、以公立医院改革为契机,建立科学的管理体制和运行机制。按照政府的要求,坚持公立医院公益化,积极实施医院改革,推进公立医院改革的进程。建立完善公立医院法人治理结构,逐步实行职业经理人管理模式,形成决策、执行、监督相互制衡机制。改革公立医院运行机制,全面推行人员聘用制度、岗位管理制度、岗位绩效工资制度,完善财会管理制度,充分调动工作人员积极性。适应医疗保险发展需要,提高医院在医疗高端市场中的竞争力。

  3、以人才兴院为重点战略,促进医院可持续发展。坚持以人为本,充分发挥人的能动作用,创造有利于个人发展的良好环境,促进个人价值的体现。在全院牢固树立人才资源为第一资源的观念,大力实施人才强院战略,创造尊重人才、重视人才、重用人才的良好氛围,健全以品德、能力和业绩为重点的人才评价、选拔任用和激励机制,注重在实践中锻炼培养人才。

  4、以开发高端技术为目标,加强重点专科建设。要引进和开发国内、省内的先进技术,落实项目开发责任制,制定激励措施,组织项目攻关,为新技术项目上马创造必要条件。加大对外合作的力度,与国内外大医院建立合作关系,实行横向联合。大力开展省级临床重点专科创建工作,在人才、设备、床位上全力给予支持,加大奖励力度,发展省级重点专科,提高医院的综合实力。

  5、以加强质量管理为重点,确保病人安全。质量是医院的生命。在全院确立“质量第一”的思想,严格加强医疗质量的管理和控制,建立和完善基础质量——环节质量——终末质量为一体的质量监控体系。进一步细化医疗核心制度的具体内容,加强核心制度的培训、教育和执行,用制度来保证医疗质量。建立医疗质量持续改进机制,健全医院、科室、个人三级质控网络,及时查找和发现医疗质量缺陷,研究落实切实有效的整改措施,提高整改效果。重视重点部门的质量管理,严格执行相关规范,强化院内感染控制。加强督促、指导、检查、考核工作,规范医疗行为,全面提升医疗质量和医疗安全水平。

  6、以病人满意为目标,提高医疗服务水平。坚持以病人为中心,增强服务意识,改善服务态度,提高服务质量。积极完善服务设施,调整医疗布局,改进医疗流程,方便患者就医,最大程度解决看病繁、看病难的问题。美化就医环境,优化住院条件,改善病人就医体验。加强服务环节的链接,完善服务接口流程,实行无缝衔接。强化行风职业道德建设,加强医德规范教育,端正行业作风,规范医疗行为,提高职业道德水平。

  7、以加强信息化建设为手段,积极实施医院精细化管理。加强医院信息网络建设,建立信息资源共享体系。充分利用信息系统统计功能,加强工作状况和效果分析,为医院决策和政策调整提供有力依据。加强财务物资管理,提高资金的使用效率,保障经济有效运行,合理组织经济收入,有效控制支出。认真开展全成本核算,积极实施病种临床路径管理,努力降低医疗成本。

  8、以加强管理干部队伍建设为主体,进一步提高医院管理水平。加强领导班子建设,建立健全团结协作、分工负责的工作机制,强化民主监督,实行科学决策,把领导班子建设成为一个团结一致、坚强有力的医院领导核心。加强中层干部队伍建设,强化选拔任用、任期考核工作,认真做好管理干部的培训培养,提高管理团队的整体素质,强化中层干部的执行力,努力建设一支有理想、懂业务、讲奉献、善管理的中层干部队伍。建立和完善科学管理模式,以目标管理为重点,运用先进的管理手段,不断提高管理效能,使医院管理水平再上新台阶。

镇级“十三五”工作总结篇3

十三五期间,我局按照区委、区政府工作部署,解放思想、精心谋划、真抓实干,积极开展“招大商、大招商”活动,使我区招商引资工作提质升级。现将工作情况简要总结如下:

一、主要成效

1.对照目标任务,主动作为

①区委、区政府主要领导累计127次外出招商,均完成年度任务数。②全区新签约XX电动车生产、XX高产竹种植及深加工、XX年产50万台新能源电机、XX车业电动车、XX食品饮料生产、XX、XX电动车生产等项目123个,占总成任务数100个的123%。③已签约123个项目,超亿元项目83个,完成任务数65个的127%。④83个项目中,10亿元项目9个,占总任务数6个的150%。⑤外资项目引进数为3个。⑥123个项目计划总投资398亿元,占总任务数351亿元的113.39%。⑦招商引资实际到位资金412.63亿元,占市下达任务358亿元的115.25%。

2.创新招商模式,招大引强。十三五期间,我局抓牢一带一路、承接粤港澳大湾区产业转移历史重大机遇,积极创新招商模式,招大引强。一是突出多元化招商。今年我局在区政府的支持下,重点与北京XX商会等协会、企业建立战略合作关系,探索专题招商、以商招商等灵活多样的招商方式,扩大了招商新领域,提高招商引资的实效性。二是突出招大引强与招新引高相结合。围绕我区产业特点,瞄准京津冀、长三角、珠三角等重点省市,紧盯世界500强、中国500强和国内民营500强,先后引进了XX风电、XX影城、XX速运等3个中国500强企业和XXX独角兽企业。三是突出产业链招商。我局以“建链”“补链”“强链”为抓手,着力抓龙头、引总部、聚相关,重点引进新能源、XX出所、新宇电气等重大项目,形成上中下游配套的产业集群,培育发展新动力。连续四年在东盟会成功签约招商项目18个,总投资59亿元。

二、主要存在问题

十三五期间,我局在招商引资上虽取得了一定成绩,但与区委、区政府的要求还有一定的差距,影响因素仍然突出:一是项目用地困难重重,影响了项目签约、开工及扩大产能,对承接粤港澳大湾区新兴产业转移带来不利因素。二是受经济下行压力的影响,辖区企业的投资额减少,影响了开工率和到位资金。三是招商投诉中心能职未能正常运转。受编制的影响,区招商投诉中心没能发挥作用,造成政府与落户企业的投诉反映问题渠道脱节。同时在激励招商干部的机制缺乏,不利于激活干部职工的积极性等。

三、“十四五”工作建议

十四五期间,我局按照“强龙头、聚集群、补链条”的招商引资指导方针,结合上级下达的招商引资工作目标任务,进一步解放思想、抓住机遇、真抓实干、开拓创新,全力实施“招大商、大招商”活动,实现招商引资量增质优。

(一)解放思想、强化规划,抓好顶层设计

十四五期间,我局将进一步解放思想,结合我区产业招商特点和产业发展要求,认真部署谋划每一年的招商引资工作。抓住国家、自治区层面实施的战略部署,主动积极向区委、区政府完善实施招商引资规划工作,强化招商工作的顶层设计工作,推动十四五期间招商引资工作提质增量。

(二)科学统筹、压实责任,抓牢发展机遇

一是压实工作目标任务。我局将对照上级下达的招商引资任务,认真分析研判,科学统筹全年工作目标任务,进一步细化招商目标任务,建立完善招商引资可落实、可检查、可考评的机制,形成全区通力推进招商引资工作的强大合力,压实招商主体责任。二是抓牢发展机遇。主动对接粤港澳大湾区的要素溢出和产业转移、中国(XX)自由贸易试验区建设等重大发展机遇,全力实施产业大招商攻关突破年活动,聚焦新能源电动车、电子信息、生物医药、大健康、大物流等新兴产业项目的招商力度,着力培育新产业、新业态、新模式,优化我区区域产业结构,确保完成上级下达的招商引资到位资金。

(三)积极创新、不断探索,拓宽招商模式

充分利用《XX招商引资激励办法》等政策激励机制,积极创新,不断探索招商引资的新模式,重点探索积累政府购卖服务的经验,加强以商会、企业的合作,完善以商招商、委托招商、专题招商工作机制,持续深入对接优质资源,集中突破承接落地,进一步强化产业链招商、驻点招商等。建立专业招商队伍,在招大引强、招新引高、招才引智实现新突破,不断提高招商成功率,并形成长效机制,为全区招商引资提供内生动力。

(四)补齐短板,强大链条,加快产业发展

我局将继续深化“产业大招商”活动,重点抓好新能源电动车、电子信息、生物医药新三篇产业围绕重点产业、重点企业进行产业链细分,研判区内外正在转移的且适合本地发展部分,以“建链”“补链”“强链”为抓手,着力抓龙头、引总部、聚相关,形成上中下游配套的产业集群,实现链条更加完善、项目更加集聚,不断培育发展新动力,加快建设以高科技、高成长性、高附加值为特征的现代产业体系。重点引进新能源电动车整车、动力电池、驱动电机等核心零部件等产业,全力突破新能源电动车核心零部件及配套技术,有力地促进新能源电动车新技术、新业态、新模式与传统产业结合,优化新能源电动车产业结构。壮大电子电器产业链条。以赛尔康电子生产基地项目为引领,借助广东电子信息产业协会的桥梁纽带作用,积极引进发展变压器、塑料注塑、金属部件、电子元件、包装材料、家用视听产品、个人电子产品、车载电子产品、智能家电产品等生产链和供应链,不断发展壮大电子信息产业。积极开展药物研发、临床试验、药物提取、深加工等领域上的招商,并加快生物医药产业链条形成,配套建设种植药材示范园、交易展示平台、药材物流平台等,环节延伸,补全产业链。深入开展现代物流专题招商工作,引入第三方物流、冷链物流、电子商务、智能物流技术等产业项目,努力完善我区物流体系发展,加快由“中转”变“直通”的进度。

(五)完善职能、强化服务,优化营商环境

争取区委、区政府的支持,落实编制与人员,组建我局招商投诉中心,积极畅通与投资客商的沟通渠道。在此基础上,充分发挥好我区三个招商小分队,继续完善对每个在谈和签约的项目,建立项目跟踪责任制,实行专人负责、专人服务、专案推进的“三专”工作法,建立项目进度表,实施“挂图作战”。对重大项目落实局领导负责制,完善重点项目协调服务机制,增强服务意识,解决服务项目建设“最后一公里”的问题,确保项目签约快、落地快、建设快,增强企业投资发展信心,加快项目的投资率和开工率。

镇级“十三五”工作总结篇4

  XXX医院“十二五”工作总结

  “十二五”期间,我院在县委、县政府和上级卫生主管部门的正确领导下,坚持以病人为中心,以质量求生存,以提高综合服务能力为目标,集中时间、集中精力、集中资金,实施建设,实现了从旧到新、由弱到强的历史性转变,能够为群众提供更安全、便捷、经济、适宜的医疗服务,群众“看病难”问题得到有效解决,我院步入了一个崭新的发展阶段。现将“十二五”工作总结如下:

  一、指导思想

  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,坚持中医为主办院方向,坚持继承创新工作方针,实施“三名三进”(名医名科名院与进农村进社区进家庭)和“科教兴院”发展战略。积极转变发展观念,创新发展模式,提高发展质量,努力适应中医药事业改革与发展的总体要求,积极推进医药卫生体制改革和中医药现代化进程,不断提高中医药学术水平和综合服务能力。充分发挥创建全国基层中医工作先进县“龙头”单位和临颍县中医药“基地”作用,为人民群众提供完善有效、质量优良的中医医疗保健服务,为提高广大人民健康水平作出积极的贡献。

  二、20xx年-20xx年工作情况

  五年来住院人次由20xx年的2127人次增加到2955人次,门急诊人次由20xx年的12768人次增加到49172人次,手术4500台,业务收入由20xx年的867万元增加到1980万元,固定资产由20xx年的693万元增至1138万元。各项工作呈现出蓬勃发展的新局面,社会效益也有了更好的发展势头。

  三、基础设施逐步完善

  近年来,县委、县政府高度重视中医院的发展,把中医院改扩建项目列入20xx年十大民生工程,改扩建后的中医院占地面积约30亩,建筑面积约27100平方米,该项目计划总投资6775万元,工期两年,开放床位400张。主体工程分为两部分:一是新建一栋十二层的病房楼,二是新建一栋五层的门诊医技综合楼,中间是三层连廊。设置内科、外科、骨科、血液科、中风科、儿科、妇产科、肿瘤科、颈肩腰腿疼科、康复理疗科等10个病区,内部设施一流,服务功能完善。

  新院楼建设项目于20xx年3月16日正式开工建设以来,各项工作有序进行,截至20xx年10月22日,十二层的病房楼主体工程已经完工。现阶段十二层新病房楼和五层门诊楼主体工程已经完工,十二层病房楼装修正在进行中,五层门诊楼正在进行内墙粉刷,预计今年年底正式投入使用。新院楼的正式启用,标志着临颖县中医院迈进了一个全新的跨越发展历程。我们将坚持高起点规划、高标准建设、高质量运行、高水平管理,全面提升

  医院管理水平和业务能力,全力打造全县人民群众需要的更便捷更优质的医疗服务中心。

  四、狠抓医疗质量和医疗安全

  医疗质量是医院生存和发展的根本问题,狠抓医疗质量、医疗安全,提高医疗服务质量是我院的首要任务。

  (一)基础医疗质量:结合实际工作需要,修订了《医疗质量控制与考核标准》,采取平时督促与集中检查相结合的办法。进一步完善了病历书写制度、三级医师查房制度、疑难病例讨论制度等,使医疗质量有所提高,促进并保障了医疗安全。

  (二)严格医疗文书质量:要求医生严格按照《中医、中西医结合病历书写规范》书写病历,结合既往病史中存在的问题,反复组织全体医生进行病历书写规范的学习。开展医疗病历质量提高控制以奇数斜规范培训,尤其是对住院病例中的现病史及病程记录等资料的书写要点进行了重点学习、强调,修正了部分病例书写内容。

  (三)严格执行《处方管理办法》,规范处方书写。组织全体医、药、护人员培训学习,每月医疗检查随机抽查当月处方质量,发现问题,及时指出。通过严格把关,处方书写质量有所提高,处方书写合格率增加,促进了合理用药,保障了医疗安全。

  (四)组织业务学习及业务讲座。医务科组织全院性业务学习,内容包括病历书写、处方书写、文书书写等。要求参加学习人员签到,认真做好学习笔记,课后自学,巩固学习效果。

  (五)外出进修、学习,包括长期进修、短期培训、参加学术会议等,每次外出学习,均进行完整的登记备案,规范程序、手续。五年来,共有23人到省市县级医疗机构进修学习。

  五、继续深化县级公立医院改革,完善医疗服务体系

  我院坚持把推进医药卫生体制改革作为工作主线,加快推进县级公立医院综合改革试点工作,积极推行国家基本药物制度,实行药品零差价,优化临床路径,做好定额补偿工作,开展平价医疗服务,有效减轻居民就医费用负担,切实缓解人民群众的“看病难、看病贵”问题。积极开展中医适宜技术推广工作,计划下半年对全县乡村医师进行一次中医药知识及技能培训。为有效缓解基层卫生院人才短缺问题,提高基层医疗卫生单位服务水平,今年我院将继续派出医疗专家到乡镇卫生院进行业务指导,充分发挥对口传帮带作用。深入开展中医特色优质护理服务示范工作,坚持“以病人为中心”,进一步规范临床护理工作,切实加强基础护理,改善护理服务,提高护理质量,保障医疗安全,努力为人民群众提供安全、优质、满意的护理服务。

  六、加强职工队伍建设,高规格引进培养中医人才

  人才培养是学科发展的根本,只有重视人才培养和梯队建设才能形成学科的优势。为了确保各科室有优秀的学术带头人和结构合理的医疗团队,我院今年将继续依托省级医院专家优势,根据科室发展需要,选送15名业务骨干外出进修深造,重视低年资、低职称、有培养前途的青年医师的发展与培养,提高医务人员的专业水平,使其尽快成为医院科室的带头人。同时积极引进高学历专业技术人才9名,高级护理人员20名,增加我院医疗团队顶尖人才和业务骨干力量,特别是对中医专业技术人才的引进要适当放宽条件,以逐步形成较强势的中医专业技术人才队伍,进一步体现中医药特色优势。医务科、护理部、院感办着力加强职工的“三基三严”培训,不断提高业务技能,计划进行两次急诊急救演练,每季度一次基本技能培训,每周一次中医基础知识培训。对无资质人员每月进行一次考试,使其端正学习态度,积极参加考试。同时继续完善各项管理制度,建立激励机制。举办医疗、护理继续医学教育项目,开展院办学分考评等级制度,鼓励医务人员参加在职教育培训深造,积极撰写论文,要在全院范围内营造良好的学术氛围,提高医院整体技术实力。

  七、以重点专科为抓手,推进医院整体实力进一步提升

  医院的学科建设不仅代表着医院的水平和特色,决定着医院的竞争力和发展后劲,而且与医院的形象和声誉也密切相关。我院本着“创名院、建名科、出名医”的战略目标,按照“院有重点、科有特色、人有专长”的指导思想,进一步巩固骨科、血液科的重点专科建设,加大脑病科、康复科的重点专科建设步伐。重点专科人员要重点配备,设备要重点投入,条件要重点改善,分配要重点倾斜,真正做到“院有专科、科有专病、病有专治、治有专方”,打造出特色优势明显、专业技术精湛、具有良好社会影响力的临颍县中医院知名服务特色品牌。同时,以点带面,

  重点专科带动基础学科发展,外科配备腹腔镜后,积极开展新业务新项目,逐步独立完成操作,不断提高医疗技术水平。妇产科在市场竞争激烈的情况下,加大宣传力度,不断提升医疗服务水平,拓宽服务项目,提高知晓率,加强急诊能力和重症监护能力建设,培育重症监护人才,提升应对突发事件和重症病人的救治能力。

  八、继续加强医院文化建设,树立职工大局意识

  医院文化建设是医院的灵魂,是医院生存和发展的重要措施,是提高医院整体素质和核心竞争力的重要内容,是决定医院和谐发展的精髓。进一步强化医院文化的内涵建设,倡导人文精神,规范医务人员服务礼仪,让具有当代文化特色的服务礼仪走进医院。采取多种形式丰富职工的业余文化生活,陶冶医务人员爱院、爱岗、爱祖国的思想情操,营造积极向上的文化氛围,增强职工的凝聚力和向心力。20xx年组织全体医务人员到新乡万仙山进行拓展训练,增强了全体医务人员的团队意识,激发了团队的凝聚力和战斗力。5〃12护士节举办“医院梦〃我的梦”演讲比赛、“读经典·背方剂”知识竞赛等活动,展示白衣天使风采,激发全院职工把个人梦想汇聚成医院梦、齐心协力建设美丽中医院的工作热情。确定院徽,使其彰显中医特点和中国传统特色,表达中医院立足临颍厚土长足发展的理念,象征着中医院积极进取、追求卓越、奋发向上的精神面貌。通过这些活动的深入开展,有力地促进了医院的精神文明建设,促进了医院健康有序和谐发展。

  九、加大宣传力度,提高医院影响力

  一是加强院内宣传工作,巩固医院品牌地位。开展护士向病人介绍医生活动,推出出院患者院科两级电话回访制度,通过病人在住院期间,护士向病人及家属推荐介绍本院医生的专长专病特色诊疗技术,出院后,科室主任、主治医生定期对病患电话回访,询问病情恢复情况,并给出合理保养建议,增进医患沟通,既能增加医院的影响力和知名度,又是医院行风建设的有效监督窗口。

  二是加强院外宣传工作,提升医院品牌效应。由专人组成信息科,千方百计对我院精湛的技术、优质的服务、合理的价格收费加以宣传,是一项十分紧迫而艰巨的任务。通过义诊活动、发放宣传册、名医名家讲座,宣传医院的文化建设、工作理念,扩大医院在社会上的影响力,提升医院的知名度,进而提高医院的门诊量、住院率,打造医院的服务品牌建设。

  三是突出医院文化的个性化追求。个性化的就是品牌,个性化既是一个医院文化走向成熟的表现,更是长远发展的内在需求。20xx年,我们设计了自己的院微及相关标识。今后,我们将这套系统应用于宣传、标牌、标示、信封等资料和医院用品上,突出中医院的文化个性和特色。

  十、加强医德医风建设,构建和谐医患关系

  良好的医德医风,是医院管理的主线。我院将认真贯彻落实省市县关于改进干部作风的有关规定要求,继续加强宣传教育、医德医风教育、核心价值观教育,结合“创先争优”、“三好一满意”、“二级甲等中医院复审”等活动,开展宗旨教育,认真学习各项法律法规,增强遵纪守法意识。要求全体医务人员进一步强化“病人至上”的思想,始终把维护人民群众的利益放在第一位,紧紧围绕改善服务态度、提高服务质量、控制医药费用、减轻群众负担,狠杀医务人员收受回扣、“红包”、开单提成等不正之风。建立起教育、制度、监督、惩治并重的纠风工作长效机制,重点解决损害人民群众切身利益的突出问题,为广大人民群众提供质量较高、费用较低的医疗卫生服务,构建和谐的医患关系。

  进一步规范医疗收费行为。严格执行住院费用一日清单和费用查询制度,严禁无医嘱收费,自立项目、分解项目、套用项目收费等违规行为,院质控小组将对照收费标准每月进行检查。 回顾过去五年的工作,我们虽然取得了预期的成效,但还存在着一些不容忽视的问题,政治业务的学习有待进一步加强,人才技术的引进步伐有待进一步加快,全体干部职工的责任意识有待深化,医疗技术水平和医患和谐的氛围有待进一步提高。我们将在上级主管部门的正确领导下,立足现实,群策群力,以更大的工作热情克服前进中的困难,全力推进中医院再创佳绩。

镇级“十三五”工作总结篇5

  一、“十三五”工作总结

  (一)取得的主要成绩

  1.水资源双控行动和水生态文明建设成效显著。着力于强化约束性指标管理,把水资源、水生态、水环境承载能力作为刚性约束,实行水资源消耗总量和强度双控行动,严格水资源论证、取水许可审批、水资源费征收、入河排污口管理、水工程规划审批,抓好了用水计量统计,强化用水监控管理,严控用水总量,严管用水强度,严格节水标准。着力于推进节水型社会建设,在观念、意识、措施等各方面都把节水放在优先位置,突出节水降耗,突出节水控需,突出节流补源,切实把节约用水贯穿于经济社会发展和生活生产全过程。着力于加强水生态保护,统筹好水资源开发与保护关系,落实流域、河道岸线用途管制制度,推进河流生态修复,加强水土流失防治,实施水污染防治行动计划,严格地下水许可管理,综合运用工程措施和非工程措施,统筹推进水安全、水生态、水文化建设。

  2.农村水利设施基础进一步夯实。实施河西走廊国家级高效节水灌溉示范项目,大力推广以管灌、滴灌等为主的高新节水技术,完成投资xx万元的20xx年、20xx年、20xx年高效节水灌溉示范项目,发展高效节水灌溉面积x万亩。积极做好农村饮水安全巩固提升工程,完成投xx万元,提高x万农村人口的饮水安全保障水平。实施大中型水库库区移民安置与基础设施建设项目,完成总投资xx万元,持续改善移民区生活生产条件。坚持项目建设与巩固提升脱贫攻坚成果相结合,统筹实施贫困村水利工程,完成投资1.35亿元的山城河水库主体工程,进一步提高贫困村农业综合生产能力。大堵麻大型灌区续建配套与节水改造项目改建干支渠xx公里、建筑物xx座,完成大堵麻、小堵麻、海潮坝渠首的信息化建设,完成投资xx万元。农业水价综合改革试点项目衬砌斗渠xx公里,配套建筑物xx座,建设斗口(井口)量水设施xx处,建设县级水资源监控平台1处,灌区分级平台x处,完善用水者协会xx个,完成投资xx万元。同时持续推进小型农田水利建设,配合发改、财政、国土、农综等部门完成土地治理、农综开发、新增千亿斤粮食生产能力等项目田间配套工程建设任务,统筹解决农田灌溉“最后一公里”问题,进一步完善农田水利工程体系,提高农业用水效率和效益。

  3.防灾减灾能力明显增强。全面完成大堵麻河李寨段河道治理、酥油口河渠首分水闸至黑崖头村段河道治理、洪水河六坝段河道治理、洪水河海潮坝段河道治理、小堵麻河河道治理、童子坝河道治理工程。综合治理河长xxkm,新建堤防xxkm,完成投资xx万元,保障沿岸群众生命财产安全。及时修复水毁工程,千方百计解决抗旱水源不足问题;认真落实防汛责任制,加强预报预测预警,充实防汛抗旱物资,完善防汛抗旱预案,建立上下游水情通报和联络机制,强化水资源统一调度和计划用水,统筹协调生活、生产和生态用水需要,科学应对水旱灾害。加强山洪预警“户户知”工程运行维护,扎实开展汛前及汛期安全检查工作,突出抓好水库、水电站、人饮工程和在建工程安全度汛,着力防范暴雨山洪灾害,增强防御洪水和山洪灾害的能力,期间完成山洪灾害防治县级非工程措施项目总投资xx万元,重点开展山洪灾害常识培训、宣传、演练及设施设备改造维护。投资xx万元对双树寺、瓦房城、海潮坝三座水库锥形阀及启闭设施进行了维修更换;投资xx万元对砂嘴口水库进行了维修,消除安全隐患;多方筹措资金xx万元对各灌区干渠工程进行年度维修。

  4.水利改革创新多措并举,成效明显。着力破解发展难题,持续推进改革创新,水利发展活力不断增强。持续推进河湖长制,及时更新县、镇、村三级河长名录,更换河长公示牌xx块,编制并评审完成xx条河流和x座水库“一河(湖)一策”实施方案,全面完成x条县级河流河段确权划界测绘工作,各级河湖长结合河湖“清四乱”专项行动常态化开展巡河xx次,排查发现的x个“四乱”问题全部整改,河库环境进一步改善。深化农业水价综合改革,进一步完善末级渠系和斗口计量设施,规范协会建设,持续推进机制建设,改革成效进一步巩固和扩大。认真做好“放管服”改革各项工作,认领和梳理政务服务事项xx项、监管事项xx项,梳理规范权责事项xx项,进一步简化优化政务服务事项办理流程,缩短办理时限,方便了基层和群众办事。认真落实机构改革工作部署,机构改革任务全面完成,事业单位改革顺利推进。创新水利投融资体制,组建xx县水务投资有限责任公司,完成资产评估、资产注入、证件办理、机制建立和人员培训等,多方融资完成投资x亿元的生态工业园区金山一号水库建设;紧扣实施乡村振兴和生态宜居搬迁工程,争取地方债券资金,推进小堵麻水库、童子坝现代化大型灌区、金山二号水库、海潮坝水库下库、xx县生态移民供水等事关长远发展的骨干水利工程前期工作,确保项目落地建设。

  5.生态环境保护、水土流失预防治理逐步深入。农业灌溉依托高效节水灌溉、灌区续建配套与节水改造、土地整理等项目,做到常规节水和高效节水相结合,田间工程和末级渠系量测水设施相配套,重点采取基本农田整治、渠道工程建设、保护性耕作等技术措施,重点推广管灌、滴灌等高效节水灌溉技术。狠抓水生态文明示范建设,加大洪水河城区段的治理力度,最大限度发挥水的功能,借助“水”让城市活起来,构筑“人、水、城和谐共处”的生态格局。积极落实生态环境保护责任,环保督查问题整改整治有序推进。坚持把祁连山生态环境问题整改整治作为最大政治任务,逐级制定整改方案,逐一细化整改措施,逐个明确整改时限,逐级强化责任落实,对小堵麻渠首、双树寺水库和山城河水库周边进行覆土平整、环境整治、垃圾清理、违章建筑拆除;对各电站架设监控设施,规范油品、危险品管理,整治周边环境,健全完善相关制度和记录、台账;对河道和水渠进行综合整治,拆除违章设施设备,清除弃渣弃料,覆平采砂坑道,同时采取公开竞价方式,对县境内x条河道共计xx宗河道采砂权进行了公开挂牌(拍卖)出让。实施祁连山黑河流域山水林田湖生态保护修复项目xx县小流域治理工程,采取工程措施、林草措施和封育措施综合治理洪水河、童子坝等各流域,改善流域环境,防止水土流失。其中:洪水河等小流域生态治理项目治理海潮坝河、小堵麻河、大堵麻河三个流域,面积xx公顷,完成投资xx万元。童子坝河流域治理项目治理童子坝河流域,治理面积xx公顷,完成投资xx万元。

