安全生产工作会议上讲话9篇

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       安全生产是指在生产经营活动中,为了避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施,保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。以下是我的公文网为大家整理的关于安全生产工作会议上讲话9篇范文,供大家参考选择。

安全生产工作会议上讲话篇1

  同志们:

  今天这次会议,主要是贯彻落实教育 部周济部长在教育系统网络视频会议上的讲话和于市长关于加强学校安全工作的重要批示精神,结合创建“平安校园”,研究部署全市学校安全工作任务。下面,我根据于市长批示精神和市政府研究的意见 ,讲四个方面的问题:

  一、进一步提高对学校安全工作重要性的认识

  近年来,全市上下高度重视学校安全工作,通过采取各种措施 ,强化学 校安全教育 和管理,各级各类学校没发生安全责任事故和群体性事件,保证了教育改革与发展的顺利进行。

  教育工作牵涉千家万户,学校及学生的安全问题倍受社会关注。在当前加快改革开放,全面建设小康社会的形势下,学校安全工作更显得尤为重要,工作难度也不断加大。一是在校生独生子女比例显著提高,家庭对孩子的溺爱现象比较普遍,孩子的安全意识和防卫能力较弱;二是在深化改革的过程中,由于利益关系的调整,新矛盾不断发生,受社会不良因素的诱导和社会不正之风的影响,有的不平衡心理比较严重,有时会出现过激的行为;三是社会犯罪手段趋向多样化,防范打击难度加大;四是税费改革后,由于体制原因,教育投入不足,学校危房仍然存在,必要的安全设施配备不到位,存在一些安全隐患等。

  青少年是祖国的未来。他们正在成长之中,相当一部分还不具备足够的安全意识和自我保护能力,需要学校、政府和全社会的关心和爱护。各级特别是教育部门和学校的主要领导要充分认识肩负的重任,牢固树立安全第一的观念,决不能有任何侥幸心理和丝毫松懈麻痹思想,务必做到警钟长鸣。要以对广大师生员工的生命和国家、个人财产安全高度负责的精神,以高度的责任感和紧迫感,切实把加强学校安全工作作为一项紧迫的任务抓紧抓好。

  二、全面分析排查影响学校安全的薄弱环节和隐患

  当前,我市学校安全工作总体形势是好的,但也存在一些薄弱环节和不安全因素,这些问题一天不除,就有可能酿成明天的事故。各级各部门和各级各类学校要结合实际,对有可能造成安全事故的不利因素进行认真分析排查,切实增强学校安全工作的针对性和实效性。

  一是要认真查找思想认识上的问题。有的同志认为安全工作抓得最多,发文最多,开会最多,检查最多,并且我市又多年没有出现重大安全责任事故,不同程度地存在松懈麻痹思想、侥幸心理和厌倦情绪,对安全工作讲的多,做的少,有的存有以会议落实会议、以文件落实文件的现象,表现在工作上,就是工作不够深入,不细致,对人防、物防、技防措施落实不到位。

  二是认真查找学校校舍存在的安全隐患。尽管我们采取许多措施加强中小学危房改造,市政府每年安排100万元的危房改造专项资金,各区县财政也都作了安排,又动员企业和社会各界进行了捐助,取得了较好效果。但目前,学校校舍尤其是农村义务教育学校还存在危房,全市共有危房4.4万平方米亟待改造。

  三是认真查找因人数膨胀、班额过大带来的学校安全隐患。近年来,一些市区和城镇学校招生逐年扩大,在校生数量急剧增加,不少学校教室、宿舍等严重不足,导致有的学校特别是小学班额严重超员达70多人,在校生急剧增加同基础设施滞后的矛盾越来越突出。

  四是认真查找学校周边环境中的不安定因素。目前,许多学校周边环境复杂,不法分子骚扰学校、骚扰师生的现象时有发生,需进一步整顿。由于学校人口集中,消费潜力大,一些商贩随意在学校附近违规乱设摊点。加上学校周边综合治理工作牵涉面广,治理难度大,虽几经整治,但问题仍很突出,有的严重影响到学校和师生的安全。

  五是认真查找学校安全工作中出现的新问题。近年来,由于外来人口和流动人口的大幅上升,增加了学校安全工作的复杂性和艰巨性。另外,农村中小学布局调整后,学生入学半径增大,有的学生上学路途较远、交通不便,不安全因素增多。

  对这些问题和隐患,各级各部门和各级各类学校必须有十分清醒的认识,必须警钟长鸣,做到早发现,早整改,早落实。要抓紧组织对各类隐患进行拉网式排查,建立台账,进行跟踪。能够立即整改的,要坚决立即整改;一时整改有困难的,要明确责任,严防死守,排除一切安全隐患,确保学校安全。

  三、全面提高学校安全工作管理水平和应急能力

  当前,加强学校安全工作管理水平是全面提高学校安全工作的关键环节。各级各部门要认真履行职责,共同做好学校安全工作。要突出重点,本着各负其责、管理为本、预防为主的原则,全面加强学校安全工作的教育管理和预防。着重抓好以下几个方面的工作:

  (一)要把学校防火、防雷电问题放在突出位置。各级各类学校要配齐灭火器材,组织好演练。要立即组织一次防火安全工作的全面检查,尤其要对校园内的危旧建筑、电网线路、违章用电、危险物品 处理问题等进行重点排查,不留“死角”。对所发现的问题,要立即处理,不得拖延。

  (二)要加快中小学危房改造步伐。危房仍是中小学安全的重大隐患,各级各有关部门要进一步建立健全校舍勘察鉴定制度,建立确保校舍安全的长效工作机制。对存在的各类危房,要进一步加大改造力度,该抢修的要立即组织力量进行抢修,该停止使用的要立即停止使用。新建校舍要确保建筑质量,选址 要充分考虑安全因素。同时,要将学校食堂的改造纳入危房改造计划,统筹安排。

  (三)要进一步规范加强学生宿舍的管理。学生宿舍是人群密集场所,也是安全和稳定问题的易发、多发场所。一些学校的学生宿舍拥挤,脏乱现象仍然存在,电话线、电源线、电脑 线私拉乱接,违章用电现象屡禁不止,火灾隐患突出。新建学生公寓,虽基础设施条件较好,但在学生管理上还比较薄弱,特别是校外学生公寓,管理难度较大。对此,各级各学校下大力气抓好学生公寓的安全管理工作,彻底排除安全隐患。

  (四)要加强学生食堂和饮用水的管理。要严格执行《食品卫生法》和《学校食堂与集体用餐管理规定》,建立严格的食堂卫生管理制度,进一步加强对食堂和饮用水的监控和管理。要搞好对照检查,对学校食堂卫生及管理工作认真进行整改,严防投毒、中毒事件发生。

  (五)要强化交通安全 教育,确保学生交通安全。要强化对学生的交通安全教育,严禁用达不到安全要求的车辆接送学生,安排专人负责对上、放学期间的学生进行有序疏导。公安、交警等部门要配合学校维持好学校交通秩序。

  (六)要加强校园及其周边环境整治。当前,学校校园及其周边环境仍然存在不少问题,有的还比较突出和严重。各级各有关部门和学校要各负其责,加大校园及其周边环境的整治力度。学校房产决不允许出租用于开办网吧等影响学校周边环境的经营性行业。

  (七)要强化学校安全管理,实行严格的岗位责任制。要充实学校安全保卫力量,健全校内安全防范机制,加强对校园治安的巡逻,实行24小时巡查制。要严格执行门卫值班制度,加强学校门卫值班,凭证出入学校,严禁社会闲散人员进入校园,学生家长接送学生不能进入校门。

  (八)要加强安全教育、法制教育和心理 健康 教育。要认真贯彻中央《关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,把法制教育、心理健康教育摆在学校教育的重要位置,切实增强青少年学生的自我保护和风险防范意识,使青少年学生树立正确的人生观、价值观,始终保持积极向上的精神状态,防止有害信息对学生的影响。要把安全教育纳入学校正常的教育教学内容之中,提高学生的安全意识,培养学生在紧急情况下的自救能力和处理问题能力。要提倡学生参加人身保险 ,由保险公司和学生家长按照自愿原则进行,不得强制学生参加。

  四、加强领导,明确责任,齐抓共管

  (一)要建立学校安全工作责任制和责任追究制。学校校长是安全工作的责任人,必须切实担负起保学校平安的责任。要认真落实“一把手”负总责、谁主管谁负责和一岗双责的安全责任制,建立健全学校安全工作的责任追究制度,对因失职、渎职造成严重事故的,要追究领导者和有关责任人的责任。要把学校安全工作作为考核 学校工作的重要内容,实行学校安全工作"一票否决"制度。

  (二)要齐抓共管。各级各有关部门要各司其职,各负其责,密切配合,特别是教育部门要主动配合有关部门做好学校安全工作。公安部门要积极组织协调学校安全保卫工作,社会治安综合治理部门要加强对学校周边环境的治理整顿,文化 部门要依法加强对文化娱乐 场所的管理,建设部门要负责好学校建筑安全质量的鉴定勘察工作,卫生部门要加强对学校食品卫生的监督力度,交通、财政、计划等部门要在实际工作中、在具体政策中体现对教育工作的关心和支持。大学科技 园区要积极配合各高校,加强安全管理,明确职责,落实责任,强化对宿舍区、教学区的安全保卫工作,并把这次会议精神通报 到园区内各高校。新闻单位要加大宣传力度,坚持正确的舆论导向,在全市形成重视学校安全工作的舆论氛围。会后,各级各有关部门和各类学校要迅速行动起来,组织搞好自查自纠。在此基础上,市政府近期将组织对全市学校安全工作进行检查。

  (三)要认真研究制定学校安全考核标准和应急预案。由教育部门牵头,有关部门参与,抓紧研究制定学校安全考核标准,对各部门履行职责情况进行严格考核。教育部门和学校要制定突发事件应急预案,并组织师生进行演练。在出现火灾、中毒、房屋倒塌、自然 灾害等紧急情况下,确保领导、职能部门负责人和工作人员迅速到达工作岗位,迅速报警,迅速配合有关部门组织抢救、自救和疏散工作,减少损失。有条件的地方和学校,要加大设备的投入,加强技术防范的能力。

  (四)要加强值班工作。各级各有关部门和各级各类学校要加强值班工作,坚持领导带班、24小时值班,发现问题,及时报告 ,确保信息联络畅通。

安全生产工作会议上讲话篇2

  同志们:

  今天的会议,是经集团公司集体研究决定召开的,是年度安全生产工作的总结会、表彰会、动员会“三会合一”,即回顾总结2020年安全生产工作,表彰先进、剖析问题,对2021年安全生产工作进行动员部署。

  刚才,步才同志就2021年安全生产工作作了全面安排部署,会上还签订了安全目标责任状,希望大家认真贯彻落实,推动安全生产工作迅速落地生根。水云同志宣读了安全表彰决定,其中先进单位140个、先进个人619名,在此向受到表彰的安全生产模范集体和先进个人表示衷心感谢!

  2020年集团公司安全生产工作总体上是平稳的,各级各单位严格落实“四铁”“四硬”要求,提升安全理念,强化责任落实,开展专项整治,为新焦煤“三个三年三步走”良好开局奠定了安全基础。但客观来讲,我们在安全管理上仍有不小差距:责任落实不到位、安全隐患频发多发、非伤亡事故反复发生。安全是“天”,没有安全一切无从谈起!当前,新焦煤已经驶入高质量转型发展轨道,“打造具有全球竞争力的世界一流炼焦煤和焦化企业”,需要我们驰而不息深化改革、全面变革、创新发展,保持战略定力不动摇;更需要我们强基固本、夯基垒台,构建现代化安全管理体系,保持安全发展不动摇。

  下面,我重点讲三个方面的意见。

  一、深刻认知安全生产形势,居安觉危增强安全工作紧迫感

  客观看待安全生产形势,有利于我们统一思想、提高认识,切实把握安全生产规律,有的放矢地开展好工作。

  从全国来看,2020年安全形势总体稳定,事故总量明显下降。但下半年以来,较大事故连续上升,特别是进入11月煤矿事故频发多发:11月4日,陕西铜川市乔子梁煤矿发生瓦斯突出事故,8人遇难;11月11日,山西朔州万通源煤矿发生透水事故,5人遇难;11月29日,湖南耒阳市源江山煤矿发生透水事故,13人被困失联;12月4日,重庆市永川区吊水洞煤矿发生一氧化碳超限事故,造成23人遇难,创近4年来煤矿事故死亡人数之最……随着经济社会环境变化,近来煤矿安全生产事故有所抬头,并且呈现出新苗头、新倾向,安全生产形势陡然严峻!