  6.水利行业支撑保障能力进一步提高。全面推进依法治水管水,梳理规范性文件,按规定程序全面完成农村饮用水、水利工程、灌溉用水、水资源、水价管理等规范性文件的废改立释工作。落实重大行政决策法定程序,实行重大法律事项和执法难点问题咨询法律顾问制度,不断提高行政决策的合法性。抓好普法宣传教育,认真落实工作人员学法用法制度和“谁执法谁普法谁评查”“谁主管谁普法谁负责”的“双普法”工作责任制,扎实开展水法治宣传教育,为水利改革发展营造良好的法治氛围。强化执法监督,以水资源管理、河湖管理、河道采砂、水土保持监督为执法重点,积极组织开展专项执法活动,保持对水事违法行为的严打态势。深化扫黑除恶专项斗争,围绕水利工程建设、河道采砂管理、水行政执法等领域,加强行业监管,堵塞行业漏洞,强化源头治理。持续加大河道采砂、水利建设市场等领域涉黑涉恶线索排查,及时向公安部门移交线索,配合做好调查取证及后续查处工作,使扫黑除恶专项斗争在水务系统落到实处。加强平安水务建设,引导广大群众依法反映合理诉求、依法解决利益矛盾。按照“预防为主、防治结合”和属地管理原则,强化矛盾纠纷排查化解,认真落实有效调处化解矛盾纠纷的对策措施,坚决防止在灌溉管理、人饮供水、农民工工资支付等方面发生矛盾纠纷。对调处工作不力、导致矛盾激化升级引发群体性事件的,严肃追究责任。加快水利信息化步伐,积极推进“互联网+智慧水利建设”,以水资源监控能力建设等为基础,积极探索建立覆盖河库、水资源、水利工程等领域的综合监管平台,强化行业监管信息支撑。加强水利科技创新,积极开展灌溉试验研究,大力推广应用水生态修复、水资源保护、节约用水、水灾害防治、水工程建设与管理等方面的成熟适用技术成果。加强水利统计工作,加强统计调查、统计分析和统计管理,严把统计流程关、报表审核关、数据报送关,确保“数出有源、数出有据”,为水利改革发展提供及时、准确的统计服务。

  (二)存在的主要问题

  近年来,在县委、县政府的坚强领导下,始终持续治水兴水,全县水资源利用、保护、节约,以及管理工作都取得了明显成效,水资源调配保障能力、公共服务能力、水旱灾害防控能力、水污染防治能力显著提升,最严格水资源管理制度初步建立,水利重点领域改革加快推进,传统水利向现代水利、可持续发展水利转变得到全面推动,为全县经济社会发展提供了强有力的水利基础支撑和保障。但是随着国民经济的快速增长,全县的水利发展工作仍面临诸多问题。

  1.水资源调配工程体系尚不完善。在水资源总量有限的情况下,随着经济社会的快速发展,现有供水能力明显不足,水资源短缺仍将成为影响全县社会经济发展的主要制约因素。全县人均水资源占有量低于全国、全省平均水平,水资源总量不足、时空分布不均、与生产力布局不相适应、人多地少水缺是长期面对的基本县情。同时,全县供水水源单一,对非常规水利用程度不高。全县现状实际运行的污水处理厂有x个,年处理污水量xx万立方米,再生水利用量xx万立方米,这部分水量用于林草地灌溉,但仍有部分水量未能净化利用。

  2.节水工程体系系统性不强。xx县大力推进农业节水、工业节水和城镇节水,全县节水水平有较大提高,但全社会节水型生产方式和消费模式尚未真正构建。农业节水方面,节水灌溉面积主要集中在三个大型灌区,南部沿山区还没得到充分发展,高效节水灌溉覆盖率不高且发展不均衡,呈现结构性失衡。工业节水方面,现状年工业用水重复利用率为xx%,低于《甘肃省节水型社会建设技术指标》工业用水重复利用率85%的要求,离全省平均水平 xx%仍有一定差距。生活节水方面,现状年城镇公共供水管网漏损率为13.5%,跑冒滴漏、粗放利用等水资源浪费现象仍然存在,水资源的稀缺性和不可替代性没有得到真正体现。节水管理制度尚待健全,“自律式”节水运行机制、激励机制尚不完善,有利于提高水资源使用效率和效益的水价形成机制尚未建立。全社会节水意识有待进一步提高,对节水的重要性、紧迫性和长期性认识不足,全县节水型社会尚未真正形成。

  3.防洪减灾体系不完善。一是防洪减灾工程仍存在较多薄弱环节。较大河流堤防工程数量严重不足,部分中小河流缺乏综合治理;洪水河、大堵麻河、海潮坝河下游蓄滞洪区排水能力不足,排水体系尚不健全;部分病险水库、水闸存在安全隐患,需要进行除险加固。二是防洪抢险组织指挥体系尚不健全,雨情、水情、工情监测能力不足。洪水测报、调度及抗洪抢险决策指挥的信息化体系尚待进一步完善。沿山村子局地暴雨造成山洪泥石流灾害,防洪减灾将面临严峻挑战。

  4.水生态安全仍存在很多隐患。“十三五”全县水生态文明建设取得显著成效,但水生态安全仍存在隐患。部分河道被乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排现象屡禁不止。局部地区对水土资源的过度开发已大大超出当地水资源、水环境承载能力,出现xx平方公里地下水超采区一处,超采量xx万立方米,超采治理任务依然艰巨。个别区域出现水土保持面积边治理、边扩大的现象,水土流失问题依然严重,治理任务依然艰巨。

  5.现代水治理体系不完善。最严格的水资源管理制度实施后,水利管理服务组织体系初步建立,但现代水管理体制机制尚不完善。一是水资源对转变经济发展方式的倒逼机制尚未真正形成,产业布局、园区开发、城市建设等尚未充分考虑到水资源、水环境的承载能力,水资源刚性约束作用难以有效发挥。二是法规体系不完善,水利执法专业力量不足,依法治水执行力度不强。三是水资源管理市场导向政策不成熟,水价体系不合理,水价改革不到位。依法保护、促进节约、规范运作的水权水市场制度尚未建立,市场在水资源配置的决定性作用尚难以有效发挥。四是水利工程管理方式传统粗放,管理手段陈旧落后,工程运行管理、维修养护、技术服务等仍主要依赖行业力量,社会资本进入水利工程建设、政府购买服务等机制不完善。部分水利工程维修养护经费仍未完全落实到位,少量小型水利工程仍处于“无人管、无钱管”的状态,工程安全状况令人担忧。五是水资源管理支撑体系有待加强。水资源管理、农村饮水安全和防洪工程等系统普遍存在监测站点少、监控设备不足、监控功能单一等问题,水资源方面的地理信息系统和管理信息系统普及率不高。六是水资源管理考核制度有待完善和加强。水资源管理在体制、法制、市场调控、节水意识、支撑体系、考核制度等方面存在许多问题,深化重点领域、关键环节的改革任重道远。

  二、“十四五”发展目标思路

  (一)工作思路

  贯彻党的十九大精神,全面落实习近平总书记视察甘肃重要讲话精神,按照“节水优先、空间均衡、系统治疗、两手着力”的新时期水利工作方针,谋划水利发展的总体性、战略性、综合性规划,突出补短板、成系统、强监管,重点解决xx县水利发展工作的重大方向、重大布局、重大项目、重大行动,是“十四五”的重要指引,具备一定的可操作性、现实性和政策指引性。

  (二)工作目标

  水网体系进一步完善,水资源利用效率明显提高,生活、工业用水得到基本保障,不发生供水风险,全县经济社会得到较好支撑;水资源节约和再生水循环利用体系逐步建立,以高耗水、高污染为代价的经济发展方式明显转变;防洪重点薄弱环节基本消除,标准内洪水基本可控;山水林田湖得到进一步系统治理,林草植被区得到保护修复,逐步恢复重点河流生态水量或生态水面,县域内河流水环境功能基本恢复,黑臭水体完全消除,绿水青山、秀美河湖建设格局初步形成;重点领域改革攻坚力度加大,水管理体制进一步优化。

  (三)主要任务

  1.加强项目建设,补齐水利基础设施短板。建立以供水安全、防洪安全、生态安全为核心,与经济社会发展相匹配的水利保障体系,为实现由大到强、建设美丽xx提供坚强支撑。积极争取总投资xx亿元的x类xx个子项目列入国家和省市计划,进一步完善现代水利设施体系。防灾减灾项目计划治理河道x条,新建堤防xx公里;治理山洪沟道xx条,修建堤防xx公里、排水渠xx公里、疏浚河道xx公里,完善山洪灾害防治非工程措施;除险加固中型水闸x座;对双树寺等四座水库进行清淤及设施的维修更换。规划总投资x亿元。水资源配置项目计划新建水库x座,新增库容xx万立方米;乡镇抗旱调蓄水池xx座,新增蓄水库容xx万立方米,配套输水管道xx公里。规划总投资xx亿元。供水安全保障工程计划埋设输水管道xx公里,实现大堵麻、小堵麻水厂向生态工业园区供水;依托县城供水工程,“以城带乡”,建设智能化供水管理系统和调度中心,安装阀门井xx座,各类管道xx公里;建设县城人饮备用水源工程,新打机井x眼,架设输水主管xx公里,配水支管xx公里;采取“以大并小、小小联合”的方式,在xx个镇新打机井x眼,修建水厂x座,1000立方米清水池x座,配套泵房等设施设备,埋设各类管道xx公里,进行农村供水管理信息化和智慧水务建设;对x处水库水源地、xx处地下水水源地、xx处截引水源地增设封闭隔离围栏、标识和警示设施,整治河岸、修复沿河基底、完善监控体系。规划总投资x亿元。灌区节水改造计划对x个灌区进行续建配套与节水改造,改建骨干渠道xx公里、建筑物xx座、修建调蓄沉淀池xx座、布置量水设施xx处,建设信息中心x处、分中心x处;改建洪水河总干输水隧洞x公里、义得干渠输水隧洞xx公里、建筑物xx座,规划总投资xx亿元。生态环境治理工程计划对xx条主要河流和其他xx条较大的小沟小河实施空间管控,分地段进行清淤、埋设界桩xx个、界碑xx个、开展人员培训、购置巡河工具;利用山城河水库水源布设输水管道工程xx公里,解决县城西区、北区等生态水系工程供水;对翟寨子水库水源湿地、洪水河流域大河口保护站至双树寺水库大坝段以及洪水河等7条河流岸线实施生态保护及修复,退耕还林还草面积xx公顷,封禁围栏xx公里,水源涵养种草种树xx公顷、清理废弃矿石xx立方米,砌石护坡xx万立方米。规划总投资xx亿元。水利管理能力建设重点实施地下水超采治理和水资源监管信息化建设,更新改造农业机井xx眼,建设地下水信息化系统,建立健全水权交易,开展水权置换;建设信息总中心1处,信息分中心x处;水库、塘坝、渠道流量水位自动监测站点xx处,墒情自动监测站点xx处,水质自动监测站点xx处,无人机自动巡检系统x套,田间灌溉自动监控系统x套。规划总投资xx亿元。节水型社会建设,建立和完善三类地区灌溉试验站x座(洪水河灌区、童子坝灌区、大堵麻灌区各1座)及配套设施。规划总投资xx亿元。

  2.建设河湖健康发展新格局。保护河流健康生态,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,全面推行河长制、湖长制。建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系,建立县、镇、村三级河长组织体系,逐河落实河湖管理和维护主体,明确管护责任、管护人员和管护经费,深入推进落实河湖水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管等六大任务,逐步构建主体到位、职能清晰、体制顺畅、责任明确、经费落实、运行规范的河湖管理体制和运行机制,逐步形成监督到位、考核严格、保护有力、社会参与的河湖健康保护局面。

  3.实施最严格的水资源管理。一是强化节水约束性指标管理。严格落实水资源开发利用总量、用水效率和水功能区限制纳污总量“三条红线”,实施水资源消耗总量和强度双控行动,健全取水计量、水质监测和供用耗排监控体系,严控区域取用水总量。把水资源开发、利用、节约、保护的主要指标纳入地方经济社会发展综合评价体系。编制水资源资产负债表,加强最严格水资源管理考核。二是强化水资源承载能力刚性约束。全面落实建设项目水资源论证制度和规划水资源论证制度,取用水量已达到或超过用水总量的地区暂停审批新增取水,强化水资源承载能力在区域发展、城镇化建设、产业布局等方面的刚性约束,推进经济社会发展转型升级提质增效。加强用水效率管理,修订完善用水定额标准体系,落实超计划用水累进加价征收水资源费制度。三是建立水资源安全风险识别和预警体系。围绕经济安全、资源安全、生态安全,从水旱灾害、水供求态势、河湖生态需水、地下水开采、水功能区水质等方面,科学评估全县水资源安全风险,加强水资源风险防控。开展水资源承载能力评价,建立水资源安全风险识别和预警机制。

  4.落实国家节水行动。推进节水规划编制、规划和建设项目节水评价、县域节水型社会达标建设、节水型示范单位、水利行业节水机关创建等重点工作,大力推动全社会节水,大力发展节水产业和技术,因地制宜强化农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损,加强各行业、各领域取用水监管,从严落实节水“三同时”制度,推动用水方式向节约集约转变。

  5.提升供水保障能力。加快县级骨干水网工程建设。结合全县水资源禀赋特点及国民经济产业布局,加强水资源时空调配能力建设,时间上实现丰蓄枯用,空间上实现丰枯互补。构建布局合理、生态良好,循环通畅、蓄泄兼筹,丰枯调剂、余缺互补,优化配置、高效利用的水网体系,保护河湖湿地水源涵养空间,增强水资源调配能力,恢复河湖生态系统及其功能。

  6.强化水旱灾害防治。通过山洪灾害治理、中小河流治理、病险水库除险加固、中型水闸加固改造、非工程措施项目的实施,使xx县综合防灾减灾能力达到“小灾无影响、中灾能承受、大灾能自救、巨灾不失控”的四水准防灾减灾要求,使综合防洪能力明显提高。

  7.加强水生态保护。围绕加快构建生态功能保障基线、环境质量安全底线、资源开发利用上线三大红线,统筹山水林田湖草系统治理,加强水资源保护、水污染治理、水生态修复,加强水土流失综合防治和森林湿地建设,加强水资源水环境超载区修复治理,改善河湖和地下水生态环境。

  8.开展地下水超采区治理。按照“总量控制、节水优先、统筹调配、系统治理”的原则进行超采区的治理。严格地下水水量和水位双控制,强化地下水资源开发利用管理。通过加强农业、工业等各领域节水,优化城镇发展和产业布局,实行有利于地下水限采的水价政策,采取划定限采禁采范围、水源置换、休耕、试行退地减水等措施,开展地下水超采区治理与修复,压减地下水超采量,逐步实现地下水采补平衡。进一步加强地下水保护和涵养,提高地下水战略储备能力。加快地下水监测工程建设,完善地下水监控体系,建立地下水管理信息系统。

  9.深化水利改革。进一步推进农业水价综合改革,改建骨干工程,配套末级渠系,完善计量设施,加强供水计划管理,优化用水调度,抓好水权分配,有序组织开展水权交易,拓展水权交易范围,提升用水效率和效益。进一步深化小水工程产权制度改革,完善工作方案,分类确定县境内小型农田水利工程设施的所有权、管理权、使用权,落实管护主体、管护责任和管护经费。加快水利投融资体制改革步伐,以水投公司为平台,积极向国家、省市有关部门争取项目和资金,衔接、落实国开行、农发行等金融机构贷款,广泛吸引社会资本投资建设水利工程。

  (四)工作措施

  1.加强衔接协调,建立联动机制。切实加强与省、市水利主管部门和县发改、财政等部门的协调配合,建立上下联动、部门协同的推进机制,围绕国家投资重点方向,深入分析和准确把握当前水利发展趋势,找准水利发展的需求和相关政策的结合点,加强纵向和横向联动,细化配套措施,全力争取水利项目投资,持续推进水利改革与发展。

  2.细化目标任务,靠实工作责任。根据“十四五”规划确定的目标任务,明确年度工作目标,层层细化分解,逐级签订责任书,明确主要工作时间节点,责任落实到每个环节、每个岗位和每个人,同时加强综合协调、检查督办和动态管理,确保各项工作稳步有序开展。

  3.突出工作重点,强化项目争引。始终把争引项目作为加快水利发展的第一要务,充分研究中央、省市各类项目政策,从政策中捕捉信息,挖掘项目,迅速编报,争取工作主动性;狠抓项目争取环节,从申报、审查、审批、立项等各个环节紧盯不放、跟踪落实,力争规划确定的项目落地实施。

  4.严格建设管理,确保工程质量。不断修改完善水利发展“十四五”规划和饮水安全巩固提升、抗旱应急水源、中小河流等专项规划。合理配置勘测设计力量,优化技术方案,确保方案技术适用、经济合理,便于建设和管理。坚持“质量第一”原则,严格执行基建项目管理程序,认真贯彻落实项目法人制、建设监理制、招标投标制、合同管理制,实行建设单位负责、施工单位保证、监理单位控制、政府部门监督的质量管理体系。建立健全专项资金管理制度,实行专账专储、专人审批,加强项目资金使用的跟踪与审计,从多方面确保工程安全、资金安全、人员安全。工程建成后,及时明确管护主体,理顺产权关系,建立健全各项制度,加强培训和技术指导,保证工程良行运行。

  5.改进工作作风,提升工作效能。加强干部职工教育、管理和监督,进一步提高职工队伍的政治思想素质和依法办事能力。结合行政审批制度改革,进一步简政放权,提升行政效能,改进服务质量。加强单位内部绩效管理,加大监督力度,采取多种形式主动接受群众监督,主动听取服务对象的意见、建议,不断改进工作作风,提升群众满意度。

  6.强化监督检查,促进工作落实。加强对全系统各单位依法行政、转变作风、服务民生、落实党风廉政建设主体责任等方面的督促检查,着力解决履职不力、作风不正、行为不廉等损害水利行业形象和人民群众切身利益的问题,努力营造依法履职、优质高效、廉洁务实的发展环境,为推进水利改革与发展提供有力保障。

  7.广泛宣传引导,营造浓厚氛围。高度重视水利宣传工作,加大宣传力度,营造良好的舆论氛围,增强全社会的爱水、惜水、护水和水患意识,多种形式动员全社会力量,共同支持和参与水利现代化建设。

镇级“十三五”工作总结篇6

  “十三五”期间,县文化和旅游局在县委、县政府的领导下,以打造乡村文化振兴样板为抓手,以繁荣文化旅游事业,发展文化旅游产业为重点,加强公共文化基础设施建设,深入开展群众性文化活动,加强文化遗产的保护利用,大力推进文化旅游产业的发展,积极探索创新举措,不断深化体制改革。文化旅游建设取得重要突破和重要成果,为全县经济社会的科学发展提供了强有力的思想文化支持。

  一、“十三五”期间文化旅游发展基本情况

  (一)公共文化服务体系逐步健全

  围绕乡村文化振兴工作,以乡村振兴片区村、第一书记村、村党组织书记选配试点村为重点,推进“百乡千村”示范点建设,县、乡、村三级公共文化服务体系网络不断完善,开创了基层文化设施建设新局面。现有国家二级图书馆1个、国家一

  级文化馆1个、乡镇综合文化站10个。基层文化服务中心实现了行政村全覆盖,并逐步向自然村扩展。90的村建设了文化小广场、80的村建成乡村大舞台并配套建设文化小广场。建设历史文化展示室51个。图书馆分馆建设取得新进展,提升完善图

  书馆总分馆12个,建成村居服务点24个。扎实推进广播电视

  户户通扶贫工作,统筹有线、无线、卫星三种方式为全县7741户建档立卡贫困户提供免费电视节目。

  (二)群众文化生活丰富多彩

  2018年根据市委市政府、县委县政府安排,承接了中国儿艺会“传承红色基因、争做时代新人”大型活动,中央电视台教育频道全程播放,中央电视台晚间新闻、山东电视台、黑龙江电视台等多家媒体作了深入报道。深入挖掘当地文化资源,举办了中国算圣文化传承交流会、蒙恬文化论坛等特色文化活动取得良好社会反响,广场文化艺术节、乡村艺术节春节晚会、元宵节晚会等大型演出,深受群众好评。乡镇文化活动形成了“一乡一品”,旧寨杏花节、联城槐花节、桃墟板栗节、野店樱桃节、常路孝文化节、垛庄桂花节、岱崮桃花节等活动效果显著。每年完成送戏下乡演出近400场次、送电影下乡3500余场次,极大地丰富了群众精神文化生活。县图书馆每周末固定开展公益讲座、主题演讲、诗文朗诵等阅读推广活动;

  县文化馆积极开展声乐、美术、书法、表演、蜡染、广场舞等免费培训活动。《小车回家》参加了全国民间文艺展演并获奖,美术作品《鹿王本生图》、《千年遗梦》等入选全国画展,《觅春》等作品入选全省画展并获奖三名。拍摄电视剧《遍地书香》、电影《崮上情天》全方位展现了地方特色。

  (三)文化遗产保护成果丰硕

  现有省级文物保护单位13处、市级10处、县级92处,馆

  藏文物4000余件套,其中国家一级文物1件、二级文物10件、

  三级文物73件。入选全省第一批“乡村记忆”工程传统文化乡

  镇和传统文化村落2个。《蒙山传说》《八仙灯》等5个项目被列入省级非物质文化遗产名录,《刘洪珠算文化》《垛庄酱菜》等13个项目被列入市级非物质文化遗产名录,高都镇入选第四批“山东省民间文化艺术之乡”。开展了第一次全国可移动文物普查。

  二、“十四五”时期文化旅游发展的主要任务

  (一)打造乡村文化振兴样板

  1.突出重点打造

  紧紧围绕三个乡村振兴片区,高标准推进基层文化基础设施建设,特别要重点突出蒙山北麓龙凤峪片区的扶持力度,促进文旅融合,打造典型样板,助力生态文明建设。对省市县派第一书记村、村党组织书记选配试点村、重点贫困村,加大文化基础设施建设扶持力度,改造提升乡村大舞台、村情民俗展示室、文化长廊、文体小广场、农家书屋等设施。

  2.突出效能提升

  重点抓好乡镇综合文化站和村级综合性文化服务中心的改造提升和免费对外开放,提高群众知晓率和利用率,吸引人气,切实发挥服务效能。进一步抓好县级文化馆图书馆总分馆制建设,在重点社区、企业、单位合理增设一批图书借阅点、服务

  点,更好满足读者的需求。选择合理位置建设自助式图书馆分馆。

  (二)构建更加全面的现代公共文化服务体系

  1.进一步推进公共文化服务标准化、均等化

  按照均衡配置、严格预留、规模适当、功能优先、经济适用、节能环保的原则,合理规划建设各类公共文化设施。“六馆一中心”文化综合体建成后,最大限度发挥服务效能。到2022年,实现县文化馆、县图书馆、县博物馆达到国家一级标准。全部乡镇、街道综合文化站(文化活动中心)达到国家三级以上标准。村级综合性文化服务中心(文化活动室)、文化小广场实现自然村全覆盖。

  2.丰富公共文化产品和服务供给

  完善公共文化设施免费开放的保障机制。积极开展社区文化、广场文化、校园文化、企业文化、家庭文化、法治文化等活动。继续推进公共图书馆、文化馆等免费开放工作,大力扶持行业博物馆、非国有博物馆发展,逐步纳入免费开放范围。加强公共文化服务品牌建设,推动形成具有鲜明特色和社会影响力的服务项目。

  (三)开展多种形式文化活动

  1.做精做细品牌文化活动

  举办好文化活动,巩固品牌活动成果。利用重大节庆日,举办书画、摄影、剪纸等展示展览活动和歌手大赛、戏曲票友

  大赛、少儿才艺大赛等各类赛事。积极参加国家、省、市举办各类文化赛事及展览活动。拓宽县文化馆公益性培训内容。县图书馆充分利用周末和节假日,继续开展好全民阅读推广活动和传统文化培训。

  2.深入推进文化惠民工程

  以“中国梦”为主题,挖掘特有的文化资源,创作推出一批有筋骨、有道德、有温度的精品力作。树立以人民为中心的创作导向,继续将文化惠民演出纳入公共文化服务体系的内容,更好的满足基层群众精神文化需求。通过政府购买演出服务的方式,对公益性文化惠民演出进行补贴,扎实推进“一村一年一场戏”工程等演出活动,为广大城乡群众提供更加丰富多彩的文艺演出的同时,做好艺术普及教育工作。

  (四)完善传统文化遗产资源保护体系

  1.加强非遗科学开发与保护

  对列入各级名录的非物质文化遗产代表项目普遍落实“六个一”保护行动,建设非遗项目库。加强对具有传统文化特色鲜明、群众广泛参与的非物质文化遗产项目有效利用途径的研究力度,进一步挖掘、整理、抢救。加大优秀传统文化项目的保护力度,支持其开展带徒授艺等传习活动,确保优秀非物质文化遗产项目的传承。加强非物质文化遗产的宣传,形成立体展示宣传格局,积极探索与旅游等行业融合发展,扩展非物质文化遗产的传播途径,增强民俗旅游的吸引力。

  2.加强文物保护和安全

  积极争取资金,实施文物保护工程。积极争取上级资金,制定保护方案,完成一批重点文物的修缮保护工程;

  加强文物巡查和库房管理,保证文物安全。完善文物管理所、博物馆藏品管理系统,实现了馆藏文物信息化。坚持把文物安全作为重点,聚焦法人违法、盗掘盗窃、火灾事故三大风险,开展日常巡查,特别是确保田野不可移动文物的安全,杜绝文物保护单位遭受破坏。加大文物宣传,普及文物保护法律意识。深入开展文物保护与利用方面的学术研究,出版发行一批专业书籍。

  (五)大力推动文化产业实现跨越发展

  1.加强文艺作品创作

  通过自主创作、招才引智等形式,推出一批具有本地特色、能够对外展示良好形象的文学艺术作品,并做好推广宣传。认真指导各剧团和文艺创作团体创作各类文艺节目。积极筛选提报小型戏曲创作展演和国家艺术基金的申报工作。

  2.创新文化业态

  充分挖掘历史文化、红色文化和生态文化资源,着力推进文化旅游产业融合发展。以桃花节等节庆品牌为抓手,做好桃文化与寿文化结合文章,叫响山东省长寿之乡品牌。整合全县优势文化资源,建设文化创业产业园,发挥集聚效应。