  从全省来看,2020年我省重大事故起数和死亡人数均排全国第一,给安全生产带来异常大的压力。煤矿安全生产虽然总体平稳,但进入10月份以来,连续发生晋城阳泰集团晶鑫煤业武甲分公司“10·10”溜矸眼坠人事故、3人遇难;潞安集团阜生煤业“10·20”瓦斯爆炸事故、5人遇难;朔州茂华万通源煤业“11·11”透水事故,5人遇难。为了扭转安全生产被动局面,近期省委省政府出台了一系列强有力的政策、措施,全省安全生产形势有所缓和,但安全生产的整体环境、发展趋势、工作态势还未得到根本转变,丝毫不容乐观!

  从集团来看,2020年我们在安全生产上承受的压力也很大。5月23日,山煤集团霍尔辛赫煤业发生顶板冒落事故;5月22—23日,国家煤矿安全监察局抽查出正益煤业安全隐患29条、重大隐患2条,责令停产整顿;8月9日,山西焦化110KV电站失电,导致甲醇厂全线停车;7—10月,汾西矿业所属香源煤业、正珠煤业连续发生三起瓦斯超限事故;10月28日,汾西矿业水峪煤业地面澡堂失火;11月6日,华晋焦煤沙曲二矿在短短1小时内相继两次失电,造成瓦斯超限……从时段上看,一年中安全涉险事故屡屡发生,时刻如履薄冰;从类型上看,既有瓦斯超限事故,也有顶板冒落事故,既有井下生产事故,也有地面安全事故,事故隐患错综复杂;从危害上看,霍尔辛赫顶板冒落时,事故现场以及巷道内部无人作业,否则后果不堪设想;沙曲二矿失电导致地面主扇、井下局扇全部停运,瓦斯集聚浓度接近临界值……当前,随着改革变革的深入推进,集团公司安全管理中的一些深层次矛盾和问题正在不断显现,安全生产正处于一个爬坡过坎、滚石上山的攻坚期,这一点大家一定要有清醒认识。

  二、有效推动安全理念升级,担当尽责强化安全工作责任感

  理念是行动的先导,有什么样的理念,就会有什么样的行动,产生什么样的结果。站在企业高质量转型发展的角度上,今天我再提三点安全理念与思路。

  (一)安全是最大的政治。近年来,党中央提出“人民至上、生命至上,保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价”,这是我们党的初心与使命,是执政之基、力量之源。作为国有企业,加强党的政治建设不是空洞的,最现实、最重要的任务就是严格贯彻落实党中央决策部署,切实把安全生产放在企业头等重要的位置上来,以高度负责的态度和强有力的举措保障员工生命安全。我们的各级领导干部,大家都是经过党组织多年栽培成长起来的,必须牢固树立“安全是最大的政治”理念,站在讲政治、讲大局的高度上,始终把安全生产深深植入心中、牢牢抓在手中,守土有责、守土尽责,确保一方安全。

  (二)安全是最大的发展。当前,新焦煤“三个三年三步走”的战略规划已经明晰,资源重整、组织重构、文化重塑、企业重振步履铿锵,集团上下人心思变、人心思进,迸发出强大的动力与活力。越是在这样的时候,越需要居安思危,居安觉危!当前形势下,唯一能够给企业发展造成致命伤害的就是安全!必须牢固树立“安全是最大的发展”理念,将安全生产放在“打造具有全球竞争力的世界一流炼焦煤和焦化企业”的高度上,优先谋划、优先布局、优先推进,确保安全工作始终走在前、干在先、作表率。我们既要重视生产经营更要重视安全管理,既要重视改革变革更要重视安全发展,一定要牢牢把住安全在新焦煤发展中的优先权、主导权。

  (三)安全是最大的效益。企业是独立的经济组织,其核心目标是追求效益最大化。这就要求我们会算账、算大账,算好安全账,真正厘清安全与效益的辩证关系,把握好安全在企业实现生产经营成果中的决定性作用。必须牢固树立“安全是最大的效益”理念,我们的各级干部尤其是基层管理干部不能一味地盯进尺、盯产量,还要着眼于现场安全标准化和人员行为管控,坚决做到“先安全再生产,不安全不生产”;各级各单位要前瞻性做好安全大系统的规划、布局、投入与建设,进一步强化工艺升级、技术改造、设备更新,为企业安全、健康、可持续发展提供有力支撑,确保效益“长期有效增长”。

  三、全面强化关键环节管控,对症下药提高安全管控精益水平

  关于安全生产的相关要求,我们已经讲过很多了,但安全生产怎么强调都不为过!结合集团公司安全生产形势和改革发展态势,重点强调六个方面的要求。

  (一)夯实安全生产责任制。安全生产没有所谓偶发事故,任何一起事故的背后都存在着责任不落实、管理不到位的问题!不抓住人这个关键因素,不夯实各级安全责任制,永远都不可能杜绝事故发生。安全问题本质上就是责任问题,是负不负责的事,用不用心的事!一是严格“一岗双责”。各级干部一定要明责、知责、履责、尽责,真正把主要时间和精力放到安全生产上来,定期分析安全工作,主动解决隐患问题,做到“责任上肩,措施落地”。我想强调,事故最终是人的原因造成的,事故也完全是可防可控的,只要大家守土有责、守土尽责,落实落细安全责任,安全生产的主导权就会永远把握在自己手中!二是强化责任考核。集团公司明确提出安全“零容忍”,对工作不在状态,不负责、不尽责的干部一律就地免职,这是集团公司党委的基本态度,也是一以贯之的“底线”“红线”。省委省政府从去年初就制定了一系列举措持续强化安全生产责任制的落实,特别是前不久出台的《山西省加强煤矿安全生产工作的特别规定》,进一步提出了更为严厉的惩处措施,并多次提及“依法考核、依法处置、依法追责”等要求,把安全生产责任制进一步法治化。更直白地讲,随着安全生产法治体系的健全、完善与加强,安全生产责任制已不单单是企业层面的制度规定,而是入刑入法,具有了法律的强制约束力。大家一定要真正把好自己的主责、抓好自己的首要任务,把自己的政治生命、人身自由牢牢抓在手中,绝不能在安全上“栽跟头”。这里,我想着重提醒各煤炭子公司的领导班子特别是“一把手”,一定要做到对所属煤矿的安全底数心知肚明、安全动态及时掌握、安全督导实时到位,切不可当甩手“掌柜”。

  (二)加快杜邦安全体系建设。杜邦公司以生产火药起家,早年间安全事故频发,最严重的一起爆炸事故中100多名员工有40多人失去生命,企业一度濒临破产。痛定思痛后,杜邦公司在安全生产上下大手笔,20世纪初率先提出“所有事故都是可以防止的”理念,并强力推进本质安全体系建设,实现安全生产质的飞跃。到21世纪初,杜邦公司在全球的267家工厂中95%没有出现人身事故和伤害记录,安全业绩为美国同行业的30倍以上,被评为世界上最安全的企业!杜邦公司打破时间、地域、人文环境限制,实现安全跨越式发展,得益于其本质安全管理体系的构建。一是制度体系。杜邦公司从危险源辨识、风险评估、确定管理对象入手,系统分辨危险起因,建立本质安全管理标准、管理措施和管理程序,以制度形式切断了事故发生的因果链,做到了“每一条已知安全风险,都有安全制度予以消除”。我们要加快引进杜邦安全制度体系,建立健全《管理手册》《程序文件》《考核评价标准》《员工行为手册》等一整套制度体系,协同运作、闭合管理,实现“制度管人、流程办事”。二是工艺体系。动态开展工艺风险评估和危害分析,找准工艺流程风险点,相应调整完善操作规程,并且让员工知道为什么这样做,会产生什么样的危害。具体到集团公司,就是要定期做好大系统“会诊”,从源头上解决好抗风险和安全保障能力,确保系统可靠、能力匹配,尤其在工艺改造、设备更新后,一定要进行重新辨识、评估,如按老套路出牌,条件改变了操作规程不变,很容易出事故。三是员工行为体系。据统计,工业企业所发生的事故中,80%以上是人的行为因素造成的。杜邦公司认为片面强调安全投入、消除工艺隐患,而不解决员工行为问题,只能解决不到20%的事故。在规范员工行为方面,我们应对标对表杜邦,加紧做到三点:①管理层承诺,承诺不违反安全规定,承诺不违章指挥,严格执行安全行为规范,带动员工行为改变,这比单纯的说教有效、管用的多;②制定员工行为标准,配套激励机制,重在激励和调动员工的主观能动性,自我遵章守规;③双向沟通,在实践中告知员工为什么这样做,会产生什么样的严重后果,让员工融入安全管理,由“要我安全”向“我要安全”彻底转变,自觉成为安全生产的一份子。

  (三)变革安全管理模式。当前,集团公司安全管理多数还停留在原有模式上,突出表现为:多头重复管理,基层单位疲于应付;管理边界不清,一些深层次隐患问题无人问津;安全执行力不强,考核激励不严谨,隐患处置缓慢,管理效能低下,等等。针对上述问题,必须加快安全管理模式变革,构建起与集团三级管理架构相适应的安全管理模式。一是厘清安全权限。集团层面,承担安全领导和监督主体责任,重在制定安全工作战略方向、目标规划、基本制度和标准规范,牵头解决子公司层面无法解决的重大安全风险、安全隐患,对基层单位安全工作实施穿透式监管;子公司层面,重在履行法人企业主体责任,对本单位安全工作全面负责,完善安全管控体系,健全考核奖惩机制,集中力量解决安全管理、装备、素质、系统等方面的短板,对重大风险、隐患实施系统性治理;基层矿厂层面,重在履行直接主体责任,落实和执行上级安全生产安排部署,组织开展“一优三减”、“四化”建设,抓好现场安全管理,实施人员素质提升,解决好“最后一公里”的问题。今后,集团公司将进一步聚焦安全体系、安全制度建设,协调解决突出问题,开展前瞻性工作,原则上不再跟踪具体问题、现场问题;子公司、基层单位要压实各自安全主体责任,组织开展安全质量标准化建设、加大隐患排查治理力度,加快人员安全素质提升,打造安全管理特色“名片”。二是完善监管机制。推进安监系统“双线”管理,加快对各子公司安监人员实行派驻制,实现管办分离、管监分离,确保监管有力、监督有效。在具体操作环节,进一步严格安全督导并进行动态考核,赋于安监人员更大的现场处置权,对发现的安全问题有权调动各类资源深入调查,对违反安全生产规定的人员有权予以现场处罚,真正念好安全生产“紧箍咒”。三是变革安全绩效考核方式。推行年度安全与任期安全绩效相结合的考核方式,在对各级班子的绩效指标中加大安全绩效考核权重,合理设置KPI指标,把采掘衔接、系统优化与保障能力提升、隐患治理等纳入到指标体系中,坚决杜绝在安全生产上的急功近利和短视行为。

  (四)强化隐患排查治理。这里我先介绍一下海恩法则和墨菲定律。海恩法则是说任何事故都是有征兆的,一起重大事故背后约有30起小事故,每起小事故背后还有300个左右的事故苗头和上千个安全隐患。它告诉我们事故看似是偶然的,其实是各种因素积累到一定程度的必然结果,如果每次安全隐患都能受到重视并及时处理,那么每一起事故都是可以避免的。墨菲定律则认为,“只要存在发生事故的原因,事故就一定会发生”,而且“不管其可能性有多小,总会发生并造成最大可能的损失”。这告诉我们,对任何安全隐患都不能有丝毫大意,不能抱有侥幸心理,必须想尽一切办法,采取一切措施加以消除,把事故消灭在萌牙状态,一定要做到重心前移、关口下移,推动安全生产从“零事故”向“零隐患”转变。一是大力开展隐患排查整治。结合安全生产专项整治三年行动和去年年底的安全隐患排查治理专项行动,深入开展井下“一通三防”、瓦斯治理、水害防治、顶板管理、机电运输和地面焦化、电力、民爆、建筑施工、交通运输、特种设备等的隐患排查,综合运用大数据等手段提高排查实效,盯紧细节,查漏补缺,较真整改。这里,还想提醒大家的是,低瓦斯矿井管理不当也会形成瓦斯聚积,“三硬”条件下采掘工作面更容易发生顶板事故,隐患排查切忌惯性思维和经验主义!二是做好隐患分析、处置和结果应用。对所有隐患必须登记造册实行清单制,“一企一册”“一单一清”,明确整改时限,整改责任人,整改标准,确保隐患按期整改“清零”。今后,集团公司各层级安全挂牌督导,都要带着隐患清单下基层,现场督导、跟踪隐患整改落实情况,形成闭合管理。三是加强隐患系统分析。这里还有一个“冰山”理论,即浮在“海面”上的都是看得到、摸得着的隐患,而在“海面”之下的是诱发事故隐患的深层次原因,如果仅仅简单处置看得到的隐患,没有从不安全行为、不安全环境、不安全理念等层次解决问题,还会重复出现同类型安全隐患!我们要致力于通过隐患分析找出深层次问题,对不安全行为进行及时纠正,对不安全环境进行有效改善,真正做到“防患于未然”!

  (五)推进精益安全管理。安全管理是一门艺术,同时也是一个项目,也需要讲究效率和效能。我们常常遇到的问题是:安全管理的一些措施和方法,刚开始还管用,可是一段时间以后就没有多大效果了;安全管理的主要措施仍然是强制手段,稍有放松就会反弹,等等。因此,必须加快传统安全管理向精益安全管理的转变,实现更加人性化、更有效率的安全管理。那么,精益安全管理与传统安全管理有什么本质不同呢,我认为主要有:①传统安全管理是“强迫+考核”式的,强迫就会产生应付现象,就会有反弹,安全管理的诸多问题皆源于此;精益安全管理则是“回归人性”的,通过自主管理方法激发员工内生动力,实现安全的自觉、自愿、自主管理。②传统安全管理是“基于结果”的管理,在过程不稳定的情况下,安全管理往往带有很多偶然性,甚至有人刻意地隐瞒真相;精益安全管理则是“基于过程”的管理,着眼于生产运行的稳定性和连续性,以过程管理保障安全生产。③传统安全管理是停留在“理念层面”的,理念多、行动少,说起来夸夸其谈,做起来粗枝大叶;精益安全管理则是“皆可测量”的,有可操作、可测量的行动方案,原则、标准和要求很容易落地到位。下一步,我们要加快精益安全管理的落地,及早形成一套适合企业自身实际的安全管理做法。一是精益采掘衔接,广泛开展“四量”平衡工作,应用数字化、信息化手段,完善采掘计划和生产布局,严格控制瓦斯治理、巷道掘进、工作面回采之间的关系,从源头上理顺安全与生产的关系。二是精益生产组织,坚持“少人则安、无人则安”理念,持续深化“一优三减”,大力建设智能化工作面,推进“机械化换人、自动化减人、智能化无人”作业,减头减面、减人提效、减人保安。三是精益设备管理,健全设备台账管理,实施动态评估和预防式检测检修,持续提升设备开机率,消除设备故障率,加大设备周转使用率。四是精益现场管控,重点加强搬家倒面、过地质构造、临时作业以及停产前和复工后的现场跟踪、指挥,全面加强对季节、气候变化所导致的各种自然灾害预控,切实做到有变化即应对。五是精益安全投入,做好安全项目的跟踪、督导、服务,完善安全投入后评价机制,确保投入有力、有效,“好钢用在刀刃上”。

  (六)加大安全技术投入。当前,我国正处于新一轮科技革命的起步阶段,量子计算、人造太阳、嫦娥奔月等深刻改变着经济社会和我们的生活。省委提出“六新”发展要求,明确要紧跟国际科技发展前沿,以抢滩占先、换道领跑的姿态奋力在发展上赢得主动权。去年以来,集团公司积极推进“科技兴企”战略,先后与中科院自动化研究所达成合作协议,与华为公司签署战略合作协议,科技发展方兴未艾。具体到安全生产层面,同样需要大力推进“科技兴安、科技强安”战略,用高新技术、先进适用技术提升安全管控水平,加快本质安全企业建设。一是推进5G技术应用。依托5G网络高速率、大连接、低时延的特性,实现矿井无人化、可视化、自动化、智能化运行,形成全面感知、实时互联、分析决策、动态预测、协同控制的智能化安全管理体系。今年,重点加快煤矿智能化改造,力争完成综采智能化工作面、智能化掘进工作面年度规划任务,持续推进固定设施设备、岗位无人值守和危险岗位机器人作业,实现安全管理的智能化转型。二是实施数字化升级。加快矿井数字化虚拟集成管理,通过数字孪生、虚拟现实等技术打造虚拟矿山,直观展现地形环境、地表地物、井下巷道等情况,还原煤矿动态环境和生产状况,为生产工艺优化、安全管理升级、应急救援指挥等提供有效支撑。同时,紧盯机器视觉等技术,推广无人生产、少人巡视、远程操作,提升安全管理数字化水平。三是强化技术攻关。持续加强与高校、科研院所的合作,在煤矿智能化建设、瓦斯治理、顶板治理、水害防治等方面开展重大科研技术攻关,应用全新技术在重大灾害治理上寻求突破。继续做好科技项目立项、研究,加大采掘设备智能化攻关和改造力度,推广“三区联动”等瓦斯治理新工艺研究,推广柔性支护等新技术应用,提升安全核心装备水平和管理效能。

  同志们,一年之计在于春。一季度是全年工作的起步阶段,开好头、起好步,对于全年安全生产工作意义重大。一季度适逢“春节、元宵”传统佳节,干部员工思想易松懈,情绪波动大;一季度季节、气候变化明显,井下安全生产环境复杂性增加;一季度又逢全国“两会”、全省“两会”,安全压力大、精力易分散。各单位各部门要针对以上特点,提早谋划、提早动手:一是认真开展节日期间的安全隐患排查,盯住不放心的人、盯紧不放心的事,采取强硬措施,严格安全管控,坚决做到不安全不生产;二是切实强化对每位员工的安全防范,加强思想教育和纪律约束,严禁不安全人员上岗作业;三是严格节假日期间干部值班值守制度,坚守岗位、尽职尽责,对擅自脱岗人员严肃处理。

  同志们,安全为天、生命至上。让我们始终坚持“以人民为中心”的安全发展观,在省委省政府的坚强领导下,勇于变革、敢于创新、永不僵化、永不停滞,全力以赴确保实现安全生产,为新焦煤高质量转型发展创造稳定、健康、安全的良好环境!

  谢谢大家!

安全生产工作会议上讲话篇3

  一、始终保持清醒,切实增强安全生产意识

  安全生产工作只有起点,没有终点。我们既要看到成绩、坚定信心,又要正视差距、居安思危,始终绷紧安全生产这根弦,做到警钟长鸣、常抓不懈。

  (一)客观估价成绩,深化安全发展理念。年初以来,全市各级各部门牢固树立安全生产“红线”意识和“底线”思维,坚持把安全生产各项要求贯穿到各行业、各领域,确保了安全生产形势持续稳定好转,为全市经济社会发展创造了安全环境。从刚才通报的情况来看,全市安全生产事故起数、死亡人数、直接经济损失等主要指标都有明显下降,指标控制位居全省前列,未发生重特大安全事故。应该说,2020年,在疫情防控常态化的形式下,全市安全生产工作取得了新的进展,迈上了新的台阶。在此,我代表市委市政府,对工作在安全生产一线的广大干部职工表示亲切的慰问。今年既是市委市政府确定的“项目年”,也是城市基础设施建设年,各项建设点多、面广、线长,给安全生产工作带来了新的挑战。各级各部门要认清形势,始终紧绷安全生产这根弦,进一步树牢安全发展理念,正确处理好安全与发展、安全与效益、安全与速度的关系,推动全市经济社会安全发展、发展安全。

  (二)找准问题差距,补齐安全发展短板。当前,影响我市安全生产的因素还较多,问题还较突出。从行业领域看,水陆交通、危险化学品、建筑施工、煤矿、非煤矿山、公共消防、食品药品、特种设备、烟花爆竹等方面还存在安全隐患,排查还有死角,整改还欠进度。从安全基础看,部分企业在落实安全生产主体责任上还有差距,有的还存在侥幸心理,安全投入欠账较大,安全基础还较薄弱,违法、违规、违章生产经营和建设行为时有发生。从安全监管看,个别地方和行业主管部门职责不明确,机构不健全,人员不落实,监管力量还需加强,监管水平还需提高。对于这些问题,各级各部门要引起高度重视,始终坚持问题导向,排查整改突出问题,及时消除事故隐患,补齐安全生产短板,真正把安全生产工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。

  (三)领会中省精神,落实安全发展要求。习近平总书记指出:“发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。”李克强总理强调:“人命关天,安全生产这根弦任何时候都要绷紧。”去年XX事故发生后,省委、省政府专门召开了安全生产座谈会,XX书记强调XX我们要认真学习领会,抓好贯彻落实,着力强化安全生产红线意识和底线思维,确保中、省安全生产各项要求落到实处。

  二、强化治本攻坚,扎实抓好安全生产重点工作

  今年是“十三五”的收官之年,各项建设任务十分繁重,安全生产压力明显增大。面对新形势新要求,各级各部门要坚持多管齐下、多措并举,扎实抓好安全生产各项工作,为全市经济发展创造良好的安全环境。

  (一)要动态整治安全隐患,千万马虎不得。隐患险于明火,防范胜于救灾。许多安全事故从后期追责来看,基本上都是隐患排查整改不到位引起的,最后造成了不可挽回的后果和损失。各级各部门要牢固树立“隐患即事故”的理念,扎实开展安全隐患排查整治行动,努力实现“三个百分之百”,切实把发生事故的风险降到最低。要以常态化的手段排查隐患。各级各部门要建立健全隐患排查长效机制,采取“四不两直”、明查暗访、专家问诊、购买第三方服务等方式,抓早抓小,全面排查安全生产一般性、习惯性违章违规行为,查处重点安全问题和重大安全隐患,真正把问题发现在一线,把隐患消除在现场。要以“零容忍”的态度整治隐患。对于排查出来的安全隐患,要建立整改销账制度,发现一处整改一处,整改一处销号一处,真正做到整改不流形式、不走过场、不留后患。严格执行“谁检查、谁签字、谁负责”的责任机制,细化落实安全生产检查责任,防止走马观花、蜻蜓点水,倒逼企业按期整改安全隐患。严格实行重大隐患挂牌督办制度,把整改责任落实到单位、落实到人头,随时跟踪督办整改情况,定期通报整改进度,特别是对责令停产整顿、关闭取缔的企业要强化复查,坚决防止死灰复燃、带伤运行。

  (二)要全面加强安全监管,千万懈怠不得。近年来,从全国各地发生的安全事故来看,许多安全事故往往都是因为某一环节、某一方面存在监管缺失、监管疏漏而引发的。各级各部门要努力改进监管方式,全方位加强安全生产监管工作,坚决堵住安全生产漏洞。要切实加强源头监管。严格执行企业安全生产国家强制标准,对新(改、扩)建的工程项目,要按照安全设施与主体工程同时设计 、同时施工、同时投入生产和使用“三同时”原则进行审查,凡是不具备安全生产条件的企业,一律不得从事生产经营活动,绝不允许任何单位、企业和个人借发展之名降低安全标准、违反安全规定,务必从源头上堵住各类安全风险。要切实加强过程监管。充分发挥好安全生产重点部位、重点行业电子监测监控作用,对矿山井下、建筑施工等生产建设领域,劳动密集型企业、车站码头等人员密集场所,实行全天候监控,做到每一个细节、每一个节点都不放过,不断提高安全生产防范水平。要切实加强重点监管。紧盯重点行业和重点领域,扎实抓好煤矿、非煤矿山、道路交通、危化品和烟花爆竹、建筑施工、消防、人员密集场所、特种设备、油气管道等安全生产工作,坚决防止重特大安全事故发生,着力推动全市安全生产形势稳定好转。