  (六)抓好文化市场管理

  加强文化市场日常监管和执法工作,对网吧、电影院、ktv

  等人群密集的文化娱乐场所和书店、音像店、印刷企业等加强巡查,在重大节日和重要时间节点,开展文化市场专项治理活动,净化文化市场,保证安全生产。

镇级“十三五”工作总结篇7

  “十三五”期间,我局认真贯彻十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,在县委、县政府、县委审计委员会的坚强领导和上级审计机关的精心指导下,我局深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和县委审计委员会第一次会议精神,紧紧围绕“xx”和县委、县政府中心工作,深入推进全面从严治党,依法履行“经济体检”功能,主动作为,担当尽责,狠抓落实,各项工作取得了新的进展,更好的发挥了审计监督对全县经济社会持续健康发展的护航作用。组织实施的县财政20xx年度预算执行和其他财政收支审计项目被省审计厅评为全省表彰审计项目;组织实施的县20xx年财政预算执行及其他财政财务收支审计项目和甘州区2018年惠民惠农财政补贴资金使用“一卡通”专项审计调查项目被市审计局评为全市优秀审计项目;20xx年被评为全县重点工作先进单位。

  一、“十三五”期间主要审计工作

  (一)依法履职尽责,积极有效发挥审计作用

  “十三五”期间,我局以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导,紧紧围绕全县经济社会发展大局,全面贯彻落实省、市审计工作会议精神,认真履行审计监督职能,进一步加大了对重点领域、重点资金、重点部门的审计监督力度,审计业务及相关工作都取得了良好成效。“十三五”期间,重点加强了以下几方面的审计监督:

  1.加强民生项目资金审计,促进各项惠民政策落实到位。

  按照上级业务部门的统一安排部署,组织开展了城镇保障性安居工程跟踪审计、“一卡通”资金审计、财政扶贫资金审计、县新型农村医疗基金、城镇医疗保险等一批全国、全省和全市统一组织的审计项目,通过审计,深入查找了各项惠民政策在贯彻执行当中存在的问题,促进了国家各项政策措施落实到位,经济平稳运行、健康发展和转型升级。

  2.加强财政资金审计,促进依法理财水平不断提高。

  围绕构建财政审计大格局,进一步拓展预算执行审计的广度和深度,以政府性资金为主线,对县本级财政预算执行和其他财政财务收支情况进行了审计。同时延伸审计了县公安局、人社局、检察院、商务局等系统和单位的部门预算执行审计以及部分镇和行政事业单位的财政财务收支审计。重点审计了预算编制、调整、预算收支执行和预算平衡情况,国库集中收付等财政管理制度执行情况。审计中注意从体制、机制和管理层面研究财政问题和提出审计建议,注重审计的整体性、效益性和建设性。重点关注“全口径”预算体系建设、预算编制和执行情况;关注“三公”经费和会议费、培训费管理使用情况;关注财政存量资金规模和结构、政府资产负债、财政转移支付情况等。将所有纳入县财务管理信息系统的单位,审计人员实时采集财政国库集中支付系统中的数据,及时核实审计疑点,查处和纠正违纪违规问题,有效促进了财政预算单位和个人自觉增强财经法纪意识,实现了由事后“亡羊补牢”向事前警示防控的转变。

  3.强化专项资金审计,促进专项资金健康有效运行。

  结合我县实际,把群众最关心、最关注,涉及群众切身利益的专项资金作为审计工作的重点,对农村公路通畅工程、巩固退耕还林成果、县20xx年现代农业肉羊产业项目、粮食局国有资产管理中心x万吨储备库建设项目、县双创示范专项资金等进行了审计。在严肃查处违纪违规问题的同时,注重分析、揭示和反映体制、机制、制度等方面的问题,维护民生和经济安全。对审计发现的问题及时督促相关项目单位进行了整改和纠正,促使各项专项资金规范管理、有效运行,最大发挥资金的经济效益和社会效益。

  4.加强政府投资建设项目审计,促进财政资金使用效益不断提高。

  加强对财政性资金投入的重点工程、重点项目的监督检查,对县县农业综合开发xx中型灌区节水配套改造项目、农村饮水安全、县20xx年规模化大型沼气工程建设项目、县xx村高标准农田建设项目、县xx村高标准农田建设项目、县xx村基本农田建设项目等政府投资建设项目的竣工决算或结算进行了审计,有效促进项目建设资金安全运行。发挥审计在政府投资建设项目中的成本控制、规范管理、提高资金使用效益等方面的监督服务作用。

  5.深化经济责任审计,促进权力运行不断规范。

  受县委组织部委托,对领导干部开展了经济责任审计,重点审查了领导干部任职期间单位“资金、资产、资源”管理制度是否完善,制度是否有效执行,把查处问题与完善制度机制有效结合起来;审查领导干部任职期间是否存在违规发放津贴补贴现象,是否发生资金截留挪用、体外循环、私设“小金库”等问题,提高资金的管理水平和使用效益;审查领导干部任职期间单位资产账实是否一致,是否存在账外资产、资产未经规定程序随意处置,防止国有资产的流失。通过审计,增强了领导干部执行中央“八项规定”和财经纪律的意识,促进了领导干部依法行使权力和履行职责,提高了单位财务管理水平和依法理财能力。对25个单位领导干部进行离任交接,真正做到“阳光交接”、“阳光备案”。同时,将部门和各镇专项资金及领导干部经济责任审计中发现的主要问题汇总纳入财政同级审报告中反映,增加了同级审报告的份量,受到人大、政府的关注和重视。

  6.加强对公务支出和公务消费的审计。

  为认真贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》和省市县相关规定,在审计工作中,将厉行勤俭节约、反对铺张浪费作为审计重点,严格依据国家审计工作法律法规和方针政策,围绕中央八项规定精神和国务院“约法三章”要求,加强“三公”经费、会议费使用和楼堂馆所建设等方面审计。通过审计,加强对存在问题的揭示和整改,促进了机关单位厉行节约和反对铺张浪费。

  7.扎实开展主题教育。

  按照县委安排,制定了《xx县审计局开展主题教育实施方案》,将学习新时代中国特色社会主义思想与当前审计业务工作同部署。组织全体干部赴开发区烈士陵园进行革命传统教育,全体党员干部在纪念碑前举行了重温入党誓词仪式,为革命烈士敬献了花篮,深切缅怀革命先烈。通过纪念活动,全体党员干部身心受到极大的鼓舞,纷纷表示要追寻先辈的足迹,继续发扬革命传统,与时俱进、开拓创新,扎实工作。为迎接“七一”党的生日,丰富审计机关精神文化生活,提高审计队伍身体素质和团队协作能力,局工会于组织开展了生动活泼、趣味丰富的职工运动会。为表彰先进,弘扬正气,鼓舞干劲,开展了优秀共产党员评选活动,经民主推荐,授予x名同志优秀共产党员荣誉称号。按照县委办关于开展“三纠三促”专项行动方案的要求,局党支部对“三纠三促”专项行动进行了研究部署,将重点工作任务细化分解到了各股室,明确了责任人和完成时限,确保专项行动有序推进。结合主题教育,认真梳理在履行职责不担当、为民服务不作为、落实任务弄虚作假三个方面存在的问题,针对查摆出的问题,一一提出具体的整改措施,建立了整改台账,划定了整改时限,明确了整改责任,并狠抓整改落实。

  8.生态宜居搬迁和扶贫工作扎实推进。

  按照全县精准扶贫相关要求,组织干部职工开展“大走访、回头看”活动,利用一周时间,挨家挨户逐户调查了解,对民联乡杨庄村、刘信村农户进行走访,同群众和村组干部交谈、讨论,掌握群众详细情况、重点宣传易地扶贫搬迁、危房改造等强农惠农政策和农村低保、五保、大病医疗等救助政策,全面排查困难群众生产生活问题、思想困惑问题、邻里家庭矛盾纠纷、影响社会和谐稳定问题,及时化解矛盾纠纷,切实将双联行动“大走访、回头看”的要求落到实处。按照县生态环境问题“大发现大整治”专项行动相关要求,对xx乡x个行政村进行“十走”行动,全面彻底发现生态环境和环境卫生问题,现场移交问题清单、明确整改时限和责任人员,确保生态环境问题大发现大整治城乡环境卫生大清洁大整治专项行动取得实效。全县生态宜居搬迁工程启动以来,局党组高度重视,召开会议安排部署了生态宜居搬迁大动员大宣传大推进大落实工作;同时选派干部积极开展乡村振兴和脱贫攻坚帮扶工作。

  9.统筹力量,全面完成领导交办各项任务。

  在人员少任务重的情况下,统筹兼顾,合理安排审计力量,全面完成了领导交办的各项任务。

  (二)坚持机关管理,努力提升审计工作效率

  1.抓质量,提升审计工作能力和水平。严格实行审计项目审理制度,每一个审计项目都要经过审计组长审核、分管领导复核、审理机构审理,各级人员按照职责分工,对审计程序和质量认真把关,对审计工作中存在的问题,随时纠正,随时处理,把质量隐患消灭在萌芽状态。完善了审计业务会议制度,对审计报告进行集体会诊,确保审计程序合法、事实确凿、定性准确、处理处罚适当、审计建议有针对性和操作性。开展优秀审计项目评选活动,通过股室互评、领导点评、综合评审,使审计人员在评选中相互学习、在交流中共同提高。通过上述措施,形成全员抓质量、全过程控制质量、全力打造“审计精品”的良好局面。

  2.抓整改,提升审计工作的执行力。为了确保审计查出问题切实得到整改和纠正,一方面建立了审计整改报告制度,要求被审计单位在规定时间内向审计机关报送整改落实情况报告,包括审计决定的落实情况、审计建议和意见的采纳情况以及采取的整改措施等。另一方面凡5年内曾经审计过的单位,再次审计时,把前次审计查出问题的整改落实情况纳入审计实施方案,进行查证核实并列入审计评价。坚持边审计、边督促整改,定期开展审计整改“回头看”,对审计查出问题逐一盯紧落实。加强与有关部门的协同配合,合力推动整改。

  3.抓创新,增强审计发展的驱动力。“十三五”期间,我局紧紧围绕县委、县政府中心工作,不断创新审计理念,加快审计转型,拓宽审计视野,提升审计工作水平,及时转变思路,改进审计方法,取得了明显成效。县政府出台了《xx县政府购买社会审计服务管理办法》。对于列入年度审计计划的固定资产投资项目,我局以购买社会审计服务的方式委托进行审计;对于未列入计划的项目,由建设单位自行委托符合资质条件的第三方服务机构审计,结果报审计局备案。深入推进审计机关购买社会服务工作,着力缓解政府投资审计任务重与力量不足的矛盾,不断推进投资审计转型提效。

  4.抓宣传,提高审计工作的影响力。通过多种方式,加大审计宣传力度,积极营造良好的审计工作环境。在中国审计、中国审计报、xx审计、xx日报、xx法制报、xx日报、新xx、中国审计监督网、xx省审计厅网站等媒体发表各类信息及理论文章xx篇次。

  5.抓硬件,提高审计工作效率。按照金审工程建设和县审计机关视频会议系统建设的要求,推进以“金审三期”为核心的审计信息化建设,制定报批《xx县大数据审计平台建设实施方案》,多方筹措资金,积极推进审计大数据平台建设,收集存储了涉及惠农、新农合等20xx年以来的基础资料,与西安金瀚途软件公司合作建成了xx县大数据审计平台,并结合实际应用开展了中、县医院财政财务收支审计,取得了一定成效,为今后开展大数据审计打下了基础。

  (三)从严管理队伍,坚定不移打造审计铁军

  1.抓班子,提高班子成员的整体合力。局党组认真贯彻民主集中制,从严落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、请示报告、党员民主评议等制度,严肃党内政治生活,强化党组政治责任,切实履行好局党组把方向、管大局、保落实的职责。不折不扣地抓好县委、县政府各项决策部署和重要安排事项的贯彻执行。健全完善了党组理论中心组学习考勤制度及党员承诺、意识形态责任清单等制度,严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》,着力推动党组工作规范化开展。主动适应从严治党的新常态,把严守党的政治纪律和政治规矩放在首要位置,认真贯彻“三重一大”集体决策、主要领导“四个不直接分管”和“末位表态”等制度,健全完善党组议事决策程序,对重大事项均通过会议集体研究决定,涉及法律法规的重要事项均由法律顾问审核把关。

  2.抓培训,提升全员综合能力。采取集中学习与自学相结合、学习培训与实践应用相结合的方式,通过组织审计人员参加上级审计机关、县政府及相关部门举办的各类培训班、鼓励审计人员参加职称考试和提高学历教育、以会代训、知识竞赛等措施,加大审计人员的教育培训力度,不断提高审计人员的业务能力和综合素质。先后组织参加了审计署视频集中培训、全市审计人员培训、计算机中级培训和基建审计软件培训等,聘请省审计厅工程师对我局全体人员进行了计算机实践培训;根据市审计局统一安排,组织x名业务骨干赴南京审计大学进行为期5天的培训;组织业务骨干人员共x人赴xx县审计局就信息化建设及大数据、预算执行、经济责任、固定资产投资审计,进行了实地学习考察。完成了县审计局机构改革工作,积极向组织推荐干部到重要岗位任职,x人取得了高级审计师资格。组织全局干部职工参加全省审计机关集中整训和为期x天的全市审计系统综合能力提升培训,进行了为期x天的政治业务知识培训。选派x人(次)参加了审计署、省厅举办的大数据审计、领导干部自然资源资产离任审计、工程投资等业务培训,不断提升了审计人员的专业能力。

  3.抓廉政,树立清正廉洁的审计形象。把廉政建设作为审计工作的生命线,着力加强了廉政教育,认真学习贯彻中央“八项规定”和省市县关于改进工作作风密切联系群众的相关规定,增强审计干部严格守规、廉洁从审的自觉性和在构筑反腐倡廉体系中的责任感、使命感,筑牢思想防线。加强了制度建设,进一步落实党风廉政建设责任制,严格按照“一岗双责”的要求,认真落实责任分解,责任督促,责任考核,责任追究四个关键环节任务,形成了用制度管权,按制度办事,靠制度管人的有效机制。切实抓好常态化党纪党规执行,深化廉政教育,对党员形成经常性的提醒、告诫和监督。加大对重要岗位、关键环节的制约和监督,把风险防控融入审计权力运行的各环节。全局干部职工对结干亲进行了如实申报和承诺。持之以恒贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,严格执行审计“八不准”工作纪律和“四严禁”工作要求,切实做到廉洁审计。“十三五”期间全局领导干部和审计人员无违法违纪行为发生。

  二、当前审计工作存在的突出问题

  回顾过去一年的工作,我们也清醒的认识到,全县审计工作中仍然存在一些短板:一是审计技术方法还需要进一步改进和创新,尤其是在运用推广大数据和信息化审计手段提高工作效率方面还需进一步加强;二是个别部门和单位对审计查出问题重视不够,致使部分审计发现问题整改进度缓慢;三是审计人员不足和审计任务重的矛盾仍然突出。这些问题还需要在今后的工作中认真加以改进。

  三、“十四五”工作思路目标和重点

  “十四五”期间,我县的审计工作要以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真学习贯彻总书记关于审计工作的重要指示批示和李克强总理的讲话要求,全面落实县委经济工作会议和全国、全省审计工作会议精神,按照县委、县政府和县委审计委员会的安排部署,依法全面履行审计监督职责,做好常态化“经济体检”工作,充分发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的职能作用,为全面建成小康社会作出积极贡献。

  (一)围绕中心工作,全面提升审计监督效能。强化与部门、单位之间横向协作,充分共享信息数据和审计成果,积极构建政府审计、社会审计、内部审计“三位一体”审计工作格局。做好重大政策跟踪、扶贫、预算执行、经济责任和自然资源资产审计等不同类型审计项目的统筹融合,实现“一个审计组,一次进点,一审多项,一果多用”。一是服务经济高质量发展。开展重大政策措施落实情况跟踪审计,重点关注重大项目投资落地、“放管服”改革措施落实以及拖欠民营企业中小企业账款、落实减税降费政策情况等,促进重大政策落地见效;

  围绕五大投资公司运行,重点关注企业发展情况、投资效益情况等,揭示存在的问题。二是服务打好“三大攻坚战”。围绕打赢脱贫攻坚战,紧盯现行脱贫标准执行和落实、扶贫资金精准安全和高效使用,持续推进扶贫审计,确保脱贫成果经得起检验。围绕精准治污、科学治污、依法治污要求,探索推进领导干部自然资源资产离任(任中)和生态环境保护审计。围绕防范化解重大风险,持续关注财政“保工资保运转、保民生”等重点支出以及政府债务等方面存在的薄弱环节和风险隐患。三是服务财政资金提质增效。深化预算执行审计,扩大审计覆盖面,重点关注一般性支出,压减“三公”经费和会议费使用、存量资金和闲置资产盘活,以及遵守中央八项规定精神和厉行节约反对浪费有关规定执行情况,促使部门把钱用在刀刃上,切实提高预算管理绩效。四是服务保障和改善民生。围绕民生大事、难事、急事,积极开展保障性安居工程、医疗保障资金等专项审计调查,促进各项惠民富民政策落到实处。扎实开展领导干部经济责任审计,聚焦权力运行和责任落实,客观反映问题,准确界定责任,审慎作出评价,激励干部担当作为,促进权力规范运行。

  (二)坚持全程管控,全面提升审计工作质量。一是严格审计执法行为。健全完善审计计划、方案编制、现场实施、复核审理等环节的操作规程,构建起环环相扣的审计权力监督制约机制。牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,严格按照权限、规则、程序开展工作,始终做到依法文明审计。二是精准把握监督重点。围绕重点任务、重点领域和重点项目开展审计,注重揭示和反映新情况、新问题,深入研究分析,及时提出意见建议,做到反映情况准、查处问题深、原因分析透、措施建议实。三是强化项目实施。严格落实审计质量分级管控责任制,对不同环节出现的审计质量问题,严肃追责问责。确保每个审计环节都精雕细琢,每个程序都精益求精,着力打造审计精品。

  (三)强化跟踪督促,全面提升审计整改成效。进一步加强与被审计单位的沟通,压实被审计单位整改主体意识,积极督促制定整改措施、规范内部管理。对整改难度较大的历史遗留问题,客观对待,限期改正。加强与相关部门的沟通联系,把党管干部、纪律检查与审计监督有效结合起来。建立和完善审计整改清单制度、销号制度、回访制度等,推动审计整改工作规范化、制度化、常态化。对表面整改、敷衍整改、虚假整改的,及时报请县委、县政府、县委审计委员会或纪委监委严肃追责问责,促进源头治理,切实做好审计“后半篇文章”。

  (四)推动改革创新,全面提升信息运用能力。持续推进大数据分析平台建设,构建审计对象数据库,实现被审计对象信息化管理。推动审计机关与审计现场之间信息共享,努力实现实时监控、动态监测的联网审计。将大数据应用贯穿到审计全过程,积极探索开展大数据审计,发挥大数据支撑精准审计和宏观分析“两个作用”,变审计人员“路上跑”为审计数据“线上跑”,变“现场找线索”为“带线索到现场”,切实提高审计的精准度和时效性。加快开发能被大多数审计人员熟练掌握、应用的审计分析模块,推动大数据审计普及化。(五)落实主体责任,全面提升党建工作水平。坚持把全面从严治党与审计业务工作同安排、同推进、同落实,建立“不忘初心、牢记使命”长效机制。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识,把党建工作作为必须履行的政治责任、必须肩负的政治担当、必须完成的政治任务,真正抓在手上、落实在行动上,把压力逐级传导到审计组和审计人员。紧紧围绕新时代机关党建总要求和党支部建设标准化各项规定,探索建立标本兼治的工作制度和长效机制,推动机关党建与业务工作有机融合,做到“审计工作到哪里,党建工作就延伸到哪里”,以良好的审计业绩彰显党建工作成效。做好审计干部专业知识学习,不断弥补知识空白、经验盲区、能力弱项。坚持精准培训,培养查核问题的能手、分析问题的高手、大数据应用的强手,努力锻造一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。

镇级“十三五”工作总结篇8

  根据《关于报送“十三五”工作总结和“十四五”工作谋划的通知》文件要求,现将有关情况报告如下:

  一、“十三五”及2020年工作总结

  (一)“十三五”工作总结

  1.工作完成情况。全镇工农业生产总值实现了翻两番,是2016年的1.9倍;财政税收累计3756.7万元,连续五年完成目标任务100%;固定资产投资突破1亿元,是2016年的1.5倍;居民总存款6.13亿元,是2016年的2.3倍;人均纯收入1.6万元,是2016年的1.47倍。共完成总投资2030万元的马踏岭和白石坳镇际公路建设、总投资近3000万元的东方红水库除险加固清淤及灌区配套工程、总投资720万元6座水库除险加固工程、总投资近3000万元水利基金项目,全面完成农村饮水安全巩固提升工程。完成集镇“三纵三横”交通网络建设,通户道路基本实现全覆盖,旅游环线逐步形成,出境通道不断增加拓宽。实现传统产业和特色产业再升级。推进农业休闲旅游业向外辐射、向纵深发展,一村一品全面推进,茶、竹、桑、药四轮驱动,全镇特色种养业面积达16600亩。五年来,逐步建成3个省级、3个县级美丽乡村示范点。贫困人口减少至14人,新增城镇就业710人,开发辅助性公益岗位和公益性岗位117个,城乡居民医疗保险、城乡居民基本养老保险参保率分别达到99.4%、100%。民生工程连年领先,稳步完成水电供区电网管理体制改革,平安冶溪、法治冶溪、诚信冶溪建设扎实推进,社会大局和谐稳定。

  2.工作亮点。连续五年蝉联乡镇综合目标考核一等奖;探索“飞地模式”,建成全市最大的1兆瓦村集体光伏电站;创新“期权扶贫”,被国家网信办习近平总书记“治国理政安徽省实践”专题推介;“统规、联户、自建”模式成就石嘴国家级易地搬迁示范点成功经验,成为2017年10月全省易地扶贫搬迁现场会参观点;“五老管八小”管护小型水利工程制度,入选水利部十大治水经典案例;2017年10月、2019年7月省委书记李锦斌、市委书记魏晓明先后到镇调研,高度评价我镇脱贫攻坚和乡村振兴工作。

  3.受表彰情况。荣获中国名木古树之乡、中国人居环境范例奖、安徽省优秀旅游乡镇等美誉;琥珀村被评为国家级一村一品示范村;石咀村获全省党员远程教育“双创双争”活动示范终端站点;金盆村入选“千村万寨展新颜”展示活动村庄;溪河村荣获2019年度安徽省森林村庄;2020年司空山村入选第一批国家森林乡村、琥珀村入选第二批国家森林乡村。

  (二)2020年工作总结

  1.做实做深乡村振兴全域基础。一是进一步做靓乡村。上半年克服疫情影响,金盆村污水处理和联庆村美丽乡村迅速复工,6月底完成主体工程建设,9月底实现竣工。2020年省级美丽乡村石嘴村河道整治已完工,公厕等项目正在建设。二是进一步做强产业。实现传统产业和特色产业再升级。粮食生产中稻播种面积13400亩,春玉米播种面积510亩;茶叶生产春季新建无性系茶园1240亩,其中贫困户新建茶园993亩,发放无性系茶苗198.55万株,全镇产名优茶72吨,产值1380万元;瓜菜生产,春季瓜菜种植面积1920亩,其中早春蔬菜1170亩;蚕桑生产,2020年春新建桑园50亩,春蚕饲养蚕种909张,产值109万元。桃阳村、联庆村三变改革初现成效。三是进一步做精项目。积极争取中央债劵资金项目,安排西坪、大山、罗铺省级美丽乡村建设,实现11个行政村美丽乡村全覆盖。联庆村、石嘴村申报污水处理工程,另有联庆、琥珀申报基础设施提升工程,总投资2400万元,实现了全镇乡村振兴项目建设整镇推进,美丽乡村提质增效大步迈进。

  2.抓严抓细脱贫攻坚“两项整改”。一是狠抓问题整改。已完成脱贫攻坚“回头看”及“三个大排查两个回头看工作”,通过多轮排查,共找出问题10条,全部整改完成;我镇认领中央脱贫攻坚专项巡视整改“回头看”反馈问题及国家、省、市成效考核反馈问题40条,已全面完成问题整改。二是全力补齐短板。对3134户卫生厕所全面排查,对1103个问题建立四项清单,落实整改销号责任制,已通过第三方全面验收合格。2020年共下达47个扶贫项目,扶贫资金1448.8万元,截止10月底,拨付率99.95%。三是提升脱贫成效。认真分析我镇三类户情况,我镇现有未脱贫户4户,脱贫监测户7户,边缘户30户,针对这些户叠加了县干帮扶,制定了“一人一措施,一户一方案”,确保边缘户不致贫、监测户不返贫,未脱户能脱贫。

  3.统筹推进各项工作全面进步。民生工作持续加强。我镇已完成2020年城乡居保、民生工程目标任务,全镇共计12403人缴费,缴费完成率超过100%。农村饮水安全工程完成 52处,总投资202.81万元,解决4056人的饮水不安全问题。2020年疫情期间共救助47人次,发放临时救助资金23500元。社会事业全面推进。实施完成总投资500余万元的联庆堂以及司空山李家新屋、郑氏宗祠等文化保护修复;成功举办冶溪镇首届茶文化旅游节、冶溪镇第三届广场舞大赛、联庆村第二届荷花文化旅游节,协助举办“幸福不延迟·情定在七夕”集体婚礼,配合电影公司到冶溪拍摄电影《大事》,开展群众文体文化活动等,送戏下乡11场;完成香榧1200亩、油茶230亩栽植,九棵一级古树全部保护到位;2020年畅通工程37公里完成招投标;应急管理、食品安全、非洲猪瘟防控、违规用地整治、生态保护等网络体系建设全面加强。

  (三)存在的突出问题及建议

  1.制约经济社会加快发展或影响工作成效的原因。一是快速交通体系建设滞后。尽管白帽高速出口的开通和白帽南庄村到冶溪金盆村的乡村公路的贯通对冶溪镇的交通状况略有改善,但距离县城依然有1个多小时车程,对农产品外销、外商投资等产生一定的消极影响。二是司空山旅游开发投资体量大、难度高。司空山旅游综合开发项目,是岳西县“大旅游”产业中最大的招商项目,本着坚持让专业人做专业事的指导思想,高起点规划、高标准建设,目前仍在规划阶段。三是重点优质项目数量较少。当前,冶溪镇正处于产业转型升级的关键阶段,建设现代化农业、生态工业需要更多优质项目引领和支撑,但优质项目数量较少、储备不足等问题突出。

  2.相关工作建议。一是建议进一步加快环司空山快速旅游通道项目建设。环司空山快速旅游通道的修建,直接惠及群众的生产生活,有力促进冶溪镇经济繁荣和社会各项事业的发展;还大大缩短和方便了湖北武汉等大中城市的游客进入司空山风景区游览,为推动全县的旅游经济发展将起到积极作用。二是建议进一步加大重点优质项目支持力度。冶溪地理位置显著,镇内资源丰富,目前“十三五”收官之际,建议县委、县政府积极向上争取政策支持,推进一批重大项目和重点工程落地,提高人才、资金等高端要素吸引力,进一步增强发展动能。

  二、“十四五”谋划及2021年重点工作安排

  (一)“十四五”工作谋划

  1.聚焦数字乡村发展。积极运用“互联网+”思维,围绕“数据+”大力推进数字经济建设和5G发展,着力打造“数字经济、数字社会、数字政府”三位一体的数据引领型发展模式。把我镇打造成智慧农业、智慧林业、智慧水利生产基地的试验区和示范区;围绕“旅游+”争取国家全域旅游示范区,整合资源建成“生态花园、禅岳之地、红色故土、民俗之乡、工艺之城的旅游数据志愿,大力发展乡村智慧旅游,建设一批智慧旅游乡村示范点。