  (三)要持续夯实基层基础,千万大意不得。基层基础薄弱历来是安全生产工作的“短板”。各级各部门要把基层基础建设摆在更加突出的位置来抓,不断夯实安全生产基层基础,切实提高安全生产保障能力。要进一步提升技防水平。以安全生产预警体系建设为载体,推进信息化与安全生产深度融合,加快建设在线监测、预警防控和监管执法一体化信息管理系统。今年内,各区市县、园区都要建成安全生产综合监管平台,实现市县两级平台联网运行,促进重点领域、大型企业信息数据与平台有效对接,全面提升隐患排查治理数字化、智能化水平。要进一步增强物防能力。建立健全政府、企业和社会共同承担安全生产投入的长效机制,支持和鼓励企业采用新设施、新设备,切实改善安全生产条件,提高企业安全生产水平;督促企业严格执行行业规程标准,深入开展标准化创建活动,着力提升企业安全生产标准化管理水平;进一步完善应急预案,加强应急演练,落实救援队伍、物资、装备等应急资源,不断提高应急处突能力。要进一步加强人防建设。要狠抓基层监管执法队伍建设,大力培育引进具有专业技能水平的执法人员,不断提升监管执法专业化水平。要按照安全生产专家库专家管理办法,进一步调整充实专家力量,发挥专家在隐患排查、督促整改中的技术支撑作用。要督促企业设立安全管理机构,配齐配强安全管理人员,加强企业安全教育 管理,促进企业安全生产、安全发展。

  三、坚持铁腕治安,不断压实安全生产责任

  安全生产人命关天,没有任何价钱可讲,没有任何情面可言。各级各部门必须层层压实工作责任,以责任落实确保工作落实。

  (一)要把依法治安要求落实到位。依法治安是加强安全监管、促进安全发展的重要保障。新《安全生产法》对推进依法治安提出了更高要求,各级各部门要以此为契机,加快推进依法治安进程,确保全市各行各业依法生产、安全发展。要制定完善规章制度。要进一步完善安全生产管理的相关制度,不断规范安全生产行为。同时,要结合安全生产检查发现的突出问题、安全生产事故发生的规律性特点,科学制定安全生产监管监察和安全操作指南,加快推动全市安全生产管理工作迈入法治化、制度化轨道。要加强法制宣传教育。各级各相关部门要把新《安全生产法》等法律法规作为重要内容,充分利用各种平台和载体,开展形式多样的宣传教育活动,不断增强全社会学法守法、知法用法意识。加大安全生产违法行为和典型案件曝光力度,努力营造“不能违法、不敢违法、不愿违法”的安全法治环境。要严格规范执法行为。各级安全监管执法部门要严格执法程序,规范执法行为,依法开展安全生产执法检查。要通过派驻执法、跨区域执法、委托执法等方式,加强和规范乡镇、街道和园区等区域安全监管执法工作,努力实现执法监管法治化、制度化、规范化。

  (二)要把安全生产责任传导到位。抓安全生产,核心就是责任落实。各级各部门要牢固树立责任意识,在落实“五级五覆盖”责任体系的基础上,进一步拧紧责任链条,确保安全生产责任层层传导到位、落实到位。党政领导要履行好主抓责任。各级党委政府要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,建立健全安全生产工作协调机制,认真履行安全生产领导职责,及时协调解决安全生产工作中的困难和问题。各级党政主要领导作为第一责任人要亲自抓,分管领导作为直接责任人要具体抓,其他领导要抓好分管行业主体责任落实,努力形成齐抓共管的安全生产工作格局。行业部门要履行好监管责任。安监部门要充分发挥综合协调职能,把方方面面的力量协调好、组织好,共同抓好全市安全生产各环节、各领域工作。各行业主管部门要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,根据职责分工,扎实抓好行业监管工作,做到谁的责任谁承担,谁的工作谁落实。生产企业要履行好主体责任。生产企业作为安全生产的责任主体,各企业负责人要对本企业安全生产负全面责任,把安全生产作为事关企业生存发展的头等大事来抓,本着依法办企、依规管企的原则,加大安全投入,健全监管机构,完善安全制度,督促一线职工按照生产流程和操作规程生产,防止和减少安全事故发生。

  (三)要把严格问责追责执行到位。各级各部门要严格落实安全生产问责追责相关制度规定,严厉查处失职渎职、违法违规行为,推动安全生产工作真正落到实处。要强化严格执法。始终保持打非治违高压态势,按照“全覆盖、严执法、重实效”的要求和“四个一律”的打击治理措施,坚决惩处各类违法违规行为,积极营造依法生产、安全生产环境。要强化责任倒查。各地各部门对发生的各类安全事故,都要严格按照“四不放过”的原则,对照安全生产投入是否到位、安排部署是否到位、工作监管是否到位、督促检查是否到位的要求,全面开展责任倒查,严格追究事故责任,既要追究直接责任,还要追究领导责任,确保所有责任人员一个不放过,真正打到痛处,惩到关键处,起到强大的震慑作用。要强化巡查考核。充分发挥好市政府9个综合督导组和市安办3个专项督导组的作用,加强对基层党委政府和部门安全责任履职情况的巡查考核,对工作不落实、措施不到位的,一律予以严肃追责,对因监管不到位发生事故的,要严格按照“谁监管谁负责、谁检查谁负责、谁审批谁负责”的原则,从严从重追究相关责任人员责任。

  最后,我再强调一下元旦、春节期间安全生产工作。春节期间历来是安全生产工作的关键时期,一些生产经营活动进入旺季,人流、物流、车流密度逐步增大,又面对疫情防控常态化的特珠考验,加之雨雪雾等特殊天气增多,各类事故易发多发。各地各部门要引起高度重视,宁可把问题思考得更严峻些,把情况估计得更复杂些,切实把安全生产隐患排查整治工作落到实处,坚决遏制重特大事故发生,确保全市人民过上一个安全、祥和的春节。当前,重点抓好以下几方面工作。一要立即组织开展安全生产大检查。市政府各分管领导要结合“走基层送温暖”活动,深入联系区市县、园区、行业开展安全生产大检查,督促抓好各行业、各领域安全生产工作。各地各部门要进一步细化落实安全生产工作措施,深入开展安全生产大检查,全面排查整改各类隐患,做到不留死角、不留盲区。二要加强重点领域和关键环节监管。各级各相关部门要组织力量开展全方位的春运安全大检查,严格管控路面交通秩序,严厉查处违规违章行为,切实保障群众出行安全;要全面加强旅游景点、宾馆饭店、车站码头、大型商场等人员密集场所安全管控,努力提升公共场所安全保障能力,坚决防止公共安全事件发生;要加强烟花爆竹安全监管,严格持证经营,规范燃放行为,依法严厉打击违法生产经营行为,确保经营和燃放安全;要严格审批大型集会等群众性活动,着力抓好应急、预防和监管,坚决防止拥挤踩踏等群体性安全事故发生。三要加强应急值守和应急处置。严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告 制度,切实抓好各种安全突发事件应急处置,一旦发生事故或紧急情况要立即按程序报告并按规定启动应急预案,及时有效开展应急救援和处置工作,确保全市社会大局安全和谐稳定。

安全生产工作会议上讲话篇4

  同志们:

  在新春佳节即将来临之际,我们召开全区安全生产工作会议,主要任务是深入贯彻落实全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神,牢牢把握安全生产主动权,落实落靠安全生产各项任务,切实营造安全祥和的节日氛围,为全面振兴发展创造安全稳定的社会环境。刚才,俊鹏同志传达了全市安全生产电视电话会议精神,马军同志宣读了节前安全生产检查安排,我都同意,请各单位、各部门认真抓好贯彻落实。下面,就做好当前和今后一个时期安全生产工作,我讲三点意见。

  一、要“警”字当头,坚决把安全意识提升强化

  安全生产工作不可能一劳永逸、一蹴而就,必须警钟长鸣、常抓不懈。各战线、各单位、各部门要认清形势,提高认识,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,坚守红线意识,强化底线思维,不断增强做好安全生产工作的危机感、紧迫感和责任感。

  一是上级的要求警示我们不能有丝毫放松。安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。中央、省、市对安全生产工作高度重视。习近平总书记反复强调,人命关天,发展绝不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线;要求安全生产“党政同责,一岗双责,齐抓共管,失职追责”;提出落实安全生产责任制,管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。李克强总理多次强调,安全生产既圣坚战也是持久战,要坚持预防为主、标本兼治,经常性开展安全检查,搞好预案演练,建立健全长效机制。去年,庆伟书记上任伊使,就召开全省安全生产工作座谈会,研究部署安全生产工作,并多次在省委常委会议上作出具体明确的要求。在全省安全生产电视电话会议上,陆昊省长强调,要通过严格有效检查、严肃追究责任,把安全生产主体责任落实到位,突出“严”和“狠”,对安全生产事故隐患严肃查处,防患于未然。市政府于昨天也召开了全市安全生产电视电话会议,会议对全市安全生产工作做出了明确部署,邵市长对全市安全生产工作提出了明确要求,国家、省、市对安全生产工作重视程度之高、工作措施之实、标准要求之严、惩戒力度之大都是空前的,我们要站在讲政治的高度,切实把安全生产工作谋实、想细、做具体。

  二是现实的问题警告我们不能有丝毫侥幸。过去一年,全区安全生产形势总体平稳,全年没有发生较大以上安全生产事故。这得益于全区上下、企业和社会各界的共同努力,得益于全去安全生产战线广大干部职工的辛勤付出,得益于“党政同责、一岗双责”的有效落实。但在看到成绩的同时,也要看到当前安全生产工作存在的问题,主要表现在:安全生产领域最容易出现死伤事故的非煤矿山、危险化学品、人员密集场所和道路交通,在我区都不同程度地存在风险隐患。制度规则意识薄弱,有些同志甚至个别领导仍过不了“人情关”、“面子关”,为违法企业当“说客”,不按制度规则办事,对安全生产工作产生负面冲击。安全生产深浅矛盾交织,新旧病源俱备,小矿小厂安全基础薄、底子差,个别部门和企业领导安全意识淡薄,谈起效益两眼放光,抓起安全浑身无力,安全风险积聚。重大安全隐患还没有得到有效整改,虽然相关部门做了一些工作,但总体整改进度缓慢。安全生产工作存在的突出问题警示高悬,要求我们任何时候都不能过于乐观地估计安全生产形势,必须克服麻痹思想、厌战思想、畏难思想,始终绷紧安全生产这根弦。

  三是群众的期待警醒我们不能有丝毫懈怠。安全生产是践行以人民为中心发展思想的内在要求。面对人民群众日益增长的美好生活需要,要使人民群众生活幸福,最基本的就是保障人民群众的生命财产安全。一起生产安全事故发生后,巨大的经济损失往往造成企业破产,给一个地方经济社会发展造成工作被动和无法挽回的损失。更为严重的是,几条、几十条,甚至上百条活生生的生命转瞬即逝,遇难者顷刻间与亲人阴阳两隔,伤害的不仅是遇难者及家属,还有全社会对生产生活环境的担忧。群众无不期望各级政府、各行各业对安全生产真正重视起来、落实下去,使广大职工在安全的环境里放心工作、安心生活,让尊重生命,保障安全的阳光温暖每一个公民。我们要时刻警醒,坚持安全发展,增强人民群众的安全感,是各级党委和政府义不容辞的责任,是全社会共同的担当。各战线、各单位、各部门必须牢固树立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念,带着对人民群众的感情与责任,去研究工作、去推动工作、去落实工作。

  二、要“防”字为先,坚决把安全事故降至最低

  国际安全科学领域有一条著名的“海恩法则”:每一起严重事故背后,必然有29次轻微事故和300起未遂先兆,而这些征兆背后又有1000个事故隐患。当前我区安全生产基础还比较薄弱,稍一松懈,隐患就会层出不穷,我们必须坚持预防为主的方针,抓隐患治理、抓源头防控,未雨绸缪、防微杜渐,对各类安全事故发现于初始阶段,消灭在萌芽状态。

  一是以打非治违体现“防”的决心。当前,我区一些地方的非法生产经营和建设问题屡禁不止、屡打不绝,在个别地方这类问题还比较严重,不仅扰乱了正常的经济秩序,而且给社会稳定带来很大的隐患。要持续保持高压态势,依法严厉打击无证无照生产经营和建设、不具备安全生产条件擅自生产、关闭取缔后擅自恢复生产等非法违法行为,进一步巩固和扩大打非治违的成果。要加大行政执法力度,对发生安全生产事故的非法生产经营建设单位,依法从严从重处罚;对已经取缔的非法生产经营建设单位,严防死灰复燃。要把“打非”工作列入安全生产目标责任制考核,确保“打非”责任落实到位。

  二是以专项治理强化“防”的举措。各单位、各部门要针对当前安全生产中的突出问题和薄弱环节,加大对安全生产隐患的排查力度。在去年专项整治的基础上,着力抓好道路交通运输、消防火灾、建设工程、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、油气管网、特种设备等行业(领域)的安全整治,进一步规范安全生产法治秩序,优化安全生产环境。需要重点强调的是,要按照市政府部署,强化人员密集场所的安全风险隐患排查,给出检查标准和流程图,把保证应急照明作为死要求,地下体系更要死死守住应急照明、应急通道、应急广播。危险化学品的处理,要做到两个硬要求:一个是每一个体系要有一套应急处置预案,一个是要有应急队伍的准备,坚决防止危化品事故发生。

  三是以暗访暗查加大“防”的力度。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,结合不同阶段和特点,特别是春节前后、全国“两会”前后要形成检查的高压态势,采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待等方式,直奔基层、直插现场,突击检查、暗访暗查,认真整改和严肃处理各类隐患和问题,重大隐患在媒体公开曝光。要总结推广成功经验和做法,规范完善集中检查、综合督查、专项督查、暗访暗查等制度,推动企业开展自检自查,落实隐患排查治理等制度措施。

  四是以巡查督察检验“防”的效果。开展安全生产巡查竖务院安委会作出的重要部署,开展安全生产联合督察是省政府提出的重要要求,巡查督查结果直接反映各单位、各部门安全生产的工作成效,是对我盲作的重要检验。今年我企业要把督察重点放在政府部门的工作过程上,聚焦各个流程环节,确保工作程序的合规合法、有力有序。区政府安委会要组织开展好安全生产联合督察和巡查工作,突出“倒推式”督察,以安全生产重大隐患和问题倒查责任,以责任追究督促各单位、各部门履职尽责。建立安全生产巡查制度,对事故多发和隐患问题较多的单位和部门进行巡查,深挖被巡查单位安全生产工作症结难题,有针对性地提出工作建议,巡查一个,整改一个,提升一个。

  五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》已经印发,体现了市委、市政府对安全生产工作的高度重视,对推动全市安全生产工作整体水平的提升具有重大意义。区安监部门要按照《意见》的精神,抓紧研究制定我区《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》,并完善各项配套制度措施,加快形成制度化成果。安全监管部门要充分发挥综合协调、督促检查和主力军作用,积极主动与相关部门沟通协调,统筹推动各项制度措施和工作任务落实。要把贯彻落实《意见》情况列为重大督办事项,按照责任清单和时间表,定期检查、全程跟踪。各单位、各部门要向《意见》聚焦,找准定位、明确任务,各司其职、各负其责,形成全区一盘棋的工作格局。

  三、要“严”字打底,坚决把安全责任压实落靠

  安全生产能否抓好,最关键、最重要、最具决定性的因素是安全责任的落实,我们必须从严压实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任,真正把各方责任压到点上,确保安全生产每个环节、每个节点都有人管、有人抓,以责任的落实夯实工作的根基。

  一是严格落实党政责任。中央深改组第二次会议审议通过的《地方党政领导干部安全生产责任制规定》即将下发,对各级党政领导安全生责任进一步明确。政府系统要切实强化行政首长安全生产第一责任人的责任和政府领导班子成员安全生产“一岗双责”,把安全生产工作作为领导干部加强和创新社会管理、保障和改善民生的重要任务。各级政府领导在安全生产上要抓好“三个方面”,即:熟悉情况,对辖区安全生产情况心中有数;敢抓敢管,讲原则,按章办事;严格落实,提高执行力,真正把问题解决好。各位副区长、党组成员都担任区政府安委会副主任,你们是各战线的安全生产第一责任人,要切实负起责任,亲自抓、敢担当、管好线、带动面。

  二是严格落实企业责任。去年,开展安全生产企业主体责任落实年活动取得了一定成效。下一步,要深入开展“回头看”,通过严格有效检查、严肃追究责任,切实强化企业法人代表、实际控制人第一责任者的责任,增强企业负责人安全生产法制意识,把安全生产责任层层落实到车间、班组和每一个生产环节、每一个工作岗位,实行全员、全方位、全过程的精细化管理,切实做到不安全不生产。

  三是严格落实监管责任。要从行业规范入手,进一步健全完善安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制,强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管,落实行业主管部门的专业监管、行业管理和指导职责。有处罚权的行业监管部门要严格查处违规行为,没有处罚权的行业管理部门同样要担负起安全管理的责任,履行好信息批露权、案件移交权等权力,对查找出来的问题督促改正并及时移交有处罚权的部门处理,对行业安全工作给予具体指导。

  四是严格实行责任追究。健全完善安全生产目标责任考核机制,严格实施行政问责制和“一票否决”制,严格按照安全生产的有关法规实行问责,依法依纪从严追究,毫不含糊,决不姑息。对于隐患较多、事故易发的地方和单位的,要通过约谈、通报和检查督导等方式,早提醒、早教育、早纠正,坚决防止隐患变事故。对于发生安全生产事故的,一律对相关责任人进行问责,情节严重的一律依法严惩。

  同志们,春节将至,节后全国“两会”也将召开,安全生产责任重大、任务艰巨。我们一定要提高政治站位,以对党和人民高度负责的精神,不折不扣地抓细抓实抓好安全生产工作,坚决防范和遏制重特大事故,确保全区安全生产形势持续稳定,为谱写新时代东风区全面振兴发展新篇章作出更大贡献。

安全生产工作会议上讲话篇5

  同志们:

  刚才,朝斌总经理客观总结了兴隆公司2020年安全生产工作,对2021年安全工作进行了周密安排,报告全面具体,各项工作措施具有很强的针对性和指导性,我完全赞同。希望各单位、各部门结合工作实际,认真抓好落实。

  下面,就抓好2021年安全工作,我讲三个方面的意见:

     一、总结经验,正视问题,增强做好安全工作的信心和决心

     “十三五”期间,公司上下认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,紧紧围绕国家、省市和集团公司安全工作部署,各单位、各业务保安部门、专业安全领导小组在安全生产上做了大量艰苦细致的工作,安全生产实现了连续五年四个月的历史最长周期,应该讲,安全生产工作取得很大的成绩,安全管理体制机制和管理制度进一步健全,技术装备水平得到提高,生产工艺不断改进,员工素质持续提升,其他安全工作也取得积极成效。但是平安公司的“6.23”事故打断了全公司较长的安全生产周期,尤其是事故发生在全国“安全生产月”期间,是全省煤矿2020年第一起死亡事故,打破了集团公司安全生产平稳运行大好形势,这起事故给集团公司安全生产形势造成了严重的负面影响,更给兴隆公司安全生产带来重大压力和极坏影响。客观审视我们的安全工作,经验值得总结,但问题不容忽视,“6.23”事故从表面看是工人违章作业,但从深层次看,是我们安全生产主体责任落实不到位,是干部员工看惯了、干惯了、习惯了的“三惯思维”在作祟。

     2020年11月30日河北煤矿安监局党组书记、局长周德昶在全省煤矿事故警示教育现场会议上的讲话,直面问题,语重心长,振聋发聩。大家要举一反三、对号入座,真正警醒起来、行动起来。这里我多讲一点问题,并非否定大家的工作和成绩,更重要的是和大家一起,进一步增强安全生产的危机感和紧迫感,强化问题和结果导向。目前大部分煤炭企业已实现零工亡,而我们距离这个目标还有差距,对实现这个目标的基础工作还不牢固。因此,公司上下要充分认识安全工作的长期性、艰巨性和复杂性,要居安思危,不断地突破自我、改进提高,要坚定争创更好安全水平的信心和决心。首先“安全第一”的理念在企业深入人心,“安全生产先于一切、高于一切、压倒一切”已成为公司上下的共识,为持续安全生产奠定了思想基础;其次,我们有一支履职尽责安全管理专业队伍,始终带着责任、带着使命抓安全,筑牢了安全管理的基础;第三,新工艺、新技术、新装备的推广应用,提高了矿井安全保障水平。平安公司1223轻型液压支架放顶煤工作面投入生产,兴程、鑫发公司改扩建区域也将采用机采工艺,“少人则安、无人则安”理念得以贯彻落实;第四,我们的员工队伍,经过安全培训和素质提升工程的淬炼,员工的安全行为管控能力和应急处置能力得到广泛提升,夯实了基层的安全基础。以上这些为我们实现今年的安全生产目标提供了保障,更应坚定搞好安全生产决心和信心。

     同志们,我们要深刻吸取事故教训,甩掉包袱,振奋精神,补齐短板,从零开始向零进军。要树立“别人能做到我也能做到”的信心和决心,提高安全工作的政治站位,改进工作作风、抓工作落实,创造性地开展工作,努力在新的一年里打一场漂亮的翻身仗。

     二、认清形势,提高站位,增强做好安全工作的使命感和责任感

     当前,全国安全生产形势呈现出前所未有的高压态势,安全生产已经成为重大政治责任是我们乃至集团公司的首要政治任务。五中全会历史性把“统筹发展和安全”纳入经济社会发展五年规划的指导思想,历史性把“办好发展安全两件大事”“实现更为安全的发展”,明确为“十四五”时期经济社会发展必须遵循的重要原则,历史性用专篇对“统筹发展和安全”作出重大战略部署。党和国家对安全生产的要求和标准空前提高,社会对安全事故的承受度、容忍度越来越低,安全生产面临的社会压力也越来越大。国家为稳定安全生产形势,安全检查的频次不断增加,追责问责的力度不断加大。在河北省南部片区事故警示教育会上明确提出:一是从重事故责任追究。二是从快事故处理处罚,对发生死亡责任事故的矿井党政主要负责人,要在第一时间进行撒职。三是从严防控安全风险,对存在重大安全风险隐患仍然冒险作业的,一律上限处罚,责令停产整顿。四是强化刚性约束,强化追责问责力度,对触碰安全红线的干部一律撤职、职工一律解除劳动合同。大家要认清当前安全发展大势,始终站在讲政治、讲大局的高度,要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“安全生产专项整治三年行动”方案要求,完善治理体系,丰富管控手段,形成系统性管控措施,掌握安全生产主动权。要强化安全生产主体责任,提高履职尽责、真抓实干的能力和水平,各级领导人员要居安思危、勇于担当,增强做好安全工作的使命感和责任感,把安全工作当作头等大事来抓,千万别等问责的“鞭子”抽到自己身上才知道疼,切实把安全生产工作抓牢抓实。

     三、锁定目标,夯实基础,高压严管,推进安全生产工作再创历史最好水平

     2021年,是建党100周年,是“十四五”规划的开局之年,上个月召开的集团公司“两会”和安全生产工作会议,对2021年工作进行了全面部署,面对艰巨任务,需要我们不断研判形势,查找问题,有的放矢,掌握安全生产工作主动权。安全工作是党政工作的重中之重,是兴隆公司转型发展的重要保障。我们要压实责任,筑牢基础,瞄准“三零”目标,以高压严管的新思路,抓好2021年安全工作。

     (一)坚持依法治安、落实主体责任,推进安全管理法治化、规范化、科学化发展。

     安全生产法律法规和责任体系是推动安全发展的“两大法宝”,抓好安全管理必须把“法”与“责”贯穿安全管理全过程。

     一是扎扎实实推进依法治安。习近平总书记指出,推进安全发展必须强化依法治理,用法治思维和法治手段解决安全生产问题。据统计,全国绝大多数的安全生产事故都是违法违规生产造成的,发生事故企业的一些管理人员法制意识淡薄,致使违法违规行为屡禁不止,安全生产事故频繁发生。矿业公司要始终坚持依法办企、依法治安,特别是各级领导干部要进一步增强学法、用法意识,始终以“再大的成绩、再好的效益,也无法弥补安全事故造成的伤害”来警醒自己,认真学习安全法律法规,把法律法规落实到安全生产各领域、各环节。要加大安全管理力度,坚持从严从细管理,把法律法规、制度挺在前面,保持严抓严管高压态势,真正使安全管理严起来、硬起来、实起来。

     二是不折不扣落实安全生产责任制。各级领导干部要统一思想、提高认识,勇于担当,认真履行安全生产岗位职责,不断增强政治自觉、思想自觉、行动自觉,把“生命至上、安全第一”的理念,固化为领导干部的责任要求。要坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,党政主要领导、分管班子成员、安全管理和业务保安部门主动扛起应负的责任,落实“三个必须”和“谁主管、谁负责”的要求,强化主体责任,层层压实责任,扣紧责任链条,保证责任落实。