  2.聚焦乡村振兴落实。组织振兴方面,谋划数字党建项目,运用手机APP、网络电视实现党员全覆盖线上管理。人才振兴方面,依托丰富的党建、康养、产业、乡村振兴等优势资源打造人才培训培育基地,建设数字党建教育基地、红色教育基地、人文风貌文化馆、乡村振兴示范基地、产业兴旺基地。生态振兴方面,分步实施林地综合开发利用项目,2020年完成森林抚育、退化林修复4100亩,2021年拟完成森林抚育、退化林修复2100亩,2022年拟完成森林抚育、退化林修复1600亩,力争在2022年底消灭全镇范围内的荒山荒地。文化振兴方面,积极推进养心居旅游休闲康养、体育设施“三个一”工程建设、公共体育普及工程足球场地设施、白沙村鹭石岩、综合文化服务中心、老年活动中心和文体文化排练中心等项目建设。产业振兴方面,推进特色产业示范区建设,新建1座出口绿茶标准化生产基地、蚕桑标准化生产基地;谋划蔬菜保供基地建设项目,新建连栋温室100亩,钢架大棚500亩。

  3.聚焦重大项目谋划。以十四五规划为发展契机,推进万人千吨供水、冶溪长河景观水利、新建盆河和司空山水库、养心居、牡丹田园综合体、乡村旅游观光小火车、龙头崖旅游开发、环司空山快速旅游通道、县乡道升级改造、乡村旅游道路建设、体育运动休闲基地、产业观光旅游示范区、乡村旅游服务中心、乡村振兴产业示范园建设、蔬菜产业示范园建设、彩色田园美化建设、智慧农业产业研学基地、民俗文化博物馆、物流配送中心、农村人居环境整治、农产品仓储保鲜冷链物流运输建设、景观旅游道路等项目建设。

  (二)2021年重点工作安排

  一是狠抓重点工程项目强支撑。实施一批项目。实施完成第一批2156万元农网改造、876万元金盆小流域治理、800万元体育设施“三个一”和慈孝文化示范馆建设、750万元山洪沟治理、700万元农村道路扩面延伸、588万元冶溪粮站高大平房仓二期、200万元司空山基础设施配套、200万元蚂蝗冲和叶湾水库除险加固续建、274万元农田水利“最后一公里”等百万元以上项目。推进一批项目。主动作为,持续推进司空禅池旅游休闲康养、东方红水库东西干渠恢复、冶溪镇万人千吨供水、冶溪镇饮用水源地综合治理、冶溪镇牡丹田园综合体、环司空山快速旅游通道、县乡道升级改造、冶溪镇一二三产业融合示范区、冶溪镇特色产业示范区等项目。谋划一批项目。抓住机遇,积极谋划冶溪长河综合治理、“禅源养心”特色小镇、大中学生“研学之旅”活动基地、大别山乡村振兴研究院、乡村旅游观光小火车、乡村旅游道路升级、东方红水库整体开发、集镇强电入地等项目,力争更多纳入上级十四五规划和长三角一体化发展规划。同时,加大招商引资力度,力争引进1家生态环保型工业企业入驻,继续跟进在谈项目。落实企业“四送一服”,力争再培育1家规上企业。

  二是大力推进乡村振兴起示范。持续推进人居环境整治。深入实施农村人居环境整治三年行动,投入资金100万元持续推进集镇、道路沿线和自然村“五清一改”,力争季度和年度考核均获县奖励;继续实施农村人居环境综合整治项目,新实施6-8个集中点环境整治工程,推进全域提升。做强做优产业。积极申报国家级夏秋茶产业强镇;争取冶溪镇列为国家农业绿色发展先行先试支撑体系建设示范乡镇,在茶叶、蔬菜、蚕桑和水稻等生产上开展绿色高效集成配套技术和发展模式试验探究;打造优质特色农业农产品生产供应区,强化食用农产品质量安全监管,打造2-3个“三减”示范点;推进“一二三”产融合示范区建设,完成琥珀村茶旅融合项目建设,力争实施东方红茶旅融合发展项目;培育农业新型主体,力争申报西坪国家级专业合作社,申报2个省级示范家庭农场;实施农村“三农”补短板项目,整合资金1000余万元,补齐基础设施短板,打造乡村振兴样板点;深化农村集体产权制度改革,推广“西坪模式”,大力发展村级集体经济,完善村级股份合作社各项制度,力争2-3个村实现股权分红。推进三变改革,力争1-2个村级集体经济“培强扶优”项目,完成2个村三变改革任务。做美乡村。完成石咀省级美丽乡村建设;积极申报1-2个省级美丽乡村示范村,培育1个以上重点示范村;全面完成改厕整改任务,力争三年改厕整镇推进;持续推进市域社会治理现代化试点工作,积极培育乡风文明和乡村治理示范村,探索“三治”新模式。强化集镇管理。建立健全执法、科技、社会力量共同参与的集镇管理模式,扎实开展门前三包等活动,推动集镇干净、整洁、有序常态化。

  三是全面推进社会事业增福祉。加强环境保护。进一步明确生态红线面积、格局、类型和分布范围,推进畜禽养殖污染治理和农田面源污染治理,打好蓝天、碧水、净土保卫战。做好国土资源和规划工作。主动作为,积极争取“旱改水”试点项目实施。抓住政策利好,改造提升低效土地1600亩;配合县级国土空间规划编制,提前做好冶溪国土空间规划编制前期工作,力争第一批编制,早日实现“多规合一”。落实林河湖“三长制”。严格落实防火“十六条”,完成琥珀村荒山造林2300亩,完成森林抚育、退化林修复2100亩,继续加大对706棵古树的保护力度,争创林长制示范镇;抓好砂十条、河十条的贯彻落实,持续开展河湖“五清四乱”行动,完成冶溪河管理范围划界工作,推进小水电站清理整改销号工作,建立健全日常巡查、监督检查制度,坚决打击非法采砂、非法捕鱼等行为,扎实做好防汛抗旱工作。提升群众获得感。扎实推进民生工程建设,力争全县领先;完成溪河小学扩建项目,争取平安校园、智慧校园、寄宿制学校师生宿舍等项目,实现小学高年级和初中集中办学;抓好镇养老中心、村居家养老服务站的运营,做实养老服务、困境儿童关爱、困难老人探视走访、困难对象救助工作;积极开展群众性文体活动,推进公共文化设施建设,加大非遗申报和保护力度,继续挖掘“养心文化”。打造平安冶溪。继续畅通诉求渠道,深入开展“农民夜校”、法治讲座、“打鼓书”送戏下乡,积极引导党员群众主动参与扫黑除恶专项斗争,健全长效机制。充分发挥“警民联调、村为主、诉调对接、访调对接”调解四项机制和人民调解委员会作用,构建横到边、纵到底的综合治理工作网络,持续提升人民群众“安全感”、“满意度”,推广信访听证评议做法,着力创造“新枫桥经验”,积极创建省级平安示范乡镇。

镇级“十三五”工作总结篇9

  一、“十三五”期间文体旅游发展基本情况

  (一)文化方面

  1.公共文化服务体系构建基本完善

  贯彻落实《公共文化服务保障法》《公共图书馆法》和《全国旅游厕所建设管理新三年行动计划(**-2020)》;按照《**省基本公共文化服务实施标准》。建设好群众身边的健身设施,为群众提供健身指导;对全县体育场地设施建设进行清理;建设好“东山生态体育公园”附属体育设施;全县村级农体工程建设完成184个,覆盖率达到80%,镇级农体工程已完成总规划的84%。完成旅游厕所102座并实现所有旅游厕所的坐标标注,为实施厕所革命工作做出了应有贡献。组织实施“文化惠民”工程、“文化振兴乡村”战略,县、乡、村三级公共文化服务体系网络不断完善,开创了基层文化设施建设新局面。现有国家三级图书馆1个(馆藏书达13余万册)、国家三级文化馆1个、乡镇综合文化站25个。基层文化服务中心实现了行政村全覆盖,图书馆、文化馆分馆建设及数字化建设取得新进展。持续巩固广播电视户户用工程,同步推进应急广播体系建设,到2020年底,基本实现声频、视频实时互通全覆盖。

  2.群众文化生活丰富多彩

  以人民群众对文化生活的需求为出发点和落脚点,持续做靓“消夏晚会”“春节系列活动”“娄山艺术节”“乡村旅游节”等品牌文艺活动,丰富群众业余文化生活,提升城市文化品位。**年以来,累计开展送戏下乡活动600余场次,观众人数在75万人次以上,农村公益性电影放映2244场次。

  3.文化遗产保护成果丰硕

  现有国家级文物保护单位1处,省级文物保护单位15处、市级17处、县级18处,其中**红一军团直属队及保卫局驻地旧址、小西湖张学良将军幽禁地等11处文博单位获批市、县级爱国主义教育基地。截至目前,我县共有非物质文化遗产代表性项目41项,其中“苗族服饰”获批国家级非遗名录,“高腔大山歌”“文昌戏”获批省级非遗名录,“高台舞狮”、“娄山黄焖鸡烹饪技艺”、“黔北民间纸扎技艺”等13项获批市级非遗名录,“青杠园粗陶制作技艺”、“**大肉面制作技艺”、“**血豆腐制作技艺”、“**腊肉制作技艺”、“酒店垭的传说”等25项认定为县级非遗名录。

  (二)体育方面

  一是体育健身环境配套功能不断健全。球场、健身路径器材随处可见,东山生态体育公园、荣德山公园、天门河湿地公园相继建成并投入使用,大大满足了群众健身锻炼的场所需求。二是体育健身设施不断完善。**县市民健身中心,场馆占地面积69788平方米(104亩),已于**年6月10日投入运行。全县25个乡镇、街道办事处条件具备的街道、社区依托已建成的文化活动中心,拓展建设了球场、健身广场、健身路径等具有一定规模的体育场地和设施。三是体育健身活动丰富多彩。元旦职工迎新年登山活动、春节龙狮巡游活动、龙腾狮跃闹元宵活动、春节趣味体育活动、职工运动会、中学生运动会、全民健身日体育系列活动等群众体育活动从未间断。四是竞技体育成绩骄人。**县在竞技体育工作上从娃娃抓起,注重苗子的培养,发挥学校体育教育和体育后备人才基地的积极作用,不断向上输送青少年体育人才,先后摘得“射击训练基地”“篮球训练基地”等称号,培育的选手在国际国内参与各种赛事活动取得的成绩喜人,其中,获得“运动健将”称号1人(篮球李h好),一级运动员3人(李记、娄小龙、何君君),二级运动员3人(张俊杰等)。五是体旅融合蓬勃发展。**县山地户外运动基础得天独厚。黄莲滑雪场开办4年来,吸引了周边爱好冰雪运动的群众积极参与;水银河大峡谷景区、古夜郎景区、圆满贯景区融合了水上漂流运动体验项目,吸引了大批爱好者来桐漂流;尧龙山景区开发9999级天梯、植入汽车露营基地;枕泉翠谷景区修建10余公里健身步道,杉坪4A级景区山地自行车道,小西湖景区水上游船及溜索,兴茂体旅小镇等,把体育与旅游完美结合在一起,体育运动与旅游互相促进。六是村跑已成品牌。**县成功探索旅游与体育融合的路子,连续举办了9站村跑活动。吸引了国内外户外运动爱好者近15万人参与到活动中,这项户外运动的开展,在丰富群众体育文化生活的同时,对**红色文化的宣传、原生态旅游风景的推广都起到了积极的作用。

  (三)广播电视方面

  扎实推进广电基础设施建设和安全播出工作。持续巩固多彩**“广电云”村村通户户用工程成果,强力推进应急广播体系建设,至2020年底,将全面建成1个县级管理平台,25个乡(镇、街道)级管理平台,气象局、应急管理局以及227个村(居委会)管理平台;6300个音柱或喇叭。持续加强广播电视行业监管,净化荧屏声频,维护良好的广播电视播出传输秩序。

  (四)旅游产业方面

  十三五以来,在县委、县政府的坚强领导下,**县以乡村避暑旅游为基础,不断更新,适时提档升级,努力探索康养产业发展新模式,推动旅游产业从单一的乡村旅馆向高端民宿、田园综合体、精(优)品级客栈、A级景区、康养综合体发展。**年底至**年期间,乡村旅馆从1243家增至1917家,床位数从6.22万张增至8.51万张;A级景区实现0突破,成功创建13个,其中AAAA级2个,AAA级11个;游客接待量从799.8万人次,增至2370.19人次;乡村旅游点从28个增至34个;旅游综合收入从33.96亿元,增至146.07亿元。各项指标屡创新高。**年,**县旅游综合评价指数在全省第一方阵中,首次超越仁怀、赤水,跃居全省第三,旅游事业得到长足发展。

  一是乡村旅游基础不断夯实。新建旅游干线公路30.8公里,乡村公路230公里,实现景区景点、乡村旅游互联互通。新(改)建旅游公厕15座。强力推进乡村旅游扩面升级,新建成乡村旅游示范点5个,新增乡村民宿266家,总量达1917家,新增乡村酒店3家,总量达92家,新增床位1.15万张,总量达8.51万张。

  二是旅游标准化建设加快推进。大力实施旅游标准化建设工程,成功创建水银河大峡谷景区4A级旅游景区和盐道古镇3A级旅游景区;打造“省级乡村旅游重点村”“省级全域旅游示范区”各1个、市级乡村旅游重点村1个、乙级乡村旅游村寨5个、精品客栈1家、四星级农家乐4家,精品民宿3家;优化“一部手机游遵义”和“乐游**”智慧旅游服务,重点旅游场所、服务设施移动网络和WIFI实现全覆盖;旅游在线服务、网络营销、网络预订、网上支付、投诉处理实现一体化。

  三是旅游投资持续加大。建成“中冶.柏芷山国际度假公园”、“南天门旅游度假区”、“枕泉翠谷”、“九坝生态旅游小镇”等一批优质旅游地产项目,“六大组团”13个旅游项目,三年来累计到位资金达70多亿元。2020年实施文旅项目共9个,其中续建项目6个,新建项目3个,总投资87.88亿元,2020年计划投资20.68亿元。目前,已完成固投8.6亿元,占半年任务的104,占全年任务的41.58。加快推进10个旅游度假区建设,已入住10071户2万余人,旅游带动新型城镇化作用突显。

  四是全面提升硬件环境体系。通过全面开展乡村旅馆评星定级倒逼提档升级,共评定二星级乡村旅馆1828家,三星级81家、四星级4家、五星级4家,全县乡村旅游品质整体大幅提升,旅游环境全面改善,**旅游对外吸引力显著增强。

  五是全面加强管理服务体系。搭建统一营销平台,健全诉求处理机制,开通投诉电话,设立旅游行业诚信“红黑榜”,确保游客有诉求能及时反映、及时整改,持续加大力度打击旅游违法违规行为,加强市场服务与监管,游客满意度显著提高。

  六是健全自治管理服务体系。设立1个县级旅游协会和10个乡镇旅游协会,组建游客临时党支部和游客自治委员会,从游客中推选服务意识强、协调能力强的党员担任支部书记和自治委主任,积极引导游客依法维权,主动协调解决一般涉旅投诉。

  七是大力发展“机构式”康养。按照“政府回归本位,企业成为主体”的原则,制定医养、康养、体养、食养、娱养等产业项目招商引资优惠政策,加大项目招商引资力度;积极支持落地项目供地及建设力度;鼓励民营企业转型升级,引进国内知名的医疗机构入驻项目发展康养产业。成功申报杉坪4A级旅游景区、尧龙山镇“尧龙一院”民宿酒店为“遵义市劳模(职工)疗休养基地”,即将迎来上海地区劳模(职工)疗休养团进驻。

  二、十四五规划构想

  (一)文化方面

  一是公共文化服务体系构建持续夯实。继续加强文化馆、图书馆建设使用力度,力争在全国下一批次文化馆、图书馆评估定级中两馆升级为国家一级馆,加快推进数字文化馆、图书馆及总分馆制建设进度。新建一所24小时自助借阅图书馆分馆,实现图书馆服务智能化、体验化、智慧化。推进11个易地扶贫搬迁安置示范点文化服务体系建设“稳得住”,持续推进228个村(社区)综合文化服务中心建设。二是高要求推进文艺创作。以“送戏下乡”为载体,要求文化馆及文化旅游公司不断更新文艺节目,每年创作一批切合当年主体、群众喜闻乐见的涵盖语言、曲艺等类型的节目,不断丰富群众业余文化生活。三是加强文化馆、图书馆免开力度,制定计划,加强文化培训,不断提升全民思想文化素质软实力。四是持续开展文化品牌活动,活动真实做到季季有主题、月月有活动的繁荣文化景象。五是十四五期间力争对我县的非遗资源做一次全面、细致的摸底调查、整理、建档。对调查、收集的资料进行整理完善,在非物质文化遗产丰富、保存较好的村寨设立传习点,扶持相关艺人开展传承培训、展览、展演活动,实施合理开发利用,带动文化旅游业的发展,争取将高腔大山歌、文昌戏申报为国家级非物质文化遗产保护名录,并**县非物质文化遗产保护中心。五是以红色文化为主题,以长征国家文化公园建设为载体,以全域旅游示范区创建为机遇,进一步加强文旅融合发展,打造娄山关战斗核心展示园,以南北中三条长征步道为轴心,完善旅游配套设施及红色文物保护修缮力度,优化布局精品旅游线路,形成辐射县城区域乃至整个县域的全域旅游覆盖网。

  (二)体育方面

  一是以全民健身为载体,以竞技体育为依托,促进体育事业发展稳中求进。大力开展多元化群众体育活动,将传统文化和体育活动有机结合。不断提高竞技体育水平,依托学校、单项体育协会、体育俱乐部等举行各种赛事活动,积极做好参加市级以上的比赛的备战工作,力争取得较好成绩。二是做大做强体育旅游产业。紧抓我县为遵义市体育旅游示范区试点县的机遇,切实发挥好体育在实现全面小康中的积极作用和独特优势,促进体育旅游产业快速发展,引进社会资本打造体育旅游小镇、山地户外运动基地、积极打造国际国内重要体育赛事基地,以体带旅,继续做大做强“村跑”等品牌赛事,打造**体育旅游示范靓丽名片。三是继续加强体育基础设施建设。不断完善群众身边的健身设施,十四五期间力争建立一个标准级室内游泳馆、体育运动场馆。同时对全县体育场地设施建设进行清理;继续完善好“东山生态体育公园”附属体育实施;继续实施镇、村级农体工程;改造完善我县现有公园、广场的体育设施。四是将城市社区体育工作作为社会管理的基本内容,统筹规划,加大投入,以城市街道和居住社区公共体育健身设施为重点,不断改善社区居民体育健身环境和条件。继续加强社会体育指导员的培训。同时每个村社区建立全民健身网点、义务培训网点,坚持社会体育指导员培训活动。

  (三)广播电视方面

  一是以应急广播体系建设为基础,统筹利用现有的广播电视频率频道,以及卫星、调频、中波、地面数字电视、有线数字电视等广播电视资源,形成统一协调、上下贯通、可管可控、综合覆盖的全县的应急广播体系,实现统一联动、安全可靠、平战结合,发挥应急广播在政策宣传、社会动员、风险预警、应急救灾等方面的作用。二是启动广电5G网络规模化建设,开展智慧交通、智慧农业、远程医疗、安防监控、应急管理等领域5G应用。完成地面数字电视频率整体优化方案,并完成5G网络建设区域的频率调整。三是推进5G移动多媒体交互广播电视试验。构建面向移动人群的新型无线广播电视网络,推进5G广播技术试验和应用。十四五期末,完成地面数字电视频率的全面优化,5G广播技术实现全县全覆盖。

  (四)旅游产业方面

  经过多年高速发展,**文体旅游产业已初步完成资源整合、市场积累、品牌打造等各方面准备,面对日趋激烈的行业竞争,**县必须立足资源禀赋,发挥先发优势,以创建国家康养旅游示范基地为抓手,以康养产业发展为突破。加快推进旅游 N的转型升级。

  一是紧盯国家康养旅游示范基地创建标准,加快形成“两区多点”格局。按照《国家康养旅游示范基地标准》,加快推动**康养旅游核心区和依托区建设。一要突出打造九坝山堡、上天池、高岗以及楚米元田康养旅游核心区。加快建成黔北康养产业示范园、枕泉翠谷康养医院和森林温泉康养中心、兴茂康养小镇、 九坝生态旅游度假区德乐康生态康养中心、云上九坝疗养中心。利用该区域独特的气候优势、生态优势、温泉优势、区位市场优势、医疗资源优势,大力发展温泉康养、森林康养、文化康养、医疗康养、田园康养等不同类型的康养产品,从养生的文化、环境、医疗、运动、餐饮和教育六个方面进行系统打造**康养旅游产品集聚区。二要统筹加快以县城及周边区域为支撑的康养旅游依托区。县城及周边加快完善数量充足、不同档次、不同类型、地理位置合理的接待设施、住宿设施、餐饮设施,与核心区形成产业联动平台,并在公共休闲、信息咨询、旅游安全、休闲教育等公共服务体系上给予有力保障。三要同步推进以县城以外为补充的多点联动。加快杉坪康养田园综合体、南山国际文旅康养城、绿地官仓康养小镇、城南山旅游度假区、黄莲假日小镇、南天门旅游度假区、柏芷山国际度假公园等康养旅游项目建设,形成“两区多点”的格局。按照总体布局、分步实施、相得益彰的发展模式,到十四五期末全面实现康养旅游业态与观光、度假、体育旅游、研修旅游等旅游业态的产业联动,与医疗业、绿色有机农业、养老产业等融合发展。

  二是紧盯国家康养旅游示范基地创建标准,加快完善基础设施配套建设。按照“产业引领、项目带动、错位发展、功能复合” 的原则,结合《渝黔合作先行示范区实施方案》要求,紧紧抓住遵义市深化渝遵战略合作机遇,支持**全面推进“六大组团” 产业集聚群建设,大力引进重庆方到**县建设发展旅游康养地产项目。利用**气候优势面向重庆发展乡村休闲旅游,合作打造精品避暑景区、景点和避暑线路,大力开展“渝客入遵百日行动”活动,大力推动遵义暑期旅游营销工作。加强渝遵两地旅游投诉互通互报,保障高质量旅游发展。加快推进**黄石公园、尧龙山旅游度假区、狮溪柏芷山旅游度假区建设。加快黔渝快铁、正习高速、G75复线、金仁桐高速建设,打通外向型乡村旅游“主动脉”;加快完善与重庆毗邻区县的连接线,打通“快旅慢游” 的“断头路”。以全市创建国家全域旅游示范区为目标,全面完善通村通组公路、集镇供水工程、“户户用电稳定、处处网络畅通”工程、医疗卫生、污水垃圾处理等配套设施。以“游客所需、**所能”为导向,完善景区周边、交通沿线吃、住、娱、购等基础设施,做到服务无缝对接、无处不在。

  三是紧盯国家康养旅游示范基地创建标准,加快康养人才队伍建设。针对国内知名医疗机构的退休医技人员在康养中心再就业的,市级统一制定住房保障、免费康养、带薪康养等政策,出 台对国内知名医疗机构入驻**的优惠政策,千方百计留住专业人才。同时,加大对县内医养人员的培养力度,在县中职校开办老年病管理师、康养师、营养师、护理师等人才培训班,全力夯 实旅游康养产业发展人才保障基础。市级出台支持康养产业研发人才的政策,大力吸引“康养 ”产业研发试验团队入驻**, 建设产业研发基地,加强与攀枝花、无锡等地在康复康养、科技 文化、教育医疗、人力资源等方面开展合作,增强康养产业创新研发的后劲。

镇级“十三五”工作总结篇10

 

一、产业结构不断优化
农民收入持续增加。**镇立足区位优势、坚持问题导向、创新工作方式、凝聚内生动力,农业工作取得了可喜成效。调优产业结构,培育富民产业,现代农业提质增效,认真贯彻落实历年中央一号文件精神,加快土地流转步伐,全镇已流转土地1.7万多亩,坚持把蔬菜产业作为产业结构调整的主攻方向,以专业合作社为龙头,种植各类蔬菜4000多亩,

种植中药材近千亩,大棚西瓜种植2000多亩,小麦良种繁育3000多亩,牲畜存栏1.2万头,渔业养殖水面800多亩。探索发展集中连片、规模高效的新兴产业经营模式,集约化生产效应凸显,全镇多元富民产业发展格局日趋完善。

二、强化招商引资和项目建设
着力实施工业强镇战略一是制定实施了《**镇工业发展实施方案》、《**镇工业发展奖补细则》;成立了以党委书记为组长的领导小组。进一步完善园区基础设施建设,目前**镇进驻规模企业有**金诺水泥制品有限公司、泰源纺织品有限公司、鸿茂纺织品有限公司、源通敷料有限公司、**县灏翔纺织有限公司,年产值近3亿元。二是积极打造济广高速出入口轻工业板块,大力发展以“泰源纺织”、“灏翔纺织”、

“鸿茂纺织”为核心的纺织制造产业,成为镇域经济新的增长点。三是加快招商引资步伐,目前我镇共完成招商引资近1亿元,其中博涛塑业投资5100万元正在有序建设;投资6220余万元的**宇耀纺织品有限公司已经建成,正在运营。

三、攻坚克难,脱贫攻坚工作成效明显

我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕“两不愁三保障一达标”关键指标,依托产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、社会扶贫、危房改造、社会保障兜底、基础设施建设等“十大工程”建设为抓手,创新工作思路,突出重点、多措并举,认真组织实施脱贫攻坚各类工程,扎实有效开展脱贫攻坚工作。全镇**年建档立卡贫困户2258户5351人,**年,建档立卡精准识别回头看后,建档立卡贫困户2345户,贫困人口5598人。**年脱贫242户960人;**年脱贫252户887人;**年脱贫779户1586人,洪河村、康庄村出列;**年脱贫332户,685人;**年脱贫444户837人,贫困村玉皇村顺利出列。**年拟脱贫518人,**年实现全面脱贫,同全省、全国一道同步进入小康社会。

四、社会事业全面进步,社会和谐发展

卫生健康工作成绩显著:五年来,**镇卫生健康工作均达到或超过既定目标,计划生育自**年全面实施二孩政策以来,在努力提升人口素质和服务水平上下功夫,年出生率达13.32‰;奖励扶助政策落到实处,做到应享尽享;婚检、孕检、基因检测等各项工作均都能按照县要求的如期完成。卫生工作按照既定工作目标,争创“群众满意医院”,基本完成上级下达各项任务。稳步推进医改工作,积极进行医疗改革,使老百姓得到更大的实惠;逐步完善居民健康档案,家庭签约服务项目,共建立居民健康档案39505人,家庭签约人次13555人,其中贫困人口签约2958人,办理慢性病本1763人,全部进行了管理;做好重大公共卫生服务项目,认真做好传染病防治工作,国家计划免疫疫苗接种率均在97%以上,全面实现了孕产妇管理和儿童系统管理;加强乡村一体化工作,投资20余万元全部建成“规范化乡村卫生室”,各卫生室配置了水冲式厕所,改善了卫生室环境,引进执业(助理)医师12人,进一步提高卫生室医疗服务水平。

社保任务圆满完成:紧紧围绕党委政府的中心工作狠抓社会保障、劳动监察、就业扶贫等民生工程在我镇的落实。每年养老保险缴费率达100%,到龄人员信息采集完成任务数100%,全民参保任务达100%,就业脱贫全部实现百分之百帮扶,百分之百就业。社保所组织就业技能培训、创业培训各5次,培训人数达200人,50人实现成功创业,申请创业补贴42人,共计420万元。创办就业扶贫驿站3处,建成3处,现已吸纳就业贫困户60余人,并且全部签订劳动合同。

民政工作落实到位:落实低保工作,维护了我镇的社会稳定,使扶贫户、困难户的生活得到了救济和保障,目前我镇农村低保户1099户,1768人,其中扶贫户有880户1463人,城市低保12户,20人,政策全部落实到位。优抚工作:已为我镇优抚对象131人,享受60周岁退役士兵补贴的239人做好登记造册和抚恤金发放工作。临时救助工作:我镇共救助完成因病因灾人员18户,给予每户1000-3000元不等的救助金,确保临时救助资金发挥更大的社会效益。我镇80周岁以上老年人1139人已逐人登记造册,每人每年240元高龄补贴已发放到位。7位百岁老人,每人每年2400元的长寿保健费也已享受。为305位特困供养对象,按时发放五保金,确保五保老人生活无忧。认真落实殡改工作,同时对死亡人员的火花费用进行补助。

教育工作质量提升:坚持育人为本,不断优化教育结构,致力改善办学条件,着力提升教育质量,全镇教育事业得到长足发展。办学条件显著改善、教师队伍素质明显提高、学前教育不断发展、义务教育趋于均衡、教育质量稳步提高、教育信息化水平显著提升、安全管理规范有序。

文化服务体系日渐完善:成立了新时代文明实践所,吸纳社会志愿者队伍,引领群众参与各类赛事节庆活动。对全镇1个镇级、8个村级文化中心完善配套设施,落实人员管理、资金配套、队伍建设、活动开展、资料完善等措施,确保文化中心发挥社会效益,真正服务群众。**年4月3日,**县文化东部协作区双基运营现场会在我镇赵寺村综合文化中心召开。

五、完善基层党建,服务中心工作

以十九大精神和新时代中国特色社会主义思想为指导,着力解决问题,提高服务水平。一是镇村完善10个便民服务中心,严格落实《**镇关于加强村室建设提高便民服务工作水平实施意见》,实行全程代理,深受群众好评。二是开展基层党组织标准化创建工作,站东村、洪河村成功创建五星级基层党组织,其余7村均顺利通过基层党组织标准化验收;三是做好镇村干部量化考核工作,按照月考核、年评比的原则,对镇村干部进行量化考核,进一步激发了镇村全体干部的工作积极性;四是在脱贫攻坚、扫黑除恶和秸秆禁烧工作中开展无职党员评先评优活动,通过对无职党员设岗定责,充分发挥无职党员在脱贫攻坚、扫黑除恶和秸秆禁烧工作中的作用。

在肯定成绩的同时,我们也应清醒地认识到,工作中存在的不少矛盾和问题。一是基础社设施建设不够完善。二是村集体经济发展和农民持续增收的难度较大。三是社会矛盾较多,维护稳定的形势仍然严峻。四是少数党员干部年龄偏大,知识结构老化,适应不了新形势、新任务的要求等。对上述问题,我们将采取有效措施,逐步解决。

镇级“十三五”工作总结篇11

  “十四五”时期(2021—2025年)是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期。编制和实施好镇“十四五”规划纲要,绘就好全面建设社会主义现代化新征程第一个五年的发展蓝图,对我镇承接好“十三五”发展良好态势,抓住粤港澳大湾区建设、深圳先行示范区建设和广东省制造业供给侧结构性改革创新实验区建设的“三区”叠加重大历史机遇,加快推进高质量发展,意义重大、影响深远。为顺利完成编制任务,根据《中共中央、国务院关于统一规划体系更好发挥国家发展规划战略导向作用的意见》《国务院关于加强国民经济和社会发展规划编制工作的若干意见》《广东省“十四五”规划编制工作方案》《东莞市“十四五”规划编制工作方案》,结合我镇实际,制定本工作方案。

  一、时间安排

  镇“十四五”规划纲要是社会主义现代化战略在规划期内的阶段性部署和安排,是我镇经济社会发展的宏伟蓝图和全镇人民共同的行动纲领,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护职能的重要依据,是编制镇级空间规划、专项规划的依据。镇“十四五”规划纲要由镇政府组织编制,经镇人民代表大会审议批准后,由镇政府发布并组织实施。具体编制工作由党政办牵头会同有关部门负责。根据《东莞市“十四五”规划编制工作方案》的有关要求,结合我镇实际情况,我镇“十四五”规划纲要编制工作从2020年3月启动开始,到2021年初完成,分为四个阶段:

  第一阶段:前期准备阶段(2020年3月)。制定工作方案,强化组织领导,组建工作专班,做好各项前期准备工作。

  第二阶段:开展编制阶段(2020年4月至9月)。党政办会同有关部门,并充分借助外脑,在深入调查研究、广泛征集民意的基础上,起草形成规划纲要草案。

  第三阶段:征求意见阶段(2020年10月至11月)。党政办将“十四五”规划纲要草案广泛征求各部门、村(社区)、人大代表、政协委员等各方面的意见,并组织专家进行深入论证,与国家、省、市“十四五”规划纲要进行衔接。

  第四阶段:审议发布阶段(2020年12月至2021年初)。党政办于2020年底将“十四五”规划纲要草案报镇委、镇政府审定。2021年初,镇政府将“十四五”规划纲要草案提请镇人民代表大会审议,并于批准后公布发布。党政办将经镇人民代表大会审议批准的规划纲要报市发展改革局备案。

  二、工作要求

  (一)贯彻落实中央和省、市的各项决策部署。各部门、村(社区)要切实提高政治站位,高度重视未来五年的系统规划,加强组织领导、密切协同合作,在“十四五”规划编制工作中树牢“四个意识”,增强“四个自信”,做到“两个维护”,不折不扣贯彻落实好党中央、国务院和省委省政府、市委市政府的各项决策部署,全面贯彻镇委镇政府工作安排,绘制好社会主义现代化建设的宏伟蓝图。

  (二)深入做好前期研究工作。高质量的前期研究工作是科学编制规划的基础与保障。党政办及有关部门要采取多种形式加强基层调研、深度思考,形成总体性、趋势性全面判断,找准事关未来发展全局的重大方向和关键问题,把问题研究深、研究透,提出切实可行的发展思路和举措。准确把握中央和省、市的战略构想,结合我镇的发展实际和未来发展需求,统筹平衡劳动力、资金、土地、能源、财政等重要资源要素,科学设置目标指标,合理确定重大任务举措。充分发挥专业研究力量,广泛运用大数据、云计算等现代信息技术,使规划内容符合基本规律和总体发展趋势。

  (三)统筹规划管理和衔接。做好镇“十四五”规划纲要与国家、省、市“十四五”规划纲要的衔接,既要细化落实国家、省、市规划的要求,又要争取将镇的重大事项和重大项目纳入国家、省、市“十四五”规划。进一步加强镇级空间规划、专项规划和镇“十四五”规划纲要的衔接协调,镇级空间规划要细化落实镇“十四五”规划纲要提出的国土空间开发保护要求,镇级专项规划要细化落实镇“十四五”规划纲要在特定领域、区域提出的战略任务。

  (四)扩大规划编制的民主参与。坚持开门编规划,最大限度集中全社会智慧,使规划编制过程成为汇聚民智、协调利益、形成共识的过程。充分借助外脑,发挥各领域专家、智库、科研机构的作用,开展跨学科、跨领域的研究。扩大民主参与,充分借助现代信息平台问需于民、问计于民,着力解决群众最关心、最迫切、最困难的问题,重视向企业、基层一线学习经验、听取意见,从实践中寻找破解发展难题的务实举措。

  三、保障措施

  (一)强化组织领导。镇政府成立“十四五”规划纲要编制工作领导小组,统筹指导“十四五”规划纲要编制工作,决定重大事项。由镇长任组长,由分管党政办的领导同志任副组长,小组成员由党政办、组织人事办、党建办、宣教文体局、政法办、工业信息科技局、商务局、公安分局、社会事务局、司法分局、财政分局、人力资源和社会保障分局、自然资源分局、规划管理所、生态环境分局、住建局、交通运输分局、农林水务局、农技中心、水务工程建设运营中心、旅游办、文广中心、卫生健康局、应急管理分局、审计办、资产办、市场监督管理分局、统计办、医疗保障分局、公用事业服务中心、城管分局、政务服务中心、投资服务中心、网格管理中心、城市更新中心、工程建设局、教育管理中心、农资办、精管办等部门主要负责同志组成。领导小组办公室设在党政办,具体负责领导小组日常工作。

  (二)组建工作专班。成立镇“十四五”规划纲要编制工作专班,具体负责规划纲要编制工作,编制工作专班由党政办负责牵头组建,各有关部门安排业务骨干组成。

  (三)落实经费保障。镇“十四五”规划纲要编制工作所需经费列入镇财政预算。

镇级“十三五”工作总结篇12

  一、“十三五”期间工作总结

  “十三五”规划实施以来,全县司法行政工作坚持“围绕中心,履职尽责,立足本职,服务大局”的工作思路,以法治建设为载体,强化法治宣传教育、基层基础建设、法律服务和法律援助,努力创造良好法治环境,全力推动司法行政工作上台阶,为托县社会稳定、经济发展做出了积极贡献,取得了一定成绩:2016年托县司法局荣获“全国司法行政系统信息化建设推进会承办工作集体二等功”、“2016年度全市司法行政系统信息调研工作先进集体”、“‘三八’红旗集体”、“2016年度社会治安综合治理、维护稳定工作先进集体”;2017年托县司法局荣获呼和浩特市2017年度旗县区普法工作展评会PPT讲解展示第一名和普法工作满意度投票第一名,荣获呼和浩特“七五”普法知识竞赛优秀组织奖,被县委评为托县“2017年度信息工作先进集体”;2018年荣获呼和浩特市2018年度旗县区普法工作展评会PPT讲解展示第一名和普法工作满意度投票第一名,被县委、政府评为“托克托县文明单位”,被县委评为“先进基层党组织”,托县法律援助中心获2018年度托克托县“工人先锋号”荣誉称号;2019年托县司法局荣获县人民政府办公室“托克托县保障农民工工资支付工作先进单位”。

  (一)提高素质、转变作风,党风廉政建设呈现新风貌

  一是我局坚持一手抓教育,一手抓管理的原则,以党建党风廉政建设工作为统领,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,大力加强思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,从结合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“严纪律守规矩、转作风敢担当、重实干树形象”专项活动,坚决整治“四风”、持续整治“雁过拔毛”式腐败问题,到深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,努力提升机关工作的标准化、规范化、科学化水平。二是通过认真落实党组中心组学习、学习讲堂、网上在线学习、干部自主选学等学习体制机制,积极参加各类专题培训,着力构建全方位、多层次、交互式党员干部学习平台,在全面学习重点培训的基础上,结合工作实际深入开展大调研活动,有力地推动了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神入心入脑。同时压实党风廉政建设主体责任,持续加强廉政教育,严格执行各项制度,依法规范权力运行。认真落实党内监督,深入整治形式主义、官僚主义,强化执纪问责,筑牢了党风廉政建设防线。三是将党建工作与包村扶贫紧密结合,创新性的开展支部联建工作,组织局分管领导、包村干部和所驻村镇干部亲赴村民家中开展推门纳谏活动,就司法行政工作如何服务人民群众及扶贫扶智工作如何切实有效开展,与群众进行了亲切交流和深入探讨,形成了切实有效的意见建议。

  (二)科学谋划,合理安排,全面依法治县工作稳步推进

  一是成立了由县委书记任主任,政府县长、县委副书记任副主任的县委全面依法治县委员会,成立了执法、司法、守法普法3个协调小组。2019年召开了县委全面依法治县委员会第一次会议,审议通过了《中共托克托县委员会全面依法治县委员会工作规则》《中共托克托县委员会全面依法治县委员会协调小组工作规则》《中共托克托县委员会全面依法治县委员会办公室工作细则》,对全面依法治县工作进行了全面部署。2020年召开了县委全面依法治县委员会第二次会议,听取了县委全面依法治县委员会办公室工作情况汇报和法治政府建设工作情况汇报。县政府常务会议听取了全县法治政府建设情况汇报,对法治政府建设自检自查工作进行了安排部署。县委全面依法治县办公室先后召开两次办公室主任会议,推进法治政府建设重点工作,为法治政府建设目标如期顺利完成奠定了坚实的基础。二是通过全面组织全县各责任单位开展法治政府建设迎检准备工作,促进我县法治建设政府工作深入推进。同时要求各责任单位把自治区营造法治化营商环境保护民营企业发展专项督察反馈问题整改工作抓紧抓实抓到位,以整改的实效,不断提升全县营商环境法治化水平,为推动县域经济高质量发展提供强大的动力。

  (三)创新思路,周密部署,普法依法治理开启新征程

  一是以“七五”普法为统揽,切实营造良好法治氛围。2016年是贯彻落实依法治国方略的持续深化年,是“十三五”规划的开局之年,也是“七五”普法的启动实施年。我县普法宣传工作以“七五”普法启动实施为统揽,全方位推进普法宣传载体创新,扎实组织实施普法工作,为普法工作顺利开局营造了浓厚的法治氛围。2018年是“七五”普法中期检查验收年,我局深入落实中央、自治区、呼市普法工作决策部署,严格按照《关于深入开展法治宣传教育的第七个五年规划》要求,围绕提高全民法治素养目标,认真实施“七五”普法规划,狠抓重点任务落实,坚持以“谁执法谁普法”责任制为抓手,注重工作创新,切实承担起应尽的普法社会责任,10月份,顺利通过了自治区检查组对我县“七五”普法中期的检查验收,得到了检查验收组的充分认可和好评。目前以做好“七五”普法总结验收和“八五”普法的启动为切入点,对照普法工作要求和考核标准,明确工作责任,认真抓好落实,增强普法工作实效。二是以“法律六进”为抓手,加大法治宣传工作力度。在普法依法治理方面,深入推进“法律六进”,整合社会资源,截至目前,按照谁执法谁普法与全县各有关部门在在元宵节、三八妇女节、3.15国际消费者权益保护日、扫黑除恶专项斗争法治宣传等常规节点中,与多部门联合开展了形式多样的法治宣传活动95场次,共计发放法治宣传资料50万余份,接受群众咨询1万余次。三是深入开展“法治文化建设示范点”建设,推动法治文化阵地的提档升级。因地制宜建设广泛覆盖的法治文化中心、法治广场、法治公园、法治街道等阵地,充分利用户外电子显示屏、广告牌、公共交通工具、便民服务大厅、服务窗口等阵地开展综合法治宣传,扩大法治文化建设覆盖面、增强渗透力。已建成托一中青少年普法教育基地、坤和法治文化长廊,黑水泉明泉文化法治广场等,发挥了典型引路、以点带面作用。四是打造亮点,创新载体,搭建普法工作新平台。我局充分利用“两微一端”新媒体便捷、高效的宣传优势,通过三者的有机结合构建出一个全方位覆盖的法治宣传平台,有力地促进了法治宣传服务作用的发挥。截至目前,托县司法局微信公众号累积发布各类法治信息857条,托克托司法新浪微博累计发布动态309余条,今日头条客户端累计发布动态167余条。在新模式建立的基础上,通过组建扩充普法志愿者队伍、利用广播、电视媒体开办“法制天地”“举案说法”栏目、使普法形式不断创新,普法载体不断丰富,切实营造了良好法治氛围,增强了普法效应。

  (四)坚持以建成法治政府为目标,深入推进依法行政

  一是按照《清理煤炭领域违规违法问题专项整治政策法规清理方案》的工作安排,司法局负责5个部门涉煤领域的政策法规类文件和执行类文件的复审工作。5个部门2000年1月1日到2019年12月31日期间制发文件总数为12572件,其中发改委5423件,生态环境分局2176件,工科局1414件,市场监管局379件,自然资源局3180件。执行类文件总数3091件,其中发改委2392件,生态环境分局486件,工科局158件,市场监管局4件,自然资源局51件。列入清理范围文件数为85件,目前此项工作已顺利完成。二是完善智能化一体平台运用。按照呼市司法局的要求,完善平台的基础信息,对系统的执法监督模块和复议模块进行完善,并按要求上报相关数字。其中复议模块实现随时有案件随时录入,网上与纸质办案进程一致。三是加强执法人员培训力度。按照内蒙古自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发的《关于深化苏木乡镇和街道改革推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》(内党办发【2019】22号)等文件精神,开展了各镇综合行政执法工作人员业务培训,各镇综合执法局共计70人参加了培训。在此基础上,组织各个执法部门召开了“三项制度”推进会和加强行政执法业务培训会,规范了行政执法,提高了基层执法人员的素质和能力。四是按照呼和浩特市委全面依法治市委员会办公室《关于开展行政执法主体清理确认和行政执法人员资格审核认证工作的通知》(呼依法治市办【2019)9号)文件要求,我县开展了行政执法主体资格清理和确认工作。经依法审核,并经县政府2020年第十四次常务会议审议通过,将第一批23家依据法律、法规、规章的规定行使行政执法权的县级行政执法主体进行公布。

  (五)坚持精准发力、破解难题,切实维护社会和谐稳定

  一是加大排查化解纠纷力度,积极与各镇联合化解中心,开展矛盾纠纷排查化解工作,截至目前,共调处各类矛盾纠纷4225起,成功调处纠纷4212起,成功调解率达99.7%,将不稳定因素在基层得到了有效化解。二是开展司法所等级化创建活动,夯实司法行政工作基础。2018年开始经过实地考察,多方调研,经过填补和完善软硬件设施,装备设施、外观及内务标识和严格档案管理,按照标准化司法所的建设要求,7个司法所在人员配置、办公用房、装备设施配备、建筑外观形象设计、业务工作开展及档案管理等各方面均已达到一级司法所创建标准。目前,双河司法所、伍什家司法所、新营子司法所已经被自治区司法厅命名为一级司法所,XX司法所、五申司法所、园区司法所、河口司法所软硬件建设均已到位,待审核命名。三是深入排查、重点管控,积极开展扫黑除恶专项斗争。充分发挥人民调解“第一道防线”的作用,集中基层司法所、人民调解员资源,发挥各级人民调解组织和广大人民调解员的信息资源优势,开展涉黑涉恶线索摸排工作,引导广大群众及时发现并报告黑恶势力犯罪案件线索,做到全方位不留死角把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。

  (六)坚持问题导向、严控风险,特殊人群管控创造新业绩

  一是推进衔接配合机制。全面掌握社区矫正人员的现状,加强与公安、监狱、法院、检察院等部门协作,强化责任分工,进一步加强和完善了社区矫正工作的衔接机制。截止目前,全县累计接收矫正人员829名,累计解除矫正人员724名,现在册矫正人员105名,未出现脱管、漏管、重新犯罪等问题。二是严格规范工作程序,采取公益劳动和集中学习相结合、人防和技防相结合的方式,严格化管理社区服刑人员。为有效防止脱管、漏管现象的发生,从最先的依托北斗卫星导航定位系统,地理信息系统,融合蓝牙通信、身份认证、移动通信等技术,建立了一个实时的监控网络,可对携带专用手机、手环的社区服刑人员进行实时的位置监控和活动状态监控,随时掌握他们的行踪,到现在合理利用远程视频智能化设备,采取线上点验,依靠人防和技防相结合的手段,借助JIPAD和管理平台电脑端等科技手段进行信息化监管,对所有社区矫正对象进行了点名、核对身份,落实了每一位社区矫正对象实时动态情况,提高了社区矫正工作监管效率,进一步完善了社区矫正管控体系。三是线上线下相结合,开展形式多样管教活动。特别是疫情防控期间,托县司法局社区矫正中心严格按照自治区司法厅、市司法局的工作部署,采用电话、微信群、视频通话和特殊对象走访等方式做好特殊时期心理健康教育,加强社区矫正对象心理疏导和调适,通过信息化手段开展社区矫正工作。

  (七)坚持聚焦民生、优化服务,公共法律服务实现新发展

  一是全面加强公共法律服务平台建设。第一完善了县公共法律服务中心实体平台建设,在原有6个服务窗口基础上新设了行政复议窗口。依托一级司法所建设在五个镇、二个管委会、建成了公共法律服务站,并已全部挂牌,实现了“三个到位”。目前,6个法律服务所和1个“148”协调指挥中心共解答法律咨询1897人次。二是在全县120个行政村设立了公共法律服务工作室,已全部挂牌,实现了全县公共法律服务全覆盖。三是扩大法律援助覆盖面,强化案件质量管理。通过加强窗口规范化建设,针对困难群众生产生活等方面出现的新情况,积极回应民生诉求,加大对农民工、妇女儿童等弱势群体法律援助工作力度,放宽、免于经济困难审查,及时为其提供便捷高效的法律援助。截至目前,法律援助中心共办理法律援助案件1141件,为受援人挽回经济损失1954万余元。四是加强刑事法律援助工作,依照《呼和浩特市司法局、呼和浩特市中级人民法院关于开展审判阶段刑事案件律师辩护全覆盖的工作细则》在全县范围已经实现了律师辩护全覆盖。五是不断提高公证服务水平。为规范公证行为,进一步拓展创新公证业务领域,我们从规范收费、程序,提升质量和拓展范围入手,做好公证工作。一方面通过认真开展公证窗口服务规范化建设,强化公证便民措施,运用全市公证管理系统,开展公证各项业务。公证服务大厅已配备身份证识别仪、执法记录仪、摄像机、录音笔等设备,针对特殊人群采取窗口预约和电话预约相结合的办法等一系列便民利民措施,公证处的工作得到了长足的发展,另一方面围绕县委、县政府的中心工作,积极参与渔业资源增殖放流活动现场公证、廉租房住房分配现场抽号公证;同时开启绿色通道,集中为下岗职工、大学生创业者办理《借款保证合同》。截至目前共受理各类公证1250件,其中其中民事类419件,经济类831件,开展法治宣传和公证咨询多次,工作稳步推进。六是2016年1月至2018年5月,县律师事务所与法律援助中心充分发挥职能作用,通过普及法律知识、解答法律咨询、参与信访接待、代理诉讼案件等方式积极参与化解和代理信访案件工作。在市局的大力支持下,我县各镇、管委会开展了一村(社区)一律师法律服务结对帮扶工作,双河司法所、XX司法所、新营子司法所、工业园区司法所、黄河湿地司法所已与各结对帮扶所签订了服务协议,并创建了公共法律服务微信群,初步推开了实体入户和远程协助相结合的法律顾问服务工作。

  (八)以信息技术为支撑,全面提升新时代司法行政工作的能力和水平

  一是“三室一中心”标准化建设工作初见成效。远程视频会议室建设面积100㎡,具有召开会议、培训授课等多项功能。远程探视室建筑面积25㎡,服刑人员家属提交书面申请,经过司法局和监狱部门审核通过后,可利用远程视频的方式探视服刑人员。目前基层司法所均建设了司法所多功能室,建筑面积均超过了25㎡,多功能室具备视频会议、远程授课、矫正点验等多项功能。视频监控指挥中心建筑面积75㎡,具备召开会议、人民调解、社区矫正走访、车辆监控、法律服务等多项功能,司法行政各项业务均能在该中心远程开展,切实实现了数据多跑路,工作少跑腿。二是政法网覆盖工作顺利进行。我辖区七个基层司法所,均已接通政法网,并且购置了桌面式视频会议终端,通过局指挥中心MCU可以召开局所远程视频会议。司法部也可以通过自治区司法厅推送的视频画面,实现与司法所直接对话,从部到所实现了“五级连通”。三是司法智能终端(JiPad)投入使用。我局目前共有司法智能终端22部,均已投入使用。司法所干警通过司法智能终端积极开展社区矫正、人民调解、法治宣传、安置帮教等司法行政工作。同时分别在公共法律服务大厅、远程视频会议室、社区矫正中心、指挥中心安装了远程视频督查系统,司法厅通过远程视频督查系统可以观看与调看局各个功能区的监控视频。司法智能终端的使用,极大的提高了司法所的工作效率,真正达到了“移动司法所”的目标,更好的为人民群众提供便捷的法律服务。

  “十三五”期间存在问题和不足包括:第一法治宣传教育形式内容不丰富。普法的形式内容不够丰富多样,还不能满足更多群体新时代的法治需求,法治宣传实效性有待提升。第二政法专项编制工作人员急需补充,工作力量不充足。大部分基层具体工作是由乡镇司法所负责,而司法所普遍存在人手少、人员不稳定、工作人员年龄偏大、专业人员缺乏等情况,使基层工作“做实做细难”。第三,法律服务资源不足,分布不平衡。由于法律资源不足,律师或法律服务者时间、精力有限,公证处和律师事务所具有律师、公证职业资格的人员严重短缺,制约了律师、公证业务的正常高效开展。

  二、“十四五”期间工作安排

  (一)坚持政治引领,打造过硬的司法行政队伍

  一是打造过硬的司法行政队伍,继续加大对司法行政干警执法能力的培训工作,坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和全面依法治国新理念新思想新战略作为首要政治任务,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,加强党风廉政建设、落实领导干部“一岗双责”责任制,不断提升司法行政干警执法能力,规范执法行为,促进司法行政队伍在党风、政风、行风方面的全面提升。二是做好意识形态工作。严格落实意识形态工作责任制,占领网络阵地,占领意识形态主阵地,确保意识形态安全和政治安全,做到守土有责、守土负责、守土尽责。三是强化执纪问责,运用好监督执纪“四种形态”,推动问责制度落地生根。进一步完善廉政风险防控体系建设,扎紧扎牢规范权力运行的笼子,形成正风肃纪长效机制,以正风肃纪的实际成效为司法行政各项工作的优质高效开展提供坚强的纪律保障。

  (二)加快推进全面依法治县工作,提高法治工作新定位

  一是以依法治县为核心,开创法治工作新局面。紧紧围绕2020年基本建成法治政府目标,优化行政权力运行流程,大力提高行政效率。二是以统筹推进为抓手,展现法治为民新成效。依法治县办将强化各责任单位的大局观念和“一盘棋”意识,主动对标对表,精心组织、有序推进,高效优质抓好依法治县任务落实。通过明确责任领导、责任人,明确时间节点,明确质量要求,制定路线图、时间表,分类分项建立任务完成标准和验收指标,加强跟踪问效,推动各项任务落地落实。三是全面落实自治区营造法治化营商环境保护民营企业发展专项督察反馈问题并及时整改,进一步营造法治化营商环境,促进全县营商环境持续优化。

  (三)加快推进基层依法治理,构筑普法新格局

  一是以做好“七五”普法总结验收和“八五”普法的启动为切入点,对照普法工作要求和考核标准,明确工作责任,认真抓好落实,创新开展“八五”普法,增强普法工作实效。二是按照“谁执法谁普法”普法责任制,进一步强化各部门齐抓共管,全社会共同参与的法制宣传教育机制,实现全民普法的目标。在我县已将普法依法治理工作纳入党委政府目标管理的前提下,今后在具体工作过程中要推行季度检查、半年督查、年终考评的动态管理机制,让督查考核的指挥棒真正发挥作用,让考评结果的运用真正体现到年度实绩考核中。三是深入开展“法治文化建设示范点”建设,推动法治文化阵地的提档升级。因地制宜建设广泛覆盖的法治文化中心、法治广场、法治公园、法治街道等阵地,充分利用户外电子显示屏、广告牌、公共交通工具、便民服务大厅、服务窗口等阵地开展综合法治宣传,扩大法治文化建设覆盖面、增强渗透力。总结和培育法治文化建设先进典型,发挥典型引路、以点带面作用。

  (四)坚持以建成法治政府为目标,深入推进依法行政

  一是督促各镇各部门切实承担起推进法治建设第一责任人责任,将建设法治政府摆在工作全局的重要位置,切实增强建设法治政府的使命感、紧迫感和责任感。二是深化行政复议体制改革,加强阳光复议,提高行政复议权威性和公信力。探索优化案件审理方式,提高行政复议工作效率和质量。贯彻落实行政首长出庭应诉制度,依法依规办理行政诉讼案件。