     (二)牢牢扭住安全生产工作最紧要、最突出的环节,防范和遏制重特大事故发生。

     一是抓住重点领域,全力防范事故发生。近年来,公司加大煤矿水、火、瓦斯等重大风险灾害防控力度,有效防范和杜绝了重大事故的发生。目前,兴隆公司产业、区域点多面广,传统风险和新生风险交织叠加,直接关系企业和员工利益,不可小视,不容懈怠。各单位、各部门和专业安全领导小组,要时刻保持警醒状态,不断强化重大灾害治理。煤炭产业要抓住“一通三防”、防治水、机电运输、顶板等关键领域,源头上严防重大事故;建筑施工产业要加强防坠落、防倒塌和受限空间作业管理;其他产业要结合实际,加强重大风险隐患排查,制定刚性防范措施,勤查勤改,立行立改,坚决防范和杜绝事故发生。同时,要坚持“五个到位”,依法依规,严格监管,确保托管、技改煤矿不出安全问题。

     二是实施创新驱动,进一步深化科技兴安。科学技术是第一生产力,也是安全生产的重要保障。近年来,公司大力推进科技兴安战略,安全装备、技术、工艺有明显进步,在“两化”融合、无人值守等领域取得了一定成绩。对此,我们要进一步总结经验、发扬成绩、挖掘潜力。特别是要充分利用好现有的安全管理信息化系统、远程监测监控系统和双控信息化平台,最大限度发挥其作用。同时要注重引进吸收,对标先进单位技术经验,真正虚怀若谷,学先进、用先进,借用他人的先进技术和管理来提升我们的安全生产水平。

     (三)坚持强基固本,抓牢抓实安全管理基础工作。

     一是持续推进安全生产标准化体系建设。安全生产标准化体系建设是国家提高企业安全生产水平的重要工程。各级领导干部要充分认识安全生产标准化建设的重要性、紧迫性,坚持“管理、装备、素质、系统”并重,保证安全生产投入,抓实安全“三基”建设,补短板、强弱项,不断提高标准化水平。要坚持静态与动态、结果与过程、硬件与软件达标相统一,坚决防止达标前“紧张一阵”,达标后“放松一片”的现象。要把安全生产标准化管理体系培训和现场管理结合起来,提高标准化培训实战性、针对性,优化现场作业环境,强化标准化要求的内容在现场的落实,确保矿井动态达标。

     二是推进“双重”预防机制建设。进一步完善安全风险分级管控和隐患排查治理“双重”预防体系,落实各层级管控责任,实现全员辨识管控安全风险;强化重大风险超前预控,坚持月份重大风险预警制度,健全完善以风险辨识管控为基础的隐患排查治理机制,突出“查大系统、控大风险、治大隐患、防大事故”安全管控“四大重点”,着力从根本上消除事故隐患。严格风险隐患整改落实,做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”,实现闭环管理。

     三是深入开展安全生产大排查大整治活动。各单位、各部门要提高政治站位,加强组织领导,落实主体责任,强化包联到位,以对隐患问题“零容忍、大抄底”的决心,深入开展横到边、纵到底、拉网式大排查大整治,确保隐患问题动态“清零”。要坚持抓早抓小,防患未然,不放过大问题,不忽视小问题,切实把各类隐患消灭在萌芽状态。

     四是深入推进安全文化建设,努力提升员工职业健康管理水平。安全文化是煤矿企业文化的重头戏。各单位、各部门要充分认识安全文化建设的重要性和长期性,党政工团合力抓,抓创新、抓特色、抓实效。以“员工素质提升工程”为抓手,以塑造本质安全人为目标,以班组安全自主管理为切入点,注重制度建设和行为养成,培育自主管理文化,创新管理模式、方法,努力构建全员、全方位、多层面的安全文化建设体系,打造兴隆公司特色安全文化,为矿业公司安全平稳发展提供更大支撑;职业安全健康是矿业公司多年来常抓不懈的一项实事工程,更是安全生产工作的一项重要内容。要加强员工职业健康管理,落实职业病防治法律法规,坚持源头治理、防治结合,保障职业病防护设施设备及员工个体防护用品的投入,做好职业危害的检测监控及员工防范知识的培训,有效预防职业病危害事故。要瞄准岗位“零病亡”目标,健全完善员工健康保障体系,抓好重点人群监测监控和医疗指导,优化员工生产作业环境,努力提升员工健康管理水平。

  五是要狠抓干部作风建设,确保各项工作落实。各级领导干部和安全管理人员要按照习近平总书记强调的“必须不驰于空想、不骛于虚声,一步一个脚印,踏踏实实干好工作”的要求,进一步转变工作作风,立足大局、服务大局,紧紧围绕实现年度安全工作的目标任务,树立贵在实干,重在落实的良好风尚。通过深入基层、深入群众、深入现场,切实做到重心下沉、关口前移,努力把心思用在干工作上,把功夫下在抓安全上。要坚决摒弃贪图虚名,摆花架子,做无用功等不良作风。要通过讲求实效,下真功夫,做有用功,促进安全管理工作科学、超前、有序,从严、做细、有效。要力戒形式主义、官僚主义,深入一线搞好调查研究,努力把问题解决在基层,把隐患消除在一线。要大兴求真务实之风、狠抓落实之风、调查研究之风、学习创新之风、清正廉洁之风、实干担当之风,多在抓落实、出实招上动脑筋,多在办实事、求实效上下功夫,立说立行,说到做到,确保矿业公司安全政令上下畅通,各项决策部署真正落到实处。

     同志们,2021年兴隆公司转型发展、安全生产工作更加繁重艰巨。希望大家以为企业、为员工高度负责的政治责任感,增强忧患意识、风险意识,丝毫不能放松懈怠,要以“一失万无”的危机意识,保安全管理的“万无一失”;希望大家形成一个共识,那就是“安全生产可管可控,安全管理抓与不抓不一样,抓紧抓松不一样,主动抓与被动抓不一样,短期抓与长期抓也不一样”。坚持从“零”开始,向“零”进军,持续不断地抓好安全工作。春节即将来临,在各项工作头绪多,检查验收多的情况下,各级领导干部务必要静下心来,坚守岗位,减少应酬,集中精力,切实抓好节日期间的安全生产。要自觉从自身做起,知责明责,履责尽责,以上率下,形成“头雁效应”,以良好的作风,更大的决心,更有效的措施,更扎实的工作,确保矿业公司安全态势持续平稳向好,再创兴隆公司安全生产历史最好水平!

     谢谢大家!

安全生产工作会议上讲话篇6

  同志们:

  今天公司召开的安全生产工作会议,是2021年的第一个会议,也是最重要、最基础的一个会议。任务是全面总结2020年的安全生产工作,查找问题和不足,制定措施对策,提高工作的“质”和“量”,安排部署2021年的安全工作,签订2021年安全环保责任书,层层落实安全主体责任和岗位责任。目的是给全体干部职工“提提醒、紧紧弦、认认当下形势、摆摆思想站位”。面对已经来临的2021年,如何履职尽责,筑牢安全生产的思想防线;如何纸面落实,防范、遏制事故的发生。刚才田宝文同志已对2020年的安全工作做了全面总结,通报了交通事故起数和事故损失,也肯定了2020年安全工作的成绩,明确了2021年安全工作的指导思想、任务目标和工作要求,但我们还必须清醒地认识到,我们的安全方面仍旧存在薄弱环节,最主要的是安全知识和意识的根本性严重匮乏,无知者无畏的可怕幼稚思想根深蒂固般盘根丛生。安全生产形势的严峻不仅仅是政府高压的安全政策和社会发展暴露的必然性安全问题,最大的根本性隐患是企业自身本质的不安全,不去主动安全,不接受被动安全。一起重伤事故100多万损失的教训不过一年之久,损失的是效益,损失的是公司形象,损失的股东权益。各单位、部门要高度重视、认真反思事故发生的根源、汲取教训、堵塞漏洞,坚决杜绝类似事故的发生。

  安全生产是企业经营发展的立身之根、生存之本,保持清醒头脑,认清安全形势,提高安全工作思想认识,高标准、严要求,有效落实,科学改进,是当前及以后长期不变的安全责任目标。下面,就做好全年的安全生产工作,我讲四点要求:

  一、坚持“安全就是效益”,强化责任担当,履职尽责,全面落实安全环保主体责任和岗位安全责任。

  河南国立旅游汽车客运有限公司重大交通事故45人追责,14人获刑的事故教训还历历在目;内蒙古银漫矿业重大生产安全事故60人追责,22人获刑的训诫如悬梁刺股;江苏响水天嘉宜化工有限公司生产安全事故107人追责,44人获刑的前车之覆,更是我们的后车之戒。安全是权益的基础,更是企业的生命线。习近平总书记指出,人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。我们要深刻理解其中的意义和内涵,认清严标准、重处罚的安全环保形式,牢固树立安全“红线”意识,认真分析、研究、落实、创新安全生产工作,准确把握工作的重点、难点和切入点,牢记“一岗双责、党政同责、失职追责”的12字方针,把好安全关,站好安全岗,做好安全事。

  二、科学分级管控,全面隐患排治,深化双重预防体系建设运行。

  2018年影响极为恶劣的万州公交车坠江事故,想必大家应该早有耳闻,当日公交车乘客如果没有干扰驾驶员,如果其他乘客及时制止冲突,如果该客运公司安全教育到位驾驶员安全知识意识很强,如果监控人员能及时发现问题并制止,如果驾驶员能够克制情绪及时停车,如果车辆装有自动刹车装置,如果桥梁护栏足够坚固可以拦住公交车,但凡有一个如果实现,都不会发生如此重大切可笑的事故,所以说在隐患管控有效的情况下,发生一个事故其实是件很困难的事情。事故的发生就是管控措施的失效,管控措施的失效就是隐患排查的不到位、不彻底、不全面。只要发生事故,就该引发我们的反省,就该清楚是我们的失职。

  今年,我们要在去年“双重预防体系”基本建成并运行的基础上,按照“再辨识、再排查、再完善”的要求,在“双重预防体系”运行上下功夫,跟踪评价运行效果,真正把“风险、隐患”管控起来,构筑起双重安全防线。各单位要结合安全员每日巡查制度、点巡检制度,定期对每个岗位、每台设备、每项作业、每个项目进行隐患排查,台账记录要清晰完整,事故(事件)发生要改进措施,真正实现隐患排查工作制度化、专业化、常态化。对于危化品、交通运输等方面,要重点监控、专项整治,最大限度减少经营风险。

  三、加强安全监督检查,落实安全管理制度,夯实安全基础工作

  安全工作开展,重在制度落实。加大安全检查力度、频次和考核力度,充分利用政府检查、重要时段检查、重大节假日检查、月度检查、日常巡查,梳理完善公司安全管理制度体系,做到工作有法可据、管理有章可循、操作有规可依、落实有据可查。规章制度不仅要写在纸上、挂在墙上、说在嘴上,更要记在心上、抓在手上、落实到行动上,落实到具体部门、具体岗位上,保证制度有效落地。

  四、加强安全教育培训,提升安全保障能力

  深入开展安全培训教育,健全培训管理机制,一是管理层要加强教育学习,学法律法规,学规章制度,把握安全工作的特殊时段性、规律性,提高预见性,增强主动性,提升安全科学管控能力。二是做好员工日常安全教育、应急培训、安全警示教育、安全技能培训教育及新员工入职三级安全教育,不得出现因教育缺失造成事故的失职行为。三是真实有效做好应急演练工作。应急预案分为综合、专项、现场处置方案,有恶劣天气、交通事故、火灾事故等预案分类,不是每个应急预案演练都是生起一堆火,喷几罐灭火干粉。应急演练,演练的是应急准备的过程、信息传送的过程、应急救援的过程、现场处置的过程。应急工作要切实落实,不得自欺欺人。四是与时俱进,紧跟形势、创新教育培训方式和载体,发挥好微信公众号、安全交流群、安全例会的日常教育作用,提高职工安全技能,提高应急处置能力,提升职工安全意识,提升全员安全素质,形成人人、时时、处处遵规守纪、按章办事、依规操作的良好氛围。