  (五)强化责任担当,全力维护社会和谐稳定

  “十四五期间”要增强人民调解员的专业素养和群众对人民调解的信任度,更好地发挥人民调解的“第一道防线”作用。一要建立人民调解专家库和人民调解案例库,争取吸纳退休法官、检察官,律师等法律专业人才到基层开展法律服务,并通过成熟案例的示范作用指引基层人民调解工作的有效开展。二是继续完善一级司法所建设,巩固司法所规范化建设成果。加强对司法所基本情况特别是资产、装备等情况的管理,确保上下底子清、情况明。加强对配发的政法装备特别是警用车辆的管理工作。不断深化法务室综合职能,积极推进人民调解、法治宣传、法律援助等司法行政职能向农村、社区延伸。三是加快构建人民调解、行政调解、行业性调解、司法调解协调联动的大调解格局。

  (六)加快推进社区矫正工作规范化建设,提升监管效能

  一是配齐配强社区矫正工作队伍。严格把好“入口关”,从调查评估的范围上要拓展,从调查评估的程序和要件上要从细从严,从评估意见的执行效力上要提高。二是加强社区矫正队伍建设,建立社区矫正人员和社区矫正工作者信息库,提升专业化水平,实现各基层司法所心理咨询师全覆盖。三是做好社区矫正人员的联帮联教工作和刑满释放人员安置帮教的衔接工作,确保社区矫正人员的衔接率达到100%,加大对社区矫正对象的监管力度,提高监管工作的科技化水平。

  (七)优化公共法律服务,营造和谐发展新环境

  一是不断完善县、镇、村(社区)三级公共法律服务体系建设,依托综合法律服务大厅、各司法所公共法律服务远程视频平台和各村委会,打造实体平台。利用信息化+司法行政,推进远程公共法律服务进程,努力实现公共法律服务全覆盖。二是扩大法律援助覆盖面。将涉及劳动保障、婚姻家庭、食品药品、教育医疗等与民生紧密相关的事项纳入法律援助补充事项范围,进一步放宽经济困难标准,使法律援助覆盖低收入群体落到实处。并对特殊群体开通法律援助绿色通道,免于相关经济困难审查,实现审查便捷化,服务零距离。三是加强刑事法律援助工作。推进法律援助积极参与以审判为中心的刑事诉讼制度改革、认罪认罚从宽制度试点。四是拓展公证法律服务领域,努力提高公证法律服务质量,为我县的经济发展和社会稳定提供优质高效公证法律服务。

  (八)实用实战,继续提升信息科技化水平

  一是进一步加强各股所室基础数据的录入、存储,完善我局司法行政数据库建设,为全区大数据、司法云的汇总打好基础。二是提前规划好现有网络线路的拓展延伸,为未来与县内各有关部门的互联互通预留接入端口,为资源共享提前创造好条件。在此基础上借自上而下的改革XX,积极加强与公检法、社保局、就业局、民政局等相关部门主动沟通协调,逐步实现信息资源的互联互通。

  三、2020年工作总结

  2020年,在县委、县政府坚强领导和上级司法行政部门的精心指导下,托县司法局坚持以党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断强化司法行政队伍建设,把提高执行力、推动各项工作创新发展作为重要突破口,以夯实基层基础建设为重点,以强化队伍建设为保障,充分发挥司法行政机关法律保障、法律服务和法治宣传的职能作用,为推进依法治县进程和促进社会和谐稳定提供了优质高效的法律服务和坚强有力的司法保障。

  (一)聚焦固本强基,落实全面从严治党新要求

  一是以党建党风廉政建设工作为统领,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,大力加强思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,努力提升机关工作的标准化、规范化、科学化水平。二是开展丰富多彩的党建活动。通过认真落实党组中心组学习、学习讲堂、网上在线学习、干部自主选学等学习体制机制,积极参加各类专题培训,着力构建全方位、多层次、交互式党员干部学习平台,同时围绕司法行政工作,把业务学习与理论学习相结合,把专题学习与日常学习相结合,在全面学习重点培训的基础上,结合工作实际深入开展大调研活动,有力地推动了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神入心入脑。三是深入开展“肃清流毒影响、转变工作作风、打造政法铁军”专项行动。提高政治站位、形成工作机制,抓好“关键少数”,并带动分层次、全覆盖开展政治轮训、轮岗交流,激活创新司法行政队伍内生动力。

  (二)聚焦统筹协调,全面依法治县工作进入新阶段

  一是整理上报2019年度全面依法治市考核档案。按照市委全面依法治市考核细则,县委全面依法治县办按照考核指标要求,整理归档,形成档案卷宗,并按时上报市委全面依法治市办,最终考核结果为呼市9个旗县区排名第2。二是深入推进法治化营商环境反馈问题整改落实工作。2020年4月27日,县委副书记、县委全面依法治县办主任田文阁主持召开县委全面依法治县办公室主任工作会暨自治区营造法治化营商环境保护民营企业发展专项督察反馈意见整改工作会议,就扎实做好整改工作进行了非常精准的部署,提出了非常明确的要求,并将《自治区营造法治化营商环境保护民营企业发展专项督察反馈问题整改方案》印发给各责任单位,并要求各责任单位迅速行动、强力推动,按时报送整改工作进度报告,坚决把整改工作抓紧抓实抓到位,以整改的实效,不断提升全县营商环境法治化水平,为推动县域经济高质量发展提供强大的法治保障。三是全面落实全区法治政府建设电视电话会议精神,梳理法治政府建设实施纲要并列出任务分工表,印发给全县各责任单位,要求对照任务分工表,填写对照表、问题清单,报送自检自查报告以及佐证资料,组织全县各单位开展“法治政府建设智能一体化”平台填报工作,按月填报考核指标,做到及时准备录入,全面组织全县各责任单位开展法治政府建设迎检准备工作。四是积极认真准备,圆满迎接督查。8月3日和8月18日分别迎接了呼市和自治区法治政府建设督查组的实地督查。督查组通过听取汇报、查阅档案、召开企业家座谈会、实地走访调研小微企业、服务大厅、联调中心等方式,全面了解了我县法治政府建设、法治化营商环境反馈问题整改、法治政府建设第一责任人履职情况等工作内容,对我县的法治政府工作亮点工作进行了全面核查,并有针对性地提出建议性措施,促进我县法治建设政府工作深入推进。

  (三)聚焦普法宣传,深入推进普法依法治理工作

  一是加强普法宣传工作,大力开展《宪法》《民法典》等重要法律法规的学习宣传教育,着力提高法治宣传教育实效。共计发放法治宣传资料5万余份,累计受教育人数达8万余人。同时不断创新普法形式,充分发挥“互联网+法治宣传”优势,利用微信、微博、新闻客户端推进媒体公益普法。充分利用托县司法局微信公众号、政务微博等新媒体,策划专题,线上线下一起发力,截至目前,微信公众号发布信息共计56条,转发疫情新闻类信息102条、其他普法类信息33条,今日头条发布信息56条,提升了法治宣传教育的渗透力。二是法治宣传教育以不同群体为重点,包括领导干部、青少年、公职人员和企业职工、村(居)居民等,开展针对性普法。三是大力加强法治文化建设,包括阵地建设:法治文化长廊、法治宣传栏等,特别是利用新媒体“两微一端”开展法治文化宣传教育,利用电视台打造普法品牌。会同乌兰牧骑,借助基层综合服务工作,加强法治文艺作品创新及演出,更好地发挥乌兰牧骑的作用,把法治文化和法律咨询带到群众身边。四是印发民主法治示范村(社区)建设具体要求和创建标准,各司法所和各镇、河口管委会沟通协调,按照细则逐步推进法治乡村建设工作。

  (四)聚焦依法行政,行政执法协调监督开创新局面

  一是做好行政应诉工作,积极执行有效判决。行政执法协调监督股按照相关法律积极应诉,准确合法答辩。截至目前,以县政府为被告的行政诉讼案件共6件,其中3件已经办理完毕,均胜诉,其中3件还在审理中。二是按照托克托县推进政府职能转变和“放管服”改革小组的要求,对托克托县行政赋权乡镇事项责任清单进行了合法性审查。按照托克托县推进政府职能转变和“放管服”改革小组的要求,对县本级部门权责清单进行了合法性审查,县本级部门权责清单总计5947项,对权责清单涉及的的设定依据、责任主体、责任事项,追责情形和追责依据进行了逐项审核。按照《托克托县推进政府职能转变和“放管服”改革小组关于开展清理变相审批和行政许可监督检查工作的通知》要求,对全县25个部门涉及的60余项变相审批事项进行了审查。三是按照《内蒙古自治区水利厅关于黄河流域水行政执法现场检查的通知》,配合县水务局迎接检查,对检查涉及到的行政执法三项制度的相关内容进行完善,对迎检涉及到的水务局具体行政执法案卷进行了指导。四是按照关于印发《托克托县委政法委执法质量评查方案》的通知,参加由政法委组织的执法案件评查,利用四天的时间分别对县公安局,县交警大队、县法院、县检察院的案卷进行了评查,采取随机抽查的方式,按照方案要求的评查范围和依据,对上述四个单位的20本案卷进行了评查。

  (五)聚焦和谐稳定,基层综合治理工作取得新突破

  一是坚持发挥人民调解“第一道防线”作用,深入推进矛盾纠纷排查调处工作。健全调解组织网络,筑牢根基。目前已建成152个人民调解委员会、其中县、镇、村级调解委员会140个,12个专业性、行业性调解委员会。295名人民调解员的大调解体系已经形成,实现了县、镇、村三级调解组织的网格化全覆盖。二是加大排查化解纠纷力度。在开展日常矛盾纠纷排查的同时我们还注重在重要节点开展专项排查。在全国“两会”、国庆期间,各司法所积极向村“两委”、各级人民调解组织了解矛盾纠纷情况,对辖区内各类矛盾纠纷进行拉网式排查。截至目前,共调处各类矛盾纠纷403起,成功调处纠纷403起,其中婚姻纠纷3起,邻里纠纷10起,宅基地纠纷4起,合同纠纷235起,生产经营纠纷1起,损害赔偿纠纷20起,土地纠纷112起,征地纠纷2起,道路交通纠纷8起,医疗纠纷1起,其他纠纷7起。成功调解率达100%,将不稳定因素在基层得到了有效化解。三是继续将诉前调解作为化解基层矛盾的有效途径。积极推进“枫桥经验”在辖区落地生根,抽调经验丰富的法律服务骨干人员,在县人民法院设立了诉前人民调解委员会办公室,截止目前,诉前人民调解委员会办公室已调解各类案件120起,涉及经济纠纷、人身损害赔偿、民间借贷等各方面,使矛盾纠纷在初始阶段得到解决,减轻了当事人的诉累,促进了社会和谐稳定。四是安置帮教工作完成情况良好。利用刑满释放网上信息管理系统,及时核查反馈服刑人员信息数据,核查率100%,衔接率100%。截至目前,全县244名安置帮教对象中没有发现刑满释放人员参与黑恶势力的行为,也没有重新犯罪。同时我们还建立完善了刑满释放人员一人一档和帮教小组。疫情期间,严格落实刑满释放人员“必接必送”工作,截至目前,从呼和浩特第一监狱、呼和浩特高度戒备监狱、呼和浩特第四监狱等接返刑满释放人员21名,真正实现了与监狱的“无缝”衔接。五是人民陪审员选任工作积极开展。在人民陪审员选任工作开展以来,严格按照《呼和浩特市人民陪审员选任工作实施方案》的要求,依据程序确定名额、发布公告、产生候选人、任命、备案等,选任出的62名人民陪审员参加了托县人民法院组织的任命宣誓仪式。六是利用每月例会组织司法所全体工作人员学习扫黑除恶文件,提高其政治站位,不断加大线索摸排的深度和广度。同时进一步营造扫黑除恶人民战争的浓厚氛围。将扫黑除恶宣传锲入秸秆禁烧、草原防火等宣传工作,真正做到扫黑除恶宣传常态化。各基层司法所在辖区内各行政村、自然村积极开展“扫黑除恶”专项斗争巡回宣传活动77余次,受教育人数达6000余人,取得了很好的宣传效果。

  (六)推进衔接管理,强化特殊人群管控

  一是规范矫正执法程序。为确保“两会”顺利举办、节日期间社会和谐稳定,按照维稳安保“百日行动”的方案要求,通过远程视频对社区矫正对象进行了集中点验和安全稳定警示教育。兼顾我辖区社区矫正对象人数较多的情况,合理利用远程视频智能化设备,采取线上点验,依靠人防和技防相结合的手段,借助JIPAD和管理平台电脑端等科技手段进行信息化监管,对所有社区矫正对象进行了点名、核对身份,落实了每一位社区矫正对象实时动态情况,提高了社区矫正工作监管效率,进一步完善了社区矫正管控体系。截至目前,全县累计接收社区矫正对象829名,累计解除矫正对象724名,现在册矫正对象105名,未出现脱管、漏管现象。二是社区矫正管理股组织在册矫正人员开展以“植树造林”“净化环境”“送温暖”等为主题的公益劳动共5次,累计280余人次参加公益劳动。通过开展公益劳动活动,进一步增强社区矫正人员的法制观念和社会责任感。另外,我们还组织社区服刑人员学习《中华人民共和国社区矫正法》、扫黑除恶相关知识、观看警示教育视频等多种形式开展集中教育活动6次,累计集中教育482人次,累计个别教育156人次。通过开展公益劳动和集中教育活动使社区服刑人员更深刻了解其应该履行的义务,及必须遵守的法律法规。

  (七)聚焦利民惠民,实现法律服务新成效

  一是全面加强公共法律服务平台建设。第一完善了县公共法律服务中心实体平台建设,在原有6个服务窗口基础上新设了行政复议窗口。依托一级司法所建设在五个镇、二个管委会、建成了公共法律服务站,并已全部挂牌,实现了“三个到位”。目前,6个法律服务所和1个“148”协调指挥中心共解答法律咨询1897人次。第二在全县120个行政村设立了公共法律服务工作室,已全部挂牌,实现了全县公共法律服务全覆盖。第三一村(社区)一法律顾问工作稳步开展。7个司法所已与各结对帮扶律师所签订了服务协议,并创建了公共法律服务微信群。第四初步建立起县、镇、村三级微信“塔群”,在“塔群”转发疫情防控、秸秆禁烧、防火防灾等相关政策和法律法规,起到了良好的法治教育效果。二是完善法律援助制度。扩大法律援助覆盖面,在原来法律援助范围的基础上,已将涉及劳动保障、婚姻家庭、食品药品、教育医疗等与民生紧密相关的事项纳入法律援助补充事项范围,进一步放宽经济困难标准,使法律援助覆盖低收入群体落到实处。今年以来共办理法律援助案件72件,法律援助代书34件,为受援人挽回经济损失310万余元。加强刑事法律援助工作,依照《呼和浩特市司法局、呼和浩特市中级人民法院关于开展审判阶段刑事案件律师辩护全覆盖的工作细则》在全县范围已经实现了律师辩护全覆盖,截至目前,办理刑事辩护案件38件。三是推进法律援助参与申诉案件代理工作。我们严格执行贯彻市两办《关于完善法律援助制度的实施意见》,已将不服司法机关生效判决、决定聘不起律师的申诉案件纳入了法律援助补充事项范围,建立了法律援助参与申诉案件代理制度。四是提升公证规范化、精细化服务水平。公证处充分发挥公证服务、沟通、证明、监督的职能作用,公证服务大厅已配备身份证识别仪、执法记录仪、摄像机、录音笔等设备,针对特殊人群采取窗口预约和电话预约相结合的办法等一系列便民利民措施,通过推行公证处综合应用系统,极大程度的缩短了办证时间。公证书的受理、拟稿、审批、制证等全部环节在网上一次性完成,工作效率得到有效提高。由于新冠肺炎疫情的影响,企事业单位延迟复工复产,公证处利用局微信公众号公布办证的公证事项、办理路径及流程等服务指引,引导企业和广大群众采取电话咨询、网上预约等方式,落实好一次性告知制度,实行公证事项材料清单制,尽量做到办理公证“最多跑一次”。截至目前,共办理各类公证145件,其中继承类26件,委托书35件,亲属关系办证4件,股权赠与协议6件,具有强制执行效力的债权文书68件,离婚补充协议1件,声明3件,现场监督2件。

  (八)聚焦智慧司法,继续提升信息科技化水平

  一是我辖区七个基层司法所,均已接通政法网,并且购置了桌面式视频会议终端,通过局指挥中心MCU可以召开局所远程视频会议。司法部也可以通过自治区司法厅推送的视频画面,实现与司法所直接对话,从部到所实现了“五级连通”。二是我局与广电公司联合举办了以“开展4K智能机顶盒法律服务,将公共法律服务融入百姓生活”为主题的推广宣传活动,向群众发放了宣传资料,并现场为群众展示了内蒙古4K智能机顶盒公共法律服务的具体功能,扩大了群众的知晓率。到目前为止,我们接通了局指挥中心、双河司法所、新营子司法所、养大圐圙法务室、公共法律服务大厅、法律援助中心、公证处、嘉昱衡律师事务所等8个内部机构。外部机构接通了新营子镇政府,百姓用户为6500户。三是我局目前共有司法智能终端22部,均已投入使用。司法所干警通过司法智能终端积极开展社区矫正、人民调解、法治宣传、安置帮教等司法行政工作。我们还为司法智能终端配备了4G不限流量卡,更好的让司法智能终端发挥其作用,并且对使用人员进行了操作培训(流量卡使用培训、翼支付操作培训)。我局社区矫正人员现在册105人,下载安装正行通APP105人,安装率达到100%;内蒙古公共法律一体化平台内人民调解案件4545件,2020年共录入383件;全县人民调解员295人,人民调解员下载安装掌上调解295人,安装率达100%;2020年法治宣传录入332场次,受众人数达14.5万人次。司法智能终端的使用,极大的提高了司法所的工作效率,真正达到了“移动司法所”的目标,更好的为人民群众提供便捷的法律服务。

  (九)疫情防控阻击战取得阶段性胜利

  为切实做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作,有效切断病毒传播途径,坚决遏制疫情蔓延势头,按照县委、县政府要求,托县司法局抽调精锐干部第一时间下沉到14个村居,在辖区党委和村居党支部领导下开展冠状病毒疫情防控工作,奋战在疫情阻控“第一线”。全局30余名党员干部及时接受任务安排,配合社区一起,深入开展大盛魁德盛园小区10栋楼46个单元482户1400余人信息摸排、通行证发放、居民出入登记等工作。自1.29日开始包联小区以来,累计管控重点人员共计100人。坚持依法治疫、依法防疫,出台法治惠民便民措施8条,通过预约服务、电话咨询、微信服务等形式,提供了全方位的公共法律服务。全局干警勇担社会责任,先后捐款16000余元。在这场疫情大考面前,同志们经受住了考验,舍小家为大家,不畏困难、坚守岗位、冲锋在前,充分彰显了司法行政人的担当。

  2020年存在问题和不足包括:一是法治政府建设推进不平衡,对法治政府建设的重视程度、推进力度还需进一步增强,行政执法的规范化程度需进一步增强,行政执法人员的执法能力和水平需进一步提升。二是普法的形式内容不够丰富多样,还不能满足更多群体新时代的法治需求,法治宣传实效性有待提升。三是法律服务资源不足,分布不平衡。由于法律资源不足,律师或法律服务者时间、精力有限,公证处和律师事务所具有律师、公证职业资格的人员严重短缺,制约了律师、公证业务的正常高效开展。四是经费保障需要加强。由于基层司法行政承担着多项职能,需要在基础建设、装备配备、办案经费、社区矫正管理等方面给予必要的经费支持,保障司法行政和法律服务各项工作正常高效开展。

  四、2021年工作安排

  (一)锤炼党性,进一步提升队伍建设水平

  一是加强思想理论武装。按照全县组宣统会议精神,坚持把党的思想建设作为基础性建设来抓,坚持思想建党、理论强党,坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和全面依法治国新理念新思想新战略作为首要政治任务,纳入党组理论学习中心组计划,纳入“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化的重要内容,纳入“三会一课”必学内容,一以贯之在学懂弄通做实上下功夫。二是坚决贯彻执行《中国共产党政法工作条例》,加强学习培训,确保把党的绝对领导贯彻到司法行政工作各方面;三深入开展“肃清流毒影响、转变工作作风、打造政法铁军”专项行动。提高政治站位、形成工作机制,深入开展轮训、督察、整改活动。四是全面推行“三务”公开,将“三务”公开纳入党风廉政建设责任制考核内容。

  (二)着眼长效,全速推进全面依法治县工作

  一是县委依法治县办将根据重点工作逐项梳理县委全面依法治县委员会2021年工作要点,并全面推进任务落实,确保在年底全部完成工作要点所确定的任务。二是充分发挥县委全面依法治县各协调小组工作职能作用,适时召开协调小组会议,对重点工作进行专项部署。三是不断巩固法治政府建设示范创建工作成果,以示范抓带动,以示范项目水平提升推进法治政府建设工作向更高水平迈进。

  (三)紧抓重点领域,全面加强普法依法治理

  一是以做好“七五”普法总结验收和“八五”普法的启动为切入点,对照普法工作要求和考核标准,明确工作责任,认真抓好落实,创新科学谋划好“八五”普法,增强普法工作实效。二是按照“谁执法谁普法”普法责任制,进一步强化各部门齐抓共管,全社会共同参与的法制宣传教育机制,实现全民普法的目标。在我县已将普法依法治理工作纳入党委政府目标管理的前提下,今后在具体工作过程中要推行季度检查、半年督查、年终考评的动态管理机制,让督查考核的指挥棒真正发挥作用,让考评结果的运用真正体现到年度实绩考核中。三是抓好队伍建设,着力提升普法能力。进一步培养和壮大普法志愿者队伍,定期开展调研、交流、培训,不断提高普法工作的能力和水平。四是依托“12.4”国家宪法日等各类法律颁布实施纪念日、节庆纪念日和主题宣传日(周),开展各类主题宣传活动,形成德治和法治、阵地和活动结合的普法格局。

  (四)聚焦法制引领,全面提升依法行政能力

  一是在县委、政府的正确领导下,充分发挥协调、推动的职能作用,督促指导全县各镇各部门依法全面履行政府职能,坚持简政放权、放管结合、优化服务;完善依法行政制度,推进行政决策科学化、民主化、法治化;坚持严格规范公正文明执法;强化对行政权力的制约和监督;依法有效化解社会矛盾纠纷;全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。二是主动与业务部门多沟通、协调,提高办案质量,从而有效推动各部门依法行政,确保群众复议渠道畅通和复议应诉各项工作有序开展。

  (五)筑牢基层防线,助力社会稳定

  一是巩固司法所规范化建设成果。对司法所基本情况特别是资产、装备等情况建立台账,逐级报备,确保底子清、情况明。加强对配发的政法装备特别是警用车辆的管理工作。二是以各司法所建设发展为抓手,推进法务室建设工作。结合推进公共法律服务体系建设的有关工作,加大村(居)法务室建设力度,发挥法律工作者在预防和化解矛盾纠纷中的作用。组织法律服务工作者、律师等人员参与司法所工作,为司法所提供法律咨询意见,指导司法所依法开展各项工作。三是继续抓好扫黑除恶专项斗争工作。在指导各司法所开展好线索摸排的同时对工作过程中的好的做法及时总结形成长效机制,为维护辖区的稳定发挥积极作用。

  (六)规范社区矫正工作,强化特殊人群稳控监管

  一是规范社区矫正对象的管理、教育、考核、奖惩、解除矫正等各个环节的工作流程,进一步建立健全月汇报、走访、不定期督查、请销假等制度。同时坚持动态走访、保持常态训诫、严肃工作程序,坚决防止脱管漏管,实现我县社区服刑特殊人群的安全平稳。二是将活动内容多样化、教育举措多样化,社区矫正帮扶教育工作不断推陈出新,形成有特色的社区矫正工作。三是继续推进矫正人员审前调查评估工作,促进评估公正性。

  (七)服务经济社会,提供优质高效的公共法律服务

  一是积极发挥公共法律服务平台的作用,为全县的人民群众提供普惠的法律服务,真正落实为民办实事、为民解忧愁。二是深入开展一村(社区)一法律顾问工作,在各司法所全部完成结对帮扶工作的基础上强化矛盾纠纷排查化解,及时为帮扶村提供优质高效的法律服务,同时对村两委班子成员及人民调解员开展法律知识培训,提高工作人员法律素养。三是拓展公证法律服务领域,努力提高公证法律服务质量,为我县的经济发展和社会稳定提供优质高效公证法律服务。积极开展县金融部门的抵押担保借款、商品房按歇贷款、个人担保信用贷款等一系列借款合同公证;加强与县房管部门的配合,大力开展涉及房屋买卖、房屋继承等公证。

  (八)强化应用,突出科技化保障引领

  一是切实保障远程视频会议室、信息监控指挥中心、司法所远程视频会议终端的平稳高效运行。二是积极按照上级司法行政部门的要求推进司法智能终端(Jipad)的应用工作,加强数据录入和核查,确保数据完整和真实。在系统运行过程中积极发现问题、汇总问题、处理问题,为基层工作人员解决办公困难等实际问题,实现真正意义的移动司法所。

  (九)疫情防控常态下履职尽责,促进社会和谐发展

  随着疫情防控取得阶段性胜利,托县司法局毫不松懈地继续抓好疫情防控工作,认真履行人民调解、法治宣传、法律服务、社区矫正、法律援助等工作职责,为推进依法治县进程和促进社会和谐稳定提供了优质高效的法律服务和坚强有力的司法保障。

镇级“十三五”工作总结篇13

“十三五”期间,街道在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十八大、十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,团结依靠全街人民,突出重点、精准发力、抢抓机遇、破难攻坚,全街呈现经济发展、社会进步、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好态势。现将相关情况汇报如下:

 

一、“十三五”期间工作总结

(一)综合实力明显增强。街道坚持以项目促发展,以项目促增收,高起点规划、高标准建设。五年来,产业结构不断优化,居民收入持续增加,X银行、X银行等X家金融机构相继落地,X等商业住宅项目陆续建成,X等服务项目接次交付,X等X个重点项目正加快推进,X历史街区及X田园综合体项目正完善规划编制;全街X多个续建项目如期推进。先后荣获X省“文明村镇”“现代服务业最佳投资乡镇”“特色产业镇”,X市“经济强镇街”等称号。

(二)城市建设步伐加快。按照“重点突破、连片改造”原则,老城四大片区改造快速破题,发展框架逐步拉开。X新房安置区已经回迁入住,X就近安置区、坝下安置区正加快建设。基本完成五村搬迁工作,仅用X天时间拆除旧房X套,库区群众喜迁X小区新房。按照全省“三年拆违”计划,结合上级下发的卫片图斑,对辖区违法建设进行“拉网式”清查,稳妥推进重要部位、重点地块、主要节点的违建拆除工作,累计治理拆除违法建筑X万余平方米,拆违面积及完成率在X市镇街排名前列。

(三)民生工程硕果累累。五年来,持续加大民生投入,X等教育项目竣工验收,社区卫生服务中心新院区建成投用,大西农贸市场正加快建设。结合创城创卫,新建文体广场X处,百姓大舞台X处,省级健康教育基地X处,X市妇女儿童家园X处;先后整治老旧小区X个,实施电代煤工程X余户、气代煤X余户,改造涉农旱厕X余户,整治及硬化美化背街小巷X余条,粉刷墙面X余万平方米。结合乡村振兴战略,流转X周边土地X余亩,栽植各类苗木X万多棵。脱贫攻坚成效显著,现有贫困户X户,比X年减少X户。同时,在X个村居成立股份经济合作社,确认集体经济组织成员X户;在X个村居成立红白理事会及新时代文明实践站,良好社会风气逐步形成。

(四)社会事业全面进步。五年来,先后建成街道党群服务中心及X个村居便民服务中心,为群众提供党建、民政、社保等全方面服务;实现“天网工程”全覆盖,提升了群众安全感;推行社区网格化管理模式,新建网格化管理服务平台X处,将环保、综治、安监、城管等视频监控网络统一接入此平台,高效管理;将解决历史遗留问题纳入工作重点,全力做好十九大、全国“两会”“一带一路”国际高峰论坛、上合青岛峰会、曲阜中秋晚会等重要会议期间的安全稳定工作,全街没有发生一起进京、省上访事件;严格落实安全生产、食品安全、环境保护、禁烧防汛、X、禁毒等工作责任制,有效保障辖区安全稳定。

二、X年工作总结

一是坚持常态管理,持续做好疫情防控工作。在疫情爆发期间,第一时间成立街道疫情防控指挥部,X小时全天候值班,对防疫工作进行安排部署;先后设置卡点X处,严格排查登记,最大限度阻断输入性传播。疫情防控常态化期间,先后采购口罩X万只、防护服X套、电子测温枪X个,新建发热哨点X处,做到有备无患;严格落实村居健康监测机制,对境外及重点地区返回人员及时排查上报,坚持做好随访调查,需要隔离的严格落实隔离措施。

二是坚持项目引领,全力促进经济社会发展。街道以“挖潜力、补短板;抓强点、促增长;调结构、稳税源”为抓手,注重科学定位,聚焦发展重点。前三季度,完成财政收入X亿元,固定资产投资X亿元,规模以上工业营业收入X亿元。工作专班各司其职、一线作战,项目建设成效明显,X等服务项目正加快建设,X等棚改工程正全速建设,X历史街区、X田园综合体等重点项目正在进行规划设计,续建项目按计划推进。

三是坚持服务为要,推动美丽宜居乡村建设。在五村搬迁工作中,坚持稳中求进、以进固稳的原则,抽调X余名骨干组成X个指挥部,挂图作战,全力推进,拆除旧房X套。在老村,完善水、电、路、网等设施,确保未搬迁群众正常生产生活;对五村X户X对以上老年人进行过渡安置,按照每户每月X元标准进行补贴。在新区,配合做好工程扫尾,出资X多万,为搬迁户全部安装灶台、油烟机等“五件套”;积极与利民公司协商,重新规划设计老年公寓,现已开工建设。

四是坚持以人为本,着力保障和改善民生。持续推进民生项目建设。投资X余万元,新建“幸福食堂”X处,全部投入使用;五村搬迁配套小学,已于X月底交付使用;大西东城农贸市场,正在进行工程扫尾;X个老旧小区改造项目,正有序推进。持续巩固脱贫攻坚成果。在旧村改造中落实减免政策,X户贫困户住上楼房;帮助X户贫困户鉴定改造房屋;定期举办技能培训班,提供就业岗位X余个;定期开展“清洁家园”“美丽庭院”“对口帮扶”等活动。持续推进文明创建活动。先后举办全民广场舞大赛、太极拳培训班及文化惠民演出X场次。结合幸福食堂建设,配备“文化套餐”,开展孝老爱亲、文体娱乐等新时代文明实践活动,倡树文明新风。

三、经济社会发展形势

街道地处X市城区东南部,是X市政治、经济、文化中心所在地,辖区总面积X平方公里,下辖X个城市社区,X个行政村,社会总人口约X万人。明年和今后一个时期,街道将在百年未有之大变局深度调整、百年未遇之大疫情严重冲击、百年奋斗目标迈向新阶段三大背景下,迎接三项挑战:

一是能否满足辖区群众日益增长美好生活需求。村居之间发展不平衡,民生设施建设还有不少短板,特别是农村与新型社区之间,居住环境、居民收入等存在不小差距,群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临不少难题。

二是能否妥善应对疫情带来的各项风险挑战。此次新冠疫情暴露出街道医疗卫生体系、社会管理、应急管理等方面诸多短板和问题,在安全生产、环境保护、意识形态、金融、社会治理、禁毒等各个领域,也需要提高预测预警预防风险能力。

三是能否打破发展空间限制带动全街经济实力提升。目前房地产业、建筑业税收占到全街总税收的X%以上,由于税源单一、无持续性,又缺乏企业项目,财税收入持续性不够,仅靠房地产项目财税增收压力大。同时,村居存在遗留问题,限制村级经济发展。面对当前复杂形势,街道也有不少机遇与有利条件:社区网格化治理模式不断完善,服务功能进一步扩容,社区事务权责更加明确;X景区坐落其中,具有深厚的传统文化优势;民生项目、人居环境、医疗服务、文化生活、教育水平公共卫生体系逐步完善,营商环境不断优化,新旧动能转换成效开始显现,国家重大战略带来难得机遇,经济运行基础更加坚实,广大干部的精气神十足。

四、“十四五”期间发展目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握我市重点工作要求,立足城建服务型镇街发展定位,以促进和改善民生为出发点,以棚户区改造为切入点,以招商引资为突破点,以提升群众满意度为关键点,聚焦城市建设、社区治理、乡村振兴、脱贫攻坚、风险防范、民生改善等重点任务,锲而不舍把各项工作抓细、抓实、抓到位。

在城市建设方面。牢固树立“项目为王”理念,坚持城市建设与经济发展互促并进,以工程化、项目化、专班化的方式,推动基础设施、产业项目建设。

在社区治理方面。坚持和加强党的全面领导,以居民需求为导向,不断完善治理体系、提高治理能力、创新治理方式,推动社区服务精细化、专业化、标准化。

在乡村振兴方面。认真落实习近平总书记关于做好“三农”工作的重要指示精神,探索现代休闲服务农业,推进农业与旅游、文化、健康养老等产业融合发展。

在脱贫攻坚方面。完善返贫人口和新发生贫困人口监测帮扶机制,做到贫困对象精准识别、查漏补缺、精准帮扶、精准管理,始终扛牢脱贫攻坚的政治责任。

在风险防范方面。强化底线思维,把风险防范摆在突出位置,不断提升疫情防控、安全生产、环境保护、社会稳定、意识形态、禁毒等领域抵御风险能力。

在民生改善方面。树牢以人民为中心的发展思想,坚持财力、优质资源向民生倾斜,顺应人民群众新期盼,不断提升老百姓幸福感、获得感、安全感。

五、明年重点工作任务

2021年,街道将在市委、市政府的坚强领导下,进一步解放思想、开阔思路,强化措施、狠抓落实,全面推进街道经济社会持续健康。

(一)以村级班子换届为突破,全面加强干部队伍建设。选好配好村级班子。在多层次走访调研、充分调查论证、摸清摸透村情的基础上,按照先易后难的原则,严格按照操作程序,对X个村级“两委”班子进行逐一换届,力争选出一批有本领、能干事、想干事、一心为民、年富力强的村级班子。提高队伍能力素质。持续开展“四风”纠偏活动,对苗头性问题及时发现提醒;对机关干部进行谈心谈话、全面考核,树立“想干事者有机会,能干事者有舞台”的鲜明导向;开展解难纾困活动,梳理村居历史遗留问题,寻求解决办法,逐步破解发展难题。完善细化工作制度。规范党政联席会、周一机关学习日等制度,激发机关人员工作定力、耐力和执行力;深入推进村级事务规范化管理,对六项规范内容、程序等整改完善,提升村居管理的科学化、民主化、制度化水平。

(二)以推进项目建设为根本,全面推动经济社会发展。把项目建设作为发展的首要任务,做到项目清单化、清单具体化,落实包保领导分别包项目抓落实的工作机制,全力全速推进辖区重点城建项目建设。突出抓好重点项目建设。坚持“项目为王”战略,实行专班包保、现场推进等举措,加快X等X处项目建设,保障X研究院、妇幼产业园等重点工程有序施工。全力推进城建项目建设。把“四大片区”改造作为老城区提质扩容的突破口,加快工程建设,确保X整体回迁入住;坝下安置区X年X月底达到回迁条件;X全面回迁入住;X年X月实现主体封顶。全力促进产业项目发展。突出招引文旅项目,加快推进两孟历史文化街区等项目规划设计。重点培植金融服务产业,加大平安银行、蓝色港湾项目推进力度。适度培育工业企业,推动汽车尾气净化液、矿用传送带等项目落地落实。

(三)以服务民生事业为目标,全面构建美丽幸福。推进民生项目建设。对X处幸福食堂提档升级,配备“服务套餐”,开展孝老爱亲、文体娱乐等新时代文明实践活动,倡树文明新风;完善X农贸市场建设,确保规范运营;保障X小区等老旧小区改造项目有序推进;持续开展人居环境卫生整治、文化惠民演出等活动,着力提升群众幸福感、满意度。提升社会保障力度。全力抓好惠民政策落实,深入推进医疗、养老、救助等社会化保障体系建设,力保新农保和新农合参保率达X%;持续开展精准扶贫工作,加强动态管理,定期落实“回头看”活动,确保一个不落全脱贫,不断提升群众幸福指数。建设和谐社会环境。以防治结合和网格化管理为手段,突出抓好学校、公共场所、商贸企业等重点部位集中整治;实行“开门接访、干部下访、重视初访、严处非访”机制,依法依规处理信访问题;定期开展安全生产、环境保护、禁毒联合执法行动,加强源头治理、前端处理,消除隐患、堵塞漏洞,全力维护辖区安全稳定。

镇级“十三五”工作总结篇14

一、“十三五”工作总结

“十三五”期间,全县交通运输工作持续健康快速发展,公路通达里程逐年延伸,道路运输市场有序壮大,交通行政执法文明规范,行业安全生产持续稳定,为加快县域经济社会发展、改善民生、加速乡村振兴和生态文明建设提供了坚强的交通运输保障。我县被命名为首批“四好农村路全国示范县”、“全省‘四好农村路’示范县”、“全省群众满意网化县”;县交通运输局被表彰为“全省交通运输系统先进集体”、“全市交通运输系统先进单位”、“XX市四德工程建设示范单位”、全市“先进基层党组织”、全市“三八红旗集体”等,连年名列全市交通运输系统及全县综合考核前茅。

(一)公路通达里程显著增加,路网结构更趋合理。“十三五”期间共新建、改建农村公路XXX条XXX.X公里,新修、改造大中桥梁XX座,完成投资XX.XX亿元。改造农村公路里程、完成投资额分别是“十二五”期间的X.XX倍和X.XX倍。其中,三级公路提升为二级公路X条XX.X公里,新建三级以上公路XX公里,改造县道X条XX.X公里。特别是XXXX年以来实施了农村公路“三年集中攻坚”专项行动,新建改造农村公路XXX条XXX.X公里,惠及全县XXX多个行政村。截止XXXX年底,全县等级以上硬化公路通车总里程达XXXX公里,其中农村公路XXXX公里(县道XXX公里、乡道XXX公里、村道XXXX公里),农村公路占通车总里程的XX.X,百平方公里公路密度XXX公里,居全省山区县前列。

(二)寓管理于服务之中,行业管理走在全省前列。在全市率先开通镇村公交,XX、XX两个乡镇开通了X条镇村公交线路X辆镇村公交车,打通了群众出行的“最后一公里”。货运行业蓬勃发展,全县货运企业已达XXX家,拥有货运车辆X.X万辆(按主挂一体计算),货运车数量居全市第二。尤其LNG天然气货车等新能源车辆发展迅猛,全县新能源车截止XXXX年XX月底累计已达XXXXX辆,占货运车辆总数的XX.X,全省领先。客运行业便捷快速,目前已开通X条县际班线XX辆县际班车、XX条市际班线XX辆市际班车、X条省际班线X辆省际班车、XX条城乡公交线路XX辆城乡公交车、X条城市公交线路XX辆城市公交车,还开通了XX至XX、XX至XX定制客运,新上定制客运车辆XX辆,更新城市出租车XXX辆。有X家网约车公司获得经营许可,发展网约车XX辆。另有X辆旅游包车,其中省际X辆、县际X辆。

(三)保持治超高压态势,境内车辆超限率低于全市平均水平。严格执行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,积极推进治超联合执法常态化,严厉打击货运车辆超限超载违法行为。大力推进非现场执法系统建设,投资XXX万元,建成启用超限检测引导设施和XX、XX两处非现场执法检测点,我县成为全市第一个启用治超非现场执法模式的县。

(四)安全生产形势持续稳定。夯实安全生产基层基础,认真落实企业主体责任和行业监管责任,突出重点领域、重点人员、重点时段三个重点,进一步加大安全隐患排查力度,开展好客运、货运、危化品运输和道路隐患四个专项整治,把好安全生产准入、教育培训、隐患整治和应急救援四个关口,想方设法排除隐患,保证安全。“十四五”期间,我县交通运输行业安全生产始终保持稳定,为加快经济社会发展提供了安全稳定的交通运输条件。

(五)自身建设成果丰硕。扎实开展了“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育等,抓党建促发展成为新常态,被市委表彰为“全市先进基层党组织”。全面从严治党向纵深发展,持续走向深入,“交通铁军”心有所畏、言有所戒、行有所止,全局上下风正气顺,令行禁止,政令畅通,干事创业的发展氛围浓厚。

二、2020年工作完成情况

(一)交通基础设施建设力度大、成效显。共实施了四个方面的交通基础设施建设,总投资约X.X亿元。第一个方面是县道改造及大中修。主要包括:①改造旧三公路XX.X公里,总投资约XXXX万元,目前南段XX湖大坝下X.X公里的路基和桥涵施工已基本完成,北段X公里已开工建设。②XX公路XX至XX段路面大中修XX.X公里,投资XXXX万元,已竣工通车;③XX公路XX至XX段路面大中修XX.X公里,投资XXXX万元,已竣工通车。第二个方面是超额完成农村公路“三年集中攻坚”扫尾。投资XXXX万元,新完成道路建设、改造XXX.X公里,其中提档升级XX.X公里、自然村通达XX.XX公里、路面大中修XXX.X公里,超出总任务XX.X公里。第三个方面是超额完成农村通户道路硬化。硬化任务涉及XXX个行政村共XXX万平,总投资约X.X亿元,现已完成硬化XXX万平,合XXX公里,超出年度硬化任务的XX。第四个方面是大中桥梁重建。分别是:XX大桥,长XXX米,宽XX米,总投资XXX万元,已通车。XX大桥,长XXX米,宽XX米,总投资XXX万元。XX大桥,长XXX米,宽XX米,总投资约XXX万元。XX中桥,长XX米,宽XX米,总投资约XXX万元。以上三座桥梁主体工程均已完成,即将竣工通车。此外,还对去年完成主体工程的XX公路、XX公路XX庄至XX段、XX公路XX至XX段进行了附属设施配套和绿化;推进XX公交线、XX公交线工程收尾,同步完成防撞护栏等安保设施配套及绿化;继续实施“彩化公路”行动,以XX公交线、XX公路、XX公路等重点县道为主,实施彩化XXX公里,农村公路建管养运一体化水平持续提高。

(二)道路运输行业持续发展壮大,天然气货车推广应用一枝独秀。XXXX年X-XX月份,新增货运企业XX家,新增货运车辆XXXX辆(指主挂一体),目前全县货运企业已达XXX家、货运车辆XXXXX辆。值得一提的是,我县节能环保的天然气货车发展速度迅猛,今年上半年首次超过了柴油车的增速,截止XX月底,我县新增天然气货车XXXX辆,全县天然气货车总量已达XXXXX辆,约占货运汽车总量的XX.X,我县天然气货车的推广应用走在了全省乃至全国前列。

(三)交通执法联勤联动,科技治超水平全市领先。继续保持与公安交警部门的联勤联动,及时查处纠正违法运输行为,X-XX月份,共查处违法运输行为XXXX辆次,其中超限超载XXXX辆次,卸载货物X万吨。加大科技治超力度,建成启用了XXX国道XX、XX两处治超非现场执法检测点,检测点启用以来,累计检测货车XXX多万辆,采集超限货车信息XXXX辆,日均XX辆,超限车较启用前下降XX。

(四)疫情防控和运输保障走在全市前列。疫情期间,我局肩负着交通联防联控与运输保障的重任,关键时期广大干部职工无惧无畏、勇于担当、艰苦奋斗,坚定守护住了疫情防控的第一道防线,防止了疫情的输入和扩散。同时,坚持疫情防控与经济发展两手抓,积极帮助企业复工复产,协调解决企业运输过程中遇到的困难,相关指标实现了较大增长,交通运输保障综合指标居全市第一,受到县委通报表扬。

(五)安全生产常抓不懈,安全形势稳定。认真落实安全生产党政同责、一岗双责及企业主体责任和行业监管责任。加大培训教育力度,大力推进网络安全培训,每季度召开一次安全生产大会,同步开展警示教育和案例分析。持续开展隐患排查治理,深入开展明察暗访、应急演练,聘请第三方机构检查评估、约谈企业负责人等,严格落实“一超四罚”,夯实安全生产基础,全系统保持安全稳定。

(六)机关党建及全面从严治党走向深入。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实党组全面从严治党主体责任,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,强化中心组理论学习和支部学习,牢牢把握意识形态话语权,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,化为推动交通运输工作高质量发展的强大动力。

三、“十四五”工作计划

(一)发展思路。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以打造“人民满意交通”为宗旨,以“强基础、补短板、提效能、优服务”为重点,以推动交通运输高质量发展为主线,形成“规划合理、服务高效、安全便捷、智慧绿色”的现代综合交通运输体系,进一步提升基础设施互联互通水平和运输服务保障能力,使交通真正成为经济社会发展的先行官。

(二)发展目标。“十四五”期间,铁路建设和通用机场建设实现重大进展。公路方面,全县“米”字型运输通道基本形成,公路及客货运场站等交通基础设施规模进一步扩大。我县与周边县区间均有Ⅰ级快速路连接,县城与乡镇间、超半数乡镇之间至少有X条Ⅱ级以上快速路连接,县城到乡镇驻地(XX除外)间平均在XX分钟内到达。继续保持“四好农村路全国示范县”等领先优势,补齐短板,确保交通运输工作继续走在全市前列,并力争更多领域、更多项目走在全省乃至全国前列。

(三)重点项目。主要实施“八大工程”:

1.铁路工程。

2.高速工程。

3.县城过境环线工程。

4.国省道工程,共X个。

5.县道快速路工程,共X个。

6.通户道路扫尾工程。

7.客运站点工程,共X个。

8.物流园区工程,即综合物流园项目。

四、2021年工作打算

(一)做好两个规划。一是编制2020-2035年交通运输综合发展规划,为未来一个时期的交通行业发展指明方向。经过前期大量工作的开展,该规划已完成初稿和专家评审,进一步修订后提交规划委员会审议、批复。二是结合中长期发展规划,编制十四五交通运输发展规划,明确未来五年的发展重点和具体项目。

(二)加大交通基础设施建设力度。2021年计划实施或启动以下XX个交通基础设施建设项目:略。

(三)加强道路运输行业管理。在引导运输市场发展壮大的同时,进一步加强行业管理,打击扰乱市场秩序的行为,尤其要强化对危化品运输企业和货运企业的监管,探索更加有效的管理手段,引导运输行业有序发展、规范经营。客运方面要着力解决“通返不通”的问题,妥善做好停运线路和停运班车的恢复,为群众出行提供便利。重点推进综合物流园区建设,尽快完成园区总体规划,积极“走出去、请进来”开展招商引资活动,把综合物流园真正打造成我县物流业发展的中心、重心和核心,带动全县整个现代物流产业快速发展。

(四)保持治超的高压态势。继续采取交通、交警联合执法模式,利用好非现场执法手段,严厉打击超限超载运输车辆,进一步提高执法效率,有效降低境内超限超载车辆的通过率。

(五)加强安全监管。一方面,结合各项安全整治、安全检查活动的开展,按照年度检查计划,开展常态化的安全检查和隐患整治。另一方面,聘请具备资质和经验的专业机构,对重点道路运输企业进行第三方检查,对查处的隐患及时整改。进一步加大安全警示教育力度,吸取事故教训,筑牢安全底线。

(六)强化自身建设。进一步落实履行机关党建和全面从严治党主体责任,持续抓班子带队伍,营造良好的干事创业氛围,推动交通运输工作继续走在市县前列。

镇级“十三五”工作总结篇15

  各县、区人民政府,市人民政府各部门,各有关单位:

  临近年底,2020年及“十三五”规划收官在即,为全面总结2020年及“十三五”期间工作情况,做好“十四五”及2021年工作谋划,起草好市委经济工作会有关材料和《政府工作报告》,根据工作安排,请各县区、各部门、各有关单位结合自身实际,抓紧开展调查研究,认真总结、科学谋划,形成并上报以下材料:

  (一)“十三五”工作总结及“十四五”工作打算。对照“十三五”规划,客观总结“十三五”期间各项工作的完成情况,突出取得的重大成果、重大荣誉,完成的重大改革、重大项目,办成的重大民生实事,注重展示亮点、提炼经验。“十四五”工作打算要围绕党中央国务院、省委省政府及市委市政府工作布局深度研究谋划,突出未来五年的基本思路、目标任务、重大举措。

  (二)“十三五”专项规划落实情况及重大课题研究成果。根据市委常委会会议安排,“十三五”期间明确的36项专项规划和24项重大课题研究落实情况,要逐项提请市政府常务会及市委常委会研究。请各县区、各部门对照文件内容,认真梳理各项工作完成情况,并形成文字材料(汴政办〔2014〕57号 具体内容见开封市“十三五”规划体系目录与分工、开封市“十三五”规划重大调研课题及分工)。

  (三)2020年工作总结及2021年工作安排。围绕年初市委、市政府确定的各项目标任务,全面、详实地总结今年以来各项主要工作完成情况,突出重点、条理清晰,具有数据和实例支撑;明年工作安排要具体务实,做到有思路、有理念、有措施、有目标,尤其要围绕“五个重大”搞好策划谋划,对重点项目要有具体时间进度,确保为“十四五”规划起好步、开好篇。

  (四)2021年拟办民生实事及民生“八需八难”任务清单。要将民生工作作为一切工作的出发点和落脚点,结合2020年民生实事、“八需八难”任务清单完成情况及工作实际,按照“尽力而为、量力而行”原则,聚焦群众最急最忧最盼的操心事、烦心事、揪心事,深入调查研究,广泛征求意见,集中讨论确定,真正谋深谋细谋实,提出具体的民生实事和民生“八需八难”任务清单,并明确责任单位、责任领导和完成时限。

  以上材料要站位全省、全市发展大局,思路清晰、重点突出、言简意赅,总结工作和安排工作都要有点有面,单位日常事务不必赘述;有关数据要按前三季度数据报送(能全年预测的,按预测数据报送)。以上材料请各单位领导班子认真研究把关,主要领导亲自审签,一式五份,附电子版报送。第一、二、三项材料(“十三五”工作总结及“十四五”工作打算;“十三五”专项规划落实情况及重大课题研究成果;2020年工作总结及2021年工作安排),于11月12日(星期四)中午12:00前报送至市政府办公室综合科及对应的分管科室;第四项材料(2021年拟办民生实事及民生“八需八难”任务清单)于11月30日(星期一)中午12:00前报市政府办公室综合科。

镇级“十三五”工作总结篇16

  加快乡村旅游发展,指导介桥文化古村、双林镇瓦屋村、洞村乡南村村积极申报江西省乡村旅游重点村;下面是爱作文网小编给大家带来的xx县文广新旅局十三五工作总结及十四五发展思路范文,希望大家喜欢。

  “十三五”期间,xx县全域旅游工作在县委、县政府的正确领导下,在上级业务主管部门的精心指导和大力支持下,以党的十九大全会精神为指导,以创建国家全域旅游示范区为总目标,以打造“画屏xx”旅游品牌为抓手,深入挖掘天工文化、民俗文化、红色文化内涵,加快构建覆盖城乡、惠及全民的公共文化旅游服务体系,繁荣发展文化旅游产业,逐步提高文化旅游对经济社会发展的贡献率,取得了积极成效,我县获评20xx省级全域旅游示范区。

  一、“十三五”主要成效

  资源丰富,文化旅游产业发展有潜力

  xx县旅游发展起步晚,于2015年成立旅游局,但资源禀赋好,发展潜力大。截至目前,全县现拥有国家4A级旅游景区1个(中国洞都景区),国家3A级旅游景区1个(介桥文化古村),江西省4A级乡村旅游点1个(岩宏山庄),3A级乡村旅游点3个(枫塘湾生态农庄、枣木山公园、金鸡布),中国传统村落3个(介桥村、防里村、塘西村),国家重点文物保护单位1处(凤凰山铁矿遗址),全国科普教育基地1个(树木园),省级工业旅游示范区1个(恩达麻世纪),省级生态旅游示范乡镇1个(洞村乡),省级水利风景区1个(石牛滩水库),共有旅行社(含门市部)8家,特色旅游住宿6家(珀斯皇冠、维也纳、克拉、沃尔顿、iU酒店、云居山庄),全县直接从事旅游业人员5000余人,带动相关就业3万余人,xx县被纳入长征国家文化公园(江西段)拓展建设区。

  项目支撑,推进旅游景区大提质

  加快项目建设,坚持以大项目推动大发展。20xx年度重点项目xx县全域旅游项目(一期)、中国麻博物馆项目、东麻艺街建设项目、神牛洞泄洪隧洞建设项目得到有序推进,目前,金鸡布乡村旅游项目和洋江山田田园综合体项目已完成投资0.5亿元;总投资2亿元的苎麻景观带项目、防里古村提升改造项目、杨桥农旅旅游区项目和洋江龙舟特色小镇等项目已开工建设。同时,加快乡村旅游发展,指导介桥文化古村、双林镇瓦屋村、洞村乡南村村积极申报江西省乡村旅游重点村;指导双林镇夏布文化体验村、树木园创建省3A级乡村旅游点;双林夏布文化景区创建国家4A级旅游景区已经完成前期工作。目前,全县已打造了钤山镇知青田园综合体、洋江龙舟小镇等乡村旅游项目10余个。同时,目前华侨城农旅项目和中惠旅文旅项目正在洽谈沟通中。

  加强宣传,促进旅游品牌大提升

  围绕“分外宜人地,天工开物城”整体旅游形象,加强宣传营销。一是成功举办了第六届江西国际麻纺博览会、天工开物节、洋江龙舟文化旅游节、夏布文化旅游节、七夕姻缘文化旅游节、八大碗美食节等旅游节庆活动,吸引了市内外大量游客,营造了浓厚的旅游氛围,提高了xx县旅游的影响力和知名度。二是收集、整理了xx县景区景点、星级酒店、特色特产等旅游资源导游解说词,加强指导旅游从业人员介绍宣传xx旅游,挖掘xx旅游的价值和内涵,丰富xx旅游的魅力。三是设计制作了xx旅游手绘地图、xx旅游画册、xx智慧导览图、全域全景图,分往各星级酒店、景区景点、旅行社,全面向游客免费赠送,进一步提高xx县旅游的知名度,塑造xx县旅游品牌。四是加强与江西日报、江西卫视、新余日报等媒体合作,对我县旅游路线推荐,旅游节庆活动、乡村旅游发展等进行了全方位宣传报道。