  同志们,你们知道一个企业的可悲之处是什么吗?一个企业的可悲在于;还不是大公司却得了大公司的“病”。“病”不可怕,可怕的是不“治”。同志们,安全面前没有人情世故,安全面前没有推诿扯皮,安全面前更没有弄虚作假。特别是各分管领导、安全管理人员及各单位管理人员,要真真切切各司其职,在其位谋其政,在其位尽其责。坚决不得出现“管理上烂一点,基层中烂一片”的本质腐朽性现象。今天召开的安全工作会议,签订的安全环保责任书,不是形式,而是内容;不是“卖身契”,而是“投名状”。各单位要高度重视,开好安全例会认真传达安全会议精神,从本质安全上下功夫,履行安全责任,强化管理,狠抓落实,筑牢防线,确保2021年公司安全生产目标实现,为公司持续健康发展提供坚实的安全保障。

安全生产工作会议上讲话篇7

  今天,我们召开全区安全生产工作会议暨2019年区安委会第一次全体(扩大)会议和全国“两会”期间信访安保工作会议,主要任务是:深入学习领会习近平总书记关于安全生产的重要论述,认真贯彻落实全国和省市安全生产和信访工作相关会议精神,通报2018年全区安全生产和信访工作情况,分析当前形势,研究部署重点任务。前面宏亮同志和义军同志分别通报了安全生产和信访工作有关情况,后面建新区长还会做安排部署,会后,请大家认真抓好贯彻落实。

  1月9日,国务院召开全国安全生产电视电话会议,深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,传达学习李克强总理重要批示精神,总结2018年全国安全生产工作情况,对2019年安全生产工作进行了安排部署。1月30日,省委、省政府召开了全省安全生产工作会议暨2019年省安委会第一次全体(扩大)会议,省委林铎书记就做好今年全省安全生产工作提出了六个方面的要求。2月13日,全市安全生产工作会议暨市安委会2019年第一次全体(扩大)会议召开,市委李荣灿书记从讲政治的高度、超常规的力度、利长远的角度和负责任的态度等四个方面就抓好全市安全生产工作作了重要讲话。全区各级各部门要认真学习贯彻全国和省市会议精神,切实把做好安全生产作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的实际行动,始终绷紧安全生产这根弦,毫不松懈地推动全区安全生产工作走深做实、做细。下面,我再强调几点意见。

  一、切实认清形势,坚决克服麻痹松懈思想

  过去的一年,全区上下深入学习贯彻习近平总书记关于加强安全生产工作的重要论述和指示批示精神,全面落实党中央和省、市重大决策部署,紧紧围绕推动安全生产领域改革发展和防范遏制重特大事故两大主题,扎实开展安全生产大检查,深化九大领域专项整治,着力解决了一批重点难点问题,全区安全生产形势持续稳定向好,实现四项事故指标“全面下降”。但是,我们也要清醒的认识到,今年全区面临的安全生产形势仍然严峻,特别是从现在到二季度末,安全生产的不确定因素很多。从自然天气特点看,目前正处于冬春交替之际,极端天气频繁,道路状况复杂,维护交通安全难度加大;春季风大物燥,是火灾的高发期,防火压力增大;同时,春季气候渐暖,土壤解冻松软,易发生垮塌、坍塌等现象。从政治活动节点看,全市“两会”今天明天相继开幕,全区和全国“两会”也将于3月初召开,确保这一时期的安全稳定,不仅仅是一项重要的工作任务,更是一项重要的政治责任。从工作任务难点看,我区安全生产任务艰巨,人口、机动车辆、学校师生、消防监管单位、人员密集场所、高层建筑、施工工地、危化品单位、地质灾害隐患点、特种设备等10项数据都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,是全市安全生产监管单位最密集、任务最繁重的县区。从隐患问题重点看,我区在消防、建筑施工、道路交通、特种设备等多个领域仍然存在消防通道堵塞封闭、消防设施短缺坏损、施工管理松散无序、“三超行为”屡禁不止、个别区域车辆停放杂乱无章、特种设施“带病运行”、危险物品违规运输等一系列突出问题,潜伏着极大安全隐患。这些隐患都是我们的“心病”,如果放任不管,不仅安全生产工作会处于被动,也会给城市和人民群众生命财产安全带来严重威胁。因此,全区各级各部门要充分认识到我区面临的安全生产形势,时刻保持清醒头脑,思想上不能有丝毫懈怠,行动上不能有丝毫放松,要坚决克服盲目乐观,松口气、歇一歇的倾向,切实强化红线意识,筑牢底线思维,紧抓重点部位和关键环节,全面细致排查整治安全隐患,坚决堵塞安全漏洞,不断夯实安全生产基础,着力提升安全生产整体水平。

  二、紧抓关键环节,全力抓好各项重点任务

  安全生产宁可百日紧,不可一日松。我区安全生产监管点多面广、任务艰巨繁重。全区各级各部门要聚焦重点领域,严防重点对象,死守重点隐患,精准施策攻难点,久久为功保安全,标本兼治求长效,不断提高全区安全生产工作水平。

  一要有效强化隐患源头治理。在1月21日党中央召开的省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上,习近平总书记着眼党和国家事业长远发展,就防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险作出深刻分析、提出明确要求,为全党同志居安思危、未雨绸缪上了深刻一课。安全生产风险是社会风险和经济风险的重要方面,防范化解安全生产风险,关键是要彻底排除隐患、遏制重特大事故。去年,全区发生火灾379起,经济损失122.76万元;生产经营性事故19起,造成18人死亡,特别是发生了穆氏火锅店醇基燃料闪爆、金昌北路绿化带路面塌陷等事故和事件,造成了较大社会影响,并再次给我们敲响了警钟!安全生产必须居安思危、时刻警惕、常抓不懈,丝毫容不得马虎、容不得侥幸、容不得自满。全区各级各部门必须坚守底线思维,强化忧患意识,定期不定期排查、研判本区域本行业本系统的安全风险,特别是要盯紧消防、道路交通、建筑施工、油气管道、特种设备、危险化学品、人员密集场所等重点行业和重点领域的隐蔽致灾隐患,加大检查频次和密度,注重从源头上查漏补缺,不留下任何一个盲点,不放过任何一个隐患,切实把问题解决在萌芽状态,不断提高防范化解安全生产风险的能力和水平。

  二要突出抓好安全防范措施。去年底,省上出台的《关于推进城市安全发展的实施意见》明确提出,到2020年,兰州城市建成区要建成与全面建成小康社会目标相适应的安全发展示范城市;新一轮全国文明城市创建工作测评体系中的负面清单明确提出“发生有全国影响的重大安全事故”将取消参评资格。因此,全区各级各部门要把牢安全“闸门”,深刻汲取去年青白石“419”暴洪、“720”城市内涝、瑞德大道人行道路塌方伤人事件等灾害教训,细化各项安全措施,真正把安全工作落实到城市建设管理的各环节各领域。要进一步加大对供电、供水、供气、供热、道路、隧道、桥梁、通讯、防汛排涝等城市基础设施的维护管理,从严从实落实属地化管理责任,确保各类生命线运行安全;要进一步强化对项目施工工地的教育管控,积极开展宣传指导,不断提高企业自身安全素质和人员安全意识,扎实开展专项检查,严格督促整改,确保施工作业规范安全;要进一步加大对违法建设的治理力度,坚决整治挤占排洪沟和无障碍设施、“三合一”“多合一”场所等违法生产经营建设行为,持续加强对不符合防火性能要求仓储彩钢房、高层外墙保温材料的治理;要进一步加大高层建筑消防设施设备的维护检查,及时更换破损器材,补充丢失器材,定期进行试运行,确保消防设施完备,各街道要切实把安全生产属地化管理责任落到实处,各有关部门必须按照谁主管、谁负责的要求,认真落实部门监管责任,坚决防止各类安全事故发生。

  三要突出抓好基础保障建设。基础打不牢是最大的安全隐患。全区各级各部门要始终坚持强化基层基础不放松,加强对重大危险源、重点部位、重点设施设备的在线监控,推广应用物联网技术,构建安全生产重大风险防控和隐患排查治理双重预防体系,提高安全生产日常监管、风险分级管控、在线监测预警和应急处置能力。要尽快出台《池区安全生产领域购买社会化服务管理办法》,充分发挥相关专业机构在检查指导、风险辨识、事故评估中的技术优势,借力提升监管执法的专业性、权威性和时效性。要持续加大安全生产宣教力度,开展以农民工、新员工为重点的专项培训,提升从业人员安全技能;教育部门要开展“小手拉大手”安全教育进校园活动,通过教育学生提高全社会安全生产意识。要深化推进依法治理,完善相关执法制度,规范安全执法行为,从严执法、从严治理、从严督查,严厉打击各类违法违规行为,推动安全生产从行政手段向依法治理转变。

  三、推进机构改革,确保应急管理有序衔接

  目前,全区机构改革正在全面实施,应急管理体制机制正处于转换和衔接的关键期,人员调整和转隶工作已正式启动。在这样一个特殊时期,相关部门必须坚持改革与监管两手抓、两手硬,加快建立安全生产、防灾减灾救灾和应急管理责任体系,确保改革期间思想不乱、队伍不散、工作不断。

  一要理顺应急救援各项职责。正确处理“防”与“救”的关系,使建应急管理体系的重要内容。按照这次机构改革的目标方向,“防”是各部门的共同责任,“救”是应急管理部门的主要职责。全区各相关职能部门要坚持守土有责、守土尽责,切实履行涉及本行业领域的风险隐患排摸检查、灾害监测预报预警、防灾减灾项目建设等职责,全力支持、积极配合应急管理部门开展相关工作。新组建的应急管理部门要充分发挥职能作用和专业优势,全力做好应急救援等工作,同时主动加强与相关部门的沟通衔接,健全完善机制,形成各司其职、齐抓共管、全面推进的工作局面。

  二要突出抓好灾害应急处置。去年,习近平总书记在中央财经委员会第三次会议上提出,要实施“九大工程”,把自然灾害防治提升到关系国计民生的大事、对党执政能力的重大考验的新高度。全区各级各部门要抢抓政策机遇,积极向上争取项目和资金支持,组织实施一批自然灾害类风险隐患治理工程,提高自然灾害防治能力。要健全完善相关制度,强化应急物资保障,提高组织协调能力。要坚持第一时间及时准确报告信息,为事故处置、正确决策、掌握主动赢得时间、创造条件。要坚持第一时间准确发布信息,由“两办”和宣传部门进行统一把关,做到口径一致、互通共享,防止不准确信息误导群众、误导舆论,避免造成社会恐慌和负面影响。

  三要强化应急管理基础保障。这次机构改革中安全生产部门改革力度很大,涉及多方面的职责、人员调整和转隶,但需要强调的是,新组建的应急管理部门只能加强,不能削弱。要有效整合街道现有力量,组建专门应急管理机构,承担安全生产、应急管理和防灾减灾救灾工作。特别是容易发生自然灾害的区域街道,要重点倾斜,确保应急管理工作有场所办公、有机构管事、有专人理事、有经费办事。要加大科普知识宣传和救灾预案演练力度,推进防灾减灾救灾体系建设,力争灾害发生第一时间群众能自救互救、安全转移,切实把自然灾害影响降到最低。要强化救援物资储备,加强救援队伍建设,规范现场组织指挥,健全应急救援体系,最大限度减少人民群众生命财产损失。

  四、强化组织领导,切实落实安全生产责任

  安全生产是一项时刻归零的工作。无数血的教训表明,安全事故的发生,大多数都是责任链出现断档而引发的。全区上下必须紧紧扭住责任制这个关键,逐级压实责任、层层传导压力,为推动安全生产工作迈上新台阶奠定基础、提供支撑。

  一要严格落实领导责任。去年,中央和省市委下发了地方党政领导干部安全生产责任制规定,我区也出台了《池区安全生产“党政同责、一岗双责”制度实施办法》,细化明确了各级领导、各个层面的安全生产工作职责。区四大班子县级领导要带头履行包抓责任,加强对分管领域、包抓街道安全生产工作的指导调度和督促检查;各级领导干部特别是党政主要领导干部要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,切实履行“第一责任人”职责,亲自协调解决安全生产工作中的实际困难和重大问题,共同把安全生产工作抓实抓好、抓出成效。

  二要强化部门监管责任。目前,一些行业部门安全生产责任还没有完全厘清、职责还没有完全理顺,存在一些监管盲区和死角。对此,要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,全面落实安全生产行业部门依法监管责任,扎实抓好行业监管工作,切实增强事故预防、形势分析、预警预测能力。要强化多部门协调联动机制,深入开展联合执法,督办整治一批安全生产领域顽疾,形成强大震慑力。同时,区安委会要切实负起责任,指导督促组织各行业各单位做好对各类安全隐患的滚动排查、风险评估和监测预警,坚决遏制重特大安全事故发生。