  配套服务,促进旅游环境大改善

  一是强化旅游基础设施建设。完成构建综合旅游交通网络。变“有路通景区”为“路路通景区”,十三五期间,总投资近4800万,全长9.8公里的大岗山旅游公路基本通车;洞南(洞村-南港)旅游公路xx段建成通车;S222按照旅游公路标准建设完成,同时全县还有多条旅游公路在建设和规划设计中;完善道路旅游标识系统。在全县范围内国道、省道、高速路口、城区各主要交通路口安装了36块旅游道路指示牌;在全县范围内启动了旅游厕所革命,印发了《xx县旅游厕所革命新三年行动方案》,截止目前,全县新建旅游厕所共60座,大大改善我县旅游公共服务设施条件;提升酒店接待服务水平。近两年来,加大酒店宾馆招商引资力度,沃尔顿国际酒店、珀斯皇冠、克拉、维也纳等有影响力的连锁酒店相继开业,同时加大酒店融入xx元素,提升酒店软环境。

  二是强化旅游安全管理工作。不断完善建立了健全旅游安全工作体系和责任体系,扎实开展了安全生产全方位大检查活动,实行平时检查与重大节假日排查相结合,每年联合食药、消防、安监、住建、交通等部门对全县涉旅企业开展安全督查60余次,排除事故隐患;联合县司法局在县人民广场开展旅游安全知识宣传10余次,十三五期间我县旅游市场安全有序,没有发生旅游安全事故。三是大力加强市场监督。切实抓好对旅游企业规范经营的日常督查,积极组织开展各类专项整治活动和联合执法检查行动,严厉打击扰乱市场损害游客权益的违法违规行为,认真快捷处理好游客投诉,切实维护游客和企业的合法权益,营造安全和谐的旅游消费环境。四是大力开展行业文明素质教育。结合全国文明城市创建工作,积极开展文明旅游宣传引导工作,督促景区、星级宾馆悬挂文明旅游宣传标语,在电子显示屏滚动播放文明旅游宣传语,在醒目位置张贴悬挂“道德守礼”“文明旅游公约”等文明旅游宣传标语、海报,对来景区游玩的游客进行宣传,联合县委宣传部对文明旅游正反面现象进行集中报道。联合志愿者协会开展旅游志愿服务活动,每逢五一、十一等长假期间组织文明旅游志愿者深入各景区进行文明劝导,形成了一道文明的风景线。

  总体来看,旅游事业“十三五”发展规划在四年多时间的实践中得到了较好的贯彻执行,旅游事业得到了较大的进展,对全县经济社会科学发展发挥了重要作用。但与全县经济快速发展势头和人民群众日益增长的文旅需要相比较,旅游发展明显滞后,还存在一些问题和不足。主要表现在:一是基础设施待加强。旅游基础设施的建设有所忽略,旅游基础设施相对落后,旅游业发展“硬件”跟不上,制约了我县旅游产业的快速发展。二是发展要素有待完善。我县目前旅游六要素中的“购物”、“娱乐”仍然存在“短板”现象。娱乐性、体验性、互动性项目和富有民俗特色的休闲度假设施缺乏,加上现有旅游产品、线路较为单一,难以实现从一日游向过夜游转变。三是景区开发待深化。因政策扶持(资金、项目)力度不够、专业人才缺失等,我县旅游景区如中国洞都处于初步开发阶段,至今未发展一个成规模、品牌响的精品景区。

  二、“十四五”工作安排

  党的十九大报告提出了乡村振兴战略,这是一个城乡融合、协调推进、产业融合、文化守护和改革创新的国家战略,对于加快推进乡村文旅发展与建设具有深远意义。十四五期间,我们将以此为契机,加快xx文旅产业发展,以文旅产业的创新发展,推动乡村的全面振兴。

  一是规划先行,合理布局。依托“画屏xx”品牌,合理规划旅游布局,精心打造旅游线路,科学规划凸显特色,错位发展。按照“因地制宜、合理布局、突出特色、打造品牌”的原则,邀请专业院所,结合地域特点,挖掘xx文化内涵,精心编制特色鲜明、切实可行的乡村旅游业发展建设规划,并对涉旅乡村的建筑外观、内部布局和民俗乡土气息及农事参与项目进行整体设计、规范。以天工文化、洞都喀斯特地貌、夏布传统技艺、陈家大院民俗、树木园植物基因库、长征国家公园等为主要内容,高标准打造一批知名研学旅行基地。

  二是加快产品开发,放大品牌效应。统筹规划协调,避免同质化竞争和无序发展。按照《新余市旅游发展总体规划》和《xx县加快文化旅游产业发展实施意见》,加强区域合作,整合资源,打造几条集食、住、行、娱为一体的精品旅游路线。如:打造一批精品民宿“侬小美”,发挥生态资源和区位交通优势,以双林夏布文化景区建设、中国洞都景区二期开发为重点,以生态观光、康体养生、休闲度假为特色,全力打造“电厂螺蛳美食一条街”。深入挖掘xx红色文化和革命先烈的历史事迹,丰富景区内涵,增强景区吸引力。此外,还要加强旅游基础设施建设,加大旅游商品开发力度,不断提高旅游服务水平,真正让游客玩得好、住得下、带得走、还想来。

  三是创新宣传,打造精品。充分利用微博、微信、微电影、数字旅游、影视植入等新技术,发展智慧旅游,扩大影响力。同时,加大招商引资力度、创新招商引资工作方式,将我县旅游重点招商项目与国家、省、市各级政策进行对接,积极争取资金、项目等方面的扶持;引进PPP等合作发展模式,引导社会资本积极参与旅游开发建设,共享旅游发展成果。组织双林夏布小镇争创国家3A级旅游景区、国家4A级旅游景区、省4A级乡村旅游点和省级旅游风情小镇;组织介桥文化古村争创国家4A级旅游景区;组织大岗山景区、树木园申创省级生态旅游示范区;组织防里古村、山田田园综合体、树木园、陈家大院申创省4A级乡村旅游点。

  四是多措并举,打造队伍。旅游人才是旅游发展的重要资源之一。“十四五”期间,通过加强培训、健全机制、引进人才、优化环境等方式,逐步建立和完善以旅游行政管理人才、旅游精英人才、旅游专业技术人才、导游人才、乡村旅游服务人才为核心的人才队伍体系,提升旅游发展软实力。

  在今后的工作中,我局将团结全系统干部职工,扎实推进我县旅游产业发展,实现旅游产业转型升级。我们坚信,在县委、县政府的正确领导下,有各县直部门的指导帮助,我县旅游产业将实现大跨步发展。

镇级“十三五”工作总结篇17

  福州市商务局把学习贯彻十九届五中全会精神作为当前重要的政治任务,认真研读党的十九届五中全会公报,准确把握和领会精神实质,切实把思想认识和行动统一到党的十九届五中全会精神上来,凝聚到落实十九届五中全会确定的总体目标上来,聚焦主责主业,切实践行为人民服务的宗旨,大力发展我市商务经济,充分发挥职能作用。

  一、“十三五”商务经济成果

  2016-2019年,全市社会消费品零售总额年均增长11.2%,第三产业增加值年均增长9.8%;外贸出口额年均增长8.26%,高于2%的规划设定目标;“十三五”期间,全市实际到资62.9亿美元,截止2020年10月,已完成“十三五”规划目标60亿美元的104.8%。

  1.对外开放步伐加快。一是2016年5月成功举办“首届联合国海陆丝绸之路城市联盟城市论坛”,联合国有关机构、19个“一带一路”沿线国家共30个城市以及国内12个“一带一路”沿线城市600名代表出席论坛。二是2017年9月出台了《关于鼓励利用外资的若干措施》,对符合条件的项目引荐人、高管人员给予奖励,对外商投资企业给予更多的倾斜和扶持。三是持续推进口岸开放,罗源湾港区历经13年26轮次临时开放,于2018年6月正式通过国家开放验收;闽江口内港区马尾琅岐码头2#、3#泊位于2019年5月正式对外开放。四是口岸通关环境不断优化,2018年福州口岸奖励提前报关的做法得到省政府表扬,并在全省范围内推广;2019年4月,福州空港口岸正式实施7×24小时全天候通关运行。五是持续推进我市海关特殊监管区转型升级、保税区恢复保税功能及空港综保区申报设立工作,其中福州出口加工区转型升级为综合保税区、福州保税港区提升优化为福州江阴港综合保税区已获得国务院批复。

  2.产业转型成效显著。

  一是2018年起开展实体零售创新转型工作,新零售新业态蓬勃发展,成为民生领域的闪亮招牌。二是展会面积稳步提升,2019年展览面积达到136万平方米,创历史新高;在2018年第十六届中国会展行业年会上,我市被评为“2018年度中国十大影响力会展城市”。三是2018年制定出台《推进夜色经济发展的实施意见》,建设20条夜色经济街区,有效促进消费市场繁荣发展。四是智慧商圈建设成效显著,2019年开展的智慧商圈可视化管理平台、智慧零售、智慧旅游等3项工作全国首创,智慧平台、智慧消费等2项工作全省首创。

  3.商务惠民持续改善。

  一是持续提升市场环境,2016年-2019年共升级改造农贸市场43个。二是2017年成功举办无现金支付推进大会,移动支付目前已全面覆盖城区及县(市)区城关商业区。三是连锁便利店飞速发展,全球最大的连锁便利店集团7-ELEVEN于2019年在我市开出首店,我市便利店建设成功经验在全国商务系统推广。四是肉菜流通追溯体系项目于2017年底建设完成,共有1个城市管理平台、7个节点子系统及136个节点,实现了零售节点索证索票电子化、交易流程专业化、追溯功能自动化。五是“菜篮子”工作成效显著,近年来在省级“菜篮子”市长负责制考核中均名列第一;2018年度,在36个参评“菜篮子”市长负责制考核的直辖市、计划单列市、省会城市中获优秀等次。

  二、2020年工作成效

  一是跨境电商业务模式全面覆盖。抓住跨境电商综试区发展契机,开通4个9610监管点,陆续突破9610、1210、9810出口首票,实现跨境电商所有业务模式均可在福州综试区开展。首创福州市跨境电商公共服务平台B2B2C业务系统,利用大数据手段分析海外零售业态。二是便利店转型升级步伐加快。万嘉、六意、百汇万宁、永辉生活、苏宁小店等连锁便利店均已建立高效配送体系,并逐步拓展便民服务项目。根据中国连锁经营协会发布的2020中国城市便利店发展指数,我市便利店发展指数位居全国第6位,比去年上升5位,其中便利店增长率上升至第4位,24小时便利店比例“夜指数”位居第2位。三是“夜色经济”提档升级。在现有20个夜色经济街(区)基础上,集全市之力加快推进14个市级夜色经济体验示范街区建设提升,将“夜福州、幸福城”打造成全国知名夜色经济品牌的目标。继2019年入选中国“夜间经济十佳城市”后,我市再次入选中国旅游研究院发布的“2020夜间经济二十强城市”。四是消费市场持续升温。截至目前已发放5期约1280万张惠民消费券助力促消费,累计核销金额1.37亿元,直接拉动消费超9.38亿元;发放汽车消费券10000份,总额3000万元,累计拉动购车消费16.5亿元。通过各类促销活动,助力线下客流持续回升,迎来“消费热潮”。五是口岸营商环境不断优化。牵头跨境贸易组赴京参加中国营商环境评价,在全国41个参评城市中获得“优异”等级,列全国前十名,在我市18个一级指标中位列第一;牵头主导的5项改革创新举措由国家发改委向全国推广。截至9月底,福州海关进口整体通关时间为27.28小时,出口为0.96小时,分别较2017年底压缩75.59%,91.65%,均已提前完成年初下达的工作任务;福州口岸单个集装箱进出口环节常规收费压缩至约320美元,提前完成“全省进出口单个集装箱常规收费压减至350美元以内”的目标。六是物流发展成绩斐然。完成《福州市物流项目用地专项规划》编制,合理科学引导产业发展;我市成功入选“国家骨干冷链物流基地”建设名单,为全省唯一入选基地。七是“平台福州”成效明显。聚焦发展行业供应链体系,打造福建君海能源、福州展志钢铁、福建彩食鲜等一批大型供应链服务平台,培育好运联联、慧连、物泊等一批无车承运龙头企业。1-9月,全市申报平台经济(企业)项目272个,纳统企业数231个,纳统额1180.38亿元,有效推动服务业高质量发展。

  三、2021年工作思路

  1.以扩大开放为重点。一是争取福州综合保税区和福州江阴港综合保税区通过海关总署验收、设立福州空港综合保税区申请获批、黄岐港区扩大开放通过国家级验收。二是持续深化中国—印尼“两国双园”项目合作,努力构建大宗食品交易的国际合作通道和平台。三是坚持扶引大龙头、培育大集群、发展大产业,加大招商引资力度,扩大合同外资储备,打造福州未来发展新优势。四是支持举办“中国出口跨境电商交易会”,促进产业培育与对外贸易联动发展。五是继续拓展跨境电商物流通道,支持企业开通福州至美国、欧洲等全货机航线,在做大客流的同时,不断提升货运体量。六是依托罗源湾深水港优势,大力发展辐射全国、东亚、中亚、欧洲的铁矿石混矿、不锈钢、型钢业务。七是通过推动外贸企业出口产品转内销、推动跨境电商与传统外贸融合发展,加快构建国内外双循环发展格局。

  3.以提升业态为导向。一是推动一批重点平台项目取得突破性进展,力争平台福州项目数突破260个,全市平台企业纳统销售额超过1500亿元。二是规划建设全国区域性物流集散中心,形成内外联通、安全高效的现代化流通体系;加快推进福州江阴港智慧监管系统建设,打造以集装箱和临港工业物流为特色的综合性物流枢纽。三是发展电商新技术、新理念、新业态、新模式,促进电子商务与实体经济融合,壮大1-2家有影响力电商平台。四是迅速做大展会规模,线上线下联动,带动完善会展产业链,增强配套服务能力,提升我市展会排名。五是参照现有模式,在东湖、晋安湖、旗山湖三创园、仓山江南CBD和三江口CBD等地新建和培育一批更大规模的综合性服务业集聚区。六是积极推动本土工业企业购销供应链体系建设,力争2021年实现500-1000亿元以上销售额。七是大力构建直播生态服务,依托园区引进直播平台企业,集中纳税纳统。

  4.以优化环境为基础。在今年跨境贸易水平排名全国前十的基础上,继续做好口岸提效降费工作,提升跨境贸易水平和便利度,力争早日实现福州市“跨境贸易便利化、通关时限和收费压缩,按照世界银行的标准排名进入前50名”的工作目标;打造行政审批“网上办、一次办、精细办、就近办”等“四办”服务,不断提高企业群众获得感、满意度,力争全年办结率和满意率均达到100%。

  5.以便民惠民为要求。继续支持农贸市场升级改造工作,将农+超改造工作拓展到县(市)城关及重点街镇;持续推进肉菜流通追溯体系建设项目终验后的各项工作,确保追溯体系发挥作用;继续做好储备活体生猪10.8万头的为民办实事项目,确保圆满完成任务。

  四、“十四五”期间工作思路

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进的工作总基调,坚持新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,主动融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,坚持扶引大龙头、培育大集群、发展大产业,打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战,打造福州未来发展新优势。

  一是大力引进世界500强、行业领军企业,打造更多新的高端产业集群和“单打冠军”,为优化供给结构、实现高质量发展提供关键性支撑。二是培育一批成长性好、带动性和根植性强的优质外贸企业,引进一批外贸规模上亿元项目落地,带动产业链做大做强做优;推动外贸企业出口产品转内销,加快构建国内国际双循环发展格局。三是打造更多的综合性或专业化服务业楼宇、园区,新建和培育一批更大规模的综合性服务业集聚区,提供完善的园区基础设施和配套服务,形成规模化发展态势,打造服务业产业链。四是打造区域型物流集散中心,加快推进国家物流枢纽承载城市建设。五是持续推动实体零售转型升级,推进智慧商圈建设,加快商业步行街提档升级;促进线上线下融合发展,打造一批“博览会”“购物节”“消费季”等特色促消费活动,提升城市消费影响力。六是持续优化通关流程,压缩通关时间、降低进出口环节收费,提升跨境贸易水平。

镇级“十三五”工作总结篇18

  县发展改革局:

  根据你局关于报送“十三五”工作总结及“十四五”发展目标思路重点的通知精神,现将我局相关情况报告如下:

  一、“十三五”项目工作情况

  公安基础设施项目建设是事关公安长远发展的基础工程,是事关社会治安稳定的平安工程,是事关警务民生的警心工程,是打基础、利长远、管全局的大事。2016年以来,我们紧紧围绕政法基础设施建设“十三五”规划的有利时机,深入分析和研究我局基础设施现状和和急需解决的问题,确定以公安局派出所业务用房争取为主要方向,落实了建成了一批项目,保障了公安工作,增强了公安队伍战斗力和执法水平,对公安工作长远发展起到了不可替代的重要作用。

  (一)“十三五”期间我局项目实施情况

  “十三五”期间,我局共上报项目14个,下达投资计划项目4个,分别为六坝、三堡、民联派出所业务用房建设项目和扁都口毒品检查站建设项目。基本情况如下:

  1.六坝派出所业务用房项目

  六坝派出所业务用房建设项目于2016年下达投资计划,建设规模1130平方米,总投资226万元(其中:中央预算内资金158万元,地方投资68万元)。该项目于2016年开工建设,2017年建成投入使用。

  2.三堡派出所业务用房项目

  三堡派出所业务用房建设项目于2017年下达投资计划,建设规模1130平方米,总投资226万元(其中:中央预算内资金158万元,地方投资68万元)。该项目于2017年开工建设,2018年建成投入使用。

  3.民联派出所业务用房项目

  民联派出所业务用房

镇级“十三五”工作总结篇19

  县发展改革局:

  根据你局关于报送“十三五”工作总结及“十四五”发展目标思路重点的通知精神,现将我局相关情况报告如下:

  一、“十三五”项目工作情况

  公安基础设施项目建设是事关公安长远发展的基础工程,是事关社会治安稳定的平安工程,是事关警务民生的警心工程,是打基础、利长远、管全局的大事。2016年以来,我们紧紧围绕政法基础设施建设“十三五”规划的有利时机,深入分析和研究我局基础设施现状和和急需解决的问题,确定以公安局派出所业务用房争取为主要方向,落实了建成了一批项目,保障了公安工作,增强了公安队伍战斗力和执法水平,对公安工作长远发展起到了不可替代的重要作用。

  (一)“十三五”期间我局项目实施情况

  “十三五”期间,我局共上报项目14个,下达投资计划项目4个,分别为六坝、三堡、民联派出所业务用房建设项目和扁都口毒品检查站建设项目。基本情况如下:

  1.六坝派出所业务用房项目

  六坝派出所业务用房建设项目于2016年下达投资计划,建设规模1130平方米,总投资226万元(其中:中央预算内资金158万元,地方投资68万元)。该项目于2016年开工建设,2017年建成投入使用。

  2.三堡派出所业务用房项目

  三堡派出所业务用房建设项目于2017年下达投资计划,建设规模1130平方米,总投资226万元(其中:中央预算内资金158万元,地方投资68万元)。该项目于2017年开工建设,2018年建成投入使用。

  3.民联派出所业务用房项目

  民联派出所业务用房建设项目于2017年下达投资计划,建设规模820平方米,总投资164万元(其中:中央预算内资金114万元,地方投资50万元)。该项目于2017年开工建设,2018年建成投入使用。

  4.扁都口毒品检查站项目

  扁都口毒品检查站建设项目于2019年下达投资计划,建设规模1200平方米,总投资348万元(其中:中央预算内资金244万元,地方投资104万元)。

  由于该项目选址位于甘肃祁连山国家级自然保护区管理局大河口自然保护站实验区内,2019年9月17日,经甘肃祁连山国家级自然保护区管理局审核,原则同意民乐县公安局扁都口毒品检查站建设项目保护区实验区建设,并将相关材料报送国家林业和草原局审核批复。目前,由于疫情影响,相关审批工作滞后,尚未批复,待国家林草局批复下达后即可动工建设,力争于2021年建成投入使用。

  (二)“十三五”期间项目实施主要做法

  1.领导高度重视项目工作。争取中央预算内投资是改善公安基层基础设施的主要途径,近年来,我局抢抓公安机关基础设施建设“十二五”、“十三五”规划,加大公安基础设施建设力度,局主要领导理清思路、高度重视项目工作,从项目的编制、上报直到项目落地实施全程跟踪,并由分管领导专门负责,保证到了项目从上报到实施的连续性。

  2.通过多种方式认真抓好项目工作。公安基础设施建设是促进公安工作长远发展的基础,我们通过研究政策跑项目、吃透精神报项目、做好前期上项目、搞好协调抓项目等工作措施和方法,千方百计使更多的能够落地建设,并且建立项目建设领导责任制,成立领导小组,常抓项目建设工作。

  3.加强对项目的管理。项目工程虽然已下达了投资,但如何使投资落到实处、充分发挥投资效益却是最终目的,因此我们在项目实施过程中,一是严格执行法人制。由项目法人对项目策划、资金筹措、建设实施等实行全过程负责,明确了项目法人的风险和责任,增强了对项目的管理。二是严格执行招投标制。从工程勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购均进行了公开招投标,确保了公正、公平。三是严格执行监理制。在项目建设中,对工程建设实施了专业化监督管理,确保了工程质量。四是严格执行合同制。建设项目的勘察、设计、施工、监理、设备和材料的采购等,在实行招投标后,均与中标单位签订了合同,在合同明确了工作范围、职责权限、质量和进度等,确保了工程建设的有序开展。

  (三)项目建设的成效和存在的问题

  2016年以来,在县委、县政府的大力支持下,在我局党委的高度重视下,我局三个派出所业务用房建设项目得以顺利实施并投入使用,扁都口毒品检查站虽在审批过程中环节较多,但也会在年内动开建设。这些项目的实施主要成效有以下几方面。

  一是基层基础设施水平得到极大提升。我局“十三五”期间实施的四个项目,均是基层所、站建设项目,无论是规模还是投资均比以前有较大规模提升,建成后的三个派出所,无论是办公、办案还是民警生活条件方面都得到全方位优化。扁都口毒品检查站建成后,也将更好地发挥查堵防控、先期处置和检查登记等多项功能,守住甘青交界扁都口这个咽喉位置,为更好地维护社会稳定做出贡献。

  二是进一步提升了项目实施的水平。通过四个项目的实施,使我局相关部门从项目建设的门外汉到行家里手,使每个项目无论从前期各项审批手续的取得到最后竣工验收后的备案工作,都能严格按政策和规定办理,做到了即注重工程质量这个硬件,又注重资料完整这个软件,全方位提升了对项目的管理水平,从而为以后争引项目和实施项目打下了坚实的基础。

  我们虽然在项目建设上取得了一点成绩,但离全面提升我县公安基础设施水平还有很大差距。我局共有十二个派出所,目前按新标准建成的只有三个派出所,只占到四分之一,辐射于各乡镇的派出所业务用房陈旧、落后的局面未得到根本改变,大部分派出所业务用房都是建成于2005年左右的老旧派出所,一方面设计标准底,保证基本业务运行支撑力不足;

  另一方面配套设施落后,基层民警工作生活条件困难。无论从环境、面积、设施现状等都与上级公安机关的达标要求存在很大差距。

  二、“十四五”发展目标思路

  (一)预期目标和思路

  “十四五”时期,是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期,“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,也是全面开启社会主义现代化强国建设新征程的重要机遇期。随着我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等必将迈上新台阶、实现新发展;

  人民群众对社会和谐稳定、安定有序的需求和期待,以及社会各方对公安机关执法能力和执法质量的要求必将越来越高;

  而公安机关在思想观念、制度机制、素质能力、管理监督等方面都在逐步提高的同时,基础设施建设等方面的不适应问题也突出反映出来,亟待进一步加强和改进。“十四五”期间,我局将继续在省、市发改委及相关部门的大力支持和县委、县政府高度重视下,通过紧抓中央加大对政法基础设施建设投入的有利时机,积极争取中央资金,大力加强公安基础设施建设,顺利完成一批项目建设,有效改善我县公安基础设施条件。

  (二)重点任务

  1.派出所业务用房建设

  根据目前我局基本情况,随着民警、辅警队伍的不断扩大,以及上级公安机关对警力下沉和乡镇交警中队建设的要求,我局基层派出所人员也日益增多,我局12个派出所除六坝、三堡、民联派出所按新标准已建成外,有7个派出所都是修建于2005年左右,面积均为150至225平方米左右,洪水派出所是与乡镇合建,城关派出所甚至还是借房办公,从功能、面积等方面都与目前形势严重不符。因此,拟将剩余9个派出所业务用房建设项目都按新标准上报为“十四五”政法基础设施建设项目。

  其中:南丰、永固、开发区、顺化、丰乐、新天、南古按农村镇一级派出所每所建设规模1130平方米,每所投资226万元(其中,中央预算内投资158万元,地方投资68万元);

  城关、洪水派出所每所建设规模1550平方米,每所投资450万元(其中,中央预算内投资315万元,地方投资135万元)。

  2.看守所改扩建项目

  我县看守所是于2002年建成投入使用,经过多年运行,目前各项基础设施陈旧不堪,虽经多次修修补补,但无法得到整体改观,而且当时设计时采用标准也已十分落后,功能设计不科学,对在押人员管理带来诸多不利因素。按最新标准我县看守所建筑面积应达到4868平方米,目前我县看守所现有面积为3648平方米,还需改扩建面积1220平方米,改扩建面积预算总投资354万元(其中:中央预算内投资248万元,地方配套106万元)。

  (三)落实措施

  一是加强与发改等相关部门的联系沟通,全面了解掌握相关投资政策,及早谋划和调整做好项目工作的思路、重点任务和推进措施的对接,为全县公安工作提供议题和建议。

  二是坚持“提前介入、及时汇报、重点对接、全程跟踪”原则,积极与发改部门建立信息沟通渠道和长期联系机制。认真研究政策,准确把握信息,强力推进项目前期和资金争取工作,争取更多项目纳入国家和省的计划盘子。

  三是及早对拟报建项目的可行性进行研究,提早对涉及到的土地、规划、环保等前期手续进行审批,确保上报项目成熟。

镇级“十三五”工作总结篇20

2016年---2019年3月我单位在区教育局的正确领导下,明确工作责任,统一思想,顺利完成了十三五规划至今的各项工作安排,圆满完成了上级领导交办的各项工作任务。现就十三五规划开始至今的工作重点做一总结汇报:
一、2016年更换馆内座椅。
二、2017年---2018年改造维修装修馆内基础设施。
三、2019年3月规划文旅体局后更换了馆内21孔断桥窗户,院内铺设并硬化了沥青地面,改造了出入门厅及自动门升级等各项工程。同时,馆内举办了丰富多彩的全民健身体育活动。主要项目有:举办了翔羽杯羽毛球比赛、全市太极拳大赛、全区气排球预选赛、健身舞培训及市区两级祖国红歌大赛。组织多所学校在馆内隆重举行歌颂祖国庆七十华诞文艺汇演。
四、下一步的工作计划
2020年健身步道工程。今年将利用低收入补助资金亮化馆内外及外墙涂料工程。
2020年1月29日到3月9日为坚决贯彻落实区委、政府和文化旅游体育局关于新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的安排部署全面做好疫情联防联控工作,对包联的小区进出人员实行了严格的登记备案和体温监测。体育馆实行24小时轮班制全力保障无疫情发生。体育馆克服困难、众志成城、团结一心、筑牢疫情防控墙。
体育馆于3月21日恢复对外开放,通过限制运动人数、扫描城市人人管二维码、测量体温实名登记并对办公场所、公共区域定点消毒和通风,防止疾病传播。



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