  三要突出单位主体责任。各街道和行业主管部门要督促辖区生产经营单位把安全生产作为事关企业生存发展的头等大事来抓,加大安全投入,加强安全培训,健全监管机构,完善安全制度,严格按照生产流程和操作规程生产,坚决防止和减少安全事故发生。同时,安全生产监管部门要健全完善企业安全生产不良记录“黑名单”制度和失信联合惩戒机制,严厉打击安全生产违规违法行为。

  四要严格落实责任追究。当前,党中央、国务院对安全生产事故的责任追究力度越来越大,从去年全国几起重大责任事故来看,问责是非常严格的。全区各级各部门要始终本着对人民群众生命财产安全高度负责的态度,严格落实安全生产追责问责相关制度,严厉查处失职渎职、违法违规行为,实行“一票否决”,倒逼安全生产工作落到实处,但也不能怕被问责而在工作落实上退缩不前。区安委会要充分发挥指导协调、督查考核等综合监管职能作用,完善落实挂牌督办、问责约谈等制度,着力提高安全监管质量和水平。

  最后,我再强调一点,保障全国和全市“两会”平稳召开是全区上下当前的一项重大政治任务。全区各级各部门要提高政治站位,强化责任担当,切实把各项任务抓实抓细、抓出成效,真正做到心中有责、守土有责、守土负责、守土尽责。在信访方面,节会期间,区、街两级领导干部要值班接访,借鉴枫桥经验,做到小事不出社区,大事不出街道,努力把信访问题解决在基层。对重点人员要加强有针对性的教育,实行24小时不间断稳控。对以上访为名聚集滋事、扰乱破坏公共秩序的违法行为,机关和有关部门要坚决严厉依法处置,典型案例要向社会公布,不能让大闹大解决、小闹小解决的心态滋生蔓延。要提前组织好进京劝返工作,一旦接到省、市、区信访部门通知后,必须在指定时间内组成工作组赴京开展工作。在意识形态方面,要牢牢掌握工作主动权,大力加强网络舆情监管,及时发现、处理敏感信息,切实做好意识形态领域安全工作。在治安防控方面,要进一步加大对火车站、汽车站、学校、医院、广场等人员密集场所的巡防频次和密度,深入开展对城乡结合部、出租房、宾馆、网吧等重点场所的清理清查活动,严厉打击各类违法犯罪活动,始终保持严打高压震慑态势。在城市管理方面,要保持节会期间良好城市风貌,认真做好会议驻地周边、会场周边、交通枢纽、繁华商业街区、背街小巷、旅游景区等重点区域、沿线道路环境卫生和公厕保洁工作,确保“两会”期间城区整洁有序。

  同志们,今年国家大事多、喜事多,做好安全生产和信访安保工作至关重要。全区各级各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,严格落实安全生产责任,持续强化安全防控措施,做好重大节会期间信访安保等各项工作,为全区经济持续健康发展和社会大局稳定创造良好的发展环境,以优异的成绩迎接新中国成立70周年华诞。

安全生产工作会议上讲话篇8

  同志们:

  这次全市安全生产工作会议,是市政府决定召开的一次十分重要的会议。会前,市委常委会专题听取了全市安全生产工作情况汇报,徐启方书记就抓好今年安全生产工作提出了明确要求;惠进才市长就开好这次会议,专题听取了筹备情况汇报,专门作出重要批示,刚才永涛同志分别作了传达,这充分体现了市委、市政府对安全生产工作的高度重视。请各县区、各部门切实按照徐书记、惠市长和今天会议部署要求,结合各自实际,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

  一、提高政治站位,深化思想认识

  一要站在贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的高度,进一步深化思想认识。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对安全生产工作高度重视。习近平总书记8次主持召开中央政治局常委会议听取安全生产工作汇报,40余次作出重要指示批示,发表了系列重要讲话,阐明了安全发展的新理念新思想新战略。总书记强调,“要牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识,始终把安全放在首要位置,切实维护人民群众生命财产安全”;要落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”;强调“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。在十九大报告中,总书记对安全生产工作又提出更加明确的要求。他强调,要树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力。这一系列重要指示和讲话要求,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,构成了习近平关于安全生产重要思想的主要内容,为我们做好新时代安全生产工作提供了根本遵循。学习贯彻党的十九大精神,做好安全生产工作,对于我们在座的来说,首要的是要学习好、领会好习近平总书记关于安全生产的重要思想,切实以钉钉子精神抓好贯彻落实。

  二要从把握当前安全生产发展趋势中,进一步深化思想认识。进入新时代,安全生产也跨入了风水岭、出现了新变化。具体讲,就是由从治标为主向标本兼治、重在治本转变,在毫不放松抓好隐患治理、应急处置等治标工作的同时,坚持不懈地推进治本工作,不断夯实安全基础,提升全民安全素质,强化安全风险防控,加快构建全方位立体化安全生产网;从事后调查处理向事前预防、源头治理转变,要把安全生产工作的着力点,更多地放到事前预防和源头治理上,全面排查管控安全风险,严防风险演变、隐患升级导致生产安全事故发生,不断增强安全生产工作主动权;从行政手段为主向依法治理转变,在继续强化必要的行政手段同时,大力弘扬法治精神,全面提高安全生产法治化水平,更多地运用法治思维和法治方式研究解决安全生产问题;从单一安全监管向综合治理转变,积极调动各方面力量,多方发力、齐抓共管,综合运用多种手段,落实人防、技防、物防措施,实现安全生产共建共治共享;从传统监管方式向运用信息化、数字化、智能化等现代方式转变,积极运用互联网、大数据等新技术,加强安全监管监察信息化建设,强化互联互通和信息共享,运用现代管理方式提升安全监管效能。我们要准确把握安全生产规律,从趋势发展变化中,进一步理清思路,明确方向,系统谋划好安全生产工作。

  三要从正视问题不足、补齐安全发展短板上,进一步深化思想认识。近年来特别是去年以来,我市安全生产取得了很大的成绩,各类生产安全事故起数和死亡人数分别下降了19.1%和22.8%,安全生产形势总体平稳向好,在省政府年度考核中位列地市前列,也受到了国务院安委会考核组的高度肯定,成绩实属来之不易,应当值得充分肯定。但我们更要清醒地认识到面临的严峻形势和存在的问题短板,主要表现在:一是事故总量仍然偏大。虽然事故呈现逐年下降趋势且去年下降幅度较大,但事故起数仍然偏大,一般亡人事故时有发生,事故易发多发的势头尚未得到有效遏制。二是监管任务更加繁重。随着近年来经济快速发展和放管服改革深化,市场主体大量涌现,各种生产能力大幅提升,特别是随着新业态、新能源、新工艺、新材料的广泛应用,安全风险交织叠加,有从传统高危行业领域向其他行业领域蔓延的趋势,安全监管点多面广、任务艰巨繁重。三是监管执法力度不够。安全监管责任落得不实,监管方式单一,执法检查不严,监管深度和力度不够,开展安全大检查不细致、不深入,隐患排查治理不全面、不彻底;个别行业领域监管职责不明晰,存在监管上的漏洞。四是安全基础依然薄弱。安全监管力量不足,科技化信息化应用水平不高,市县安监专业技术人员偏少,各类功能区监管体制不健全,镇街一级虽设立了安监站,但兼职人员多、专职人员少,监管能力不能适应工作要求。企业主体责任落实不严格、不到位的问题依然突出,特别是小微企业普遍存在工艺技术落后、安全设施不到位、安全管理水平不高、安全科技装备运用不充分等问题,发生事故的潜在风险大。我们要坚持问题导向,正视差距和不足,尽快补齐短板,实现安全生产。

  四要围绕推进追赶超越、实现高质量发展大局,进一步深化思想认识。安全是发展的前提和基础,是最大的民生。推动高质量发展、实现追赶超越、全面建设最具幸福感城市必须以安全为保障,没有安全,既谈不上发展,更谈不上质量。我们要牢固树立安全发展的理念,正确处理当前与长远、局部与整体、促发展与防风险等重大关系,进一步强化“红线”意识和“底线”思维,始终绷紧安全生产这根弦,切实增强责任感和紧迫感,如履薄冰、如临深渊,锲而不舍把安全生产推向新水平,推进安全生产形势持续稳定向好,实现全市经济社会科学发展、安全发展。

  二、突出工作重点,提升监管水平

  关于今年安全生产工作,刚才,世孝同志已作了全面安排,在这里着重强调以下几点:

  一要在推进改革创新上实现新突破。今年是全国安全生产领域改革年。我市《推进安全生产领域改革发展实施意见》即将印发实施。各县区、各部门要大力弘扬改革创新精神,全面贯彻中省意见,抓紧落实我市实施意见,力争重点领域和关键环节改革取得新进展。市安委办要根据《实施意见》,抓紧研究制定重点任务分工方案,明确牵头单位、责任分工和时间进度要求。各牵头单位要切实增强改革的主动性和自觉性,一项一项对照落实,一件一件盯住解决;各相关部门要强化大局意识,切实支持改革、配合改革、服从服务于改革,加快在全市建立起安全生产责任、监管、防控、法治和保障五大体系。要把《实施意见》贯彻落实情况纳入平常督查和年度考核内容,确保各项改革举措和工作要求落实到位。

  二要在加强监管执法上实现新突破。一是完善监管执法体制机制。深化重点行业领域安全监管监察体制改革,进一步加强全市安全生产监管力量建设,强化镇街安全监管职能,完善各类开发区、工业园区、风景区等功能区安全生产监管体制,健全全市安全生产应急救援指挥机构,强化组织协调能力,加强执法保障,足额落实安全生产专项经费,保证监管执法工作正常开展。二是创新监管方式方法。发挥现有监管方式优势的同时,积极探索创新监管方式,实现明察与暗访相结合、专项检查与综合督查相结合、重点抽查与日常检查相结合、行业检查与交叉检查相结合、行政监管与借助专业技术力量相结合,切实增强隐患排查治理、安全监管和检查督查的实效性。三是严格执法处罚。执法是监管的重要手段。要切实解决当前监管执法中存在的重检查、轻执法,重整改、轻处罚的问题,对查出的安全隐患和问题要铁腕执法、从严查处,依法坚决予以打击,形成有力震慑。特别是对监管执法中发现的典型案例和存在的重大隐患,及时予以公开曝光,扩大教育震慑效果,真正形成不敢违法、不能违法的高压态势。

  三要在强化专项整治上实现新突破。紧盯重点行业、重点时段、重点部位,综合施策,精准发力,强化隐患排查治理,加大专项治理力度,严防各类事故发生。特别是昨天上午,省政府召开了全省安全生产电视电话会议,对开展道路交通、煤矿、危险化学品安全三项攻坚行动进行了专题安排部署。开展三项攻坚行动是今年推进安全生产工作主要抓手,也是聚焦问题短板、提升本质安全生产水平的重大举措。各县区、市级有关部门务必高度重视,立即行动起来,切实抓紧抓实抓好。市安委办、市局、市安监局、市煤监处要及时与省级有关部门对接,抓紧研究制定我市三项攻坚行动具体实施方案和督查工作方案,细化工作任务,明确节点要求,抓好工作落实。各级发改、工信、交通运输、国土资源等部门要主动沟通配合,形成推进合力,务求取得实效。同时,要高度重视城市安全和农村安全,认真落实中央关于推进城市安全发展的意见,尽快研究制定我市贯彻实施意见,积极推进安全发展示范城市建设,大力提升城市安全发展水平;对农村农业生产经营建设活动安全监管问题,要认真研究谋划,拿出具体措施,强力予以推进,为乡村振兴创造良好安全环境。

  四要在完善预防体系上实现新突破。一是完善安全准入管理。结合供给侧结构性改革,严格安全生产标准,严把安全关口,加强安全风险管控,积极推进双重预防机制建设,建立完善安全风险评估与论证制度,实行重大安全风险“一票否决”。二是加强隐患排查治理。牢固树立隐患就是事故的理念,继续深入开展安全生产大检查、隐患大排查,查找堵塞漏洞,消除各类隐患。进一步健全完善市级核查、县级排查、镇街巡查和企业自查的工作机制,加强日常检查力度,做到安全检查有痕迹、安全隐患有记录、问题整改有结果。对重大安全隐患实行市、县挂牌督办,该停产整顿的绝不放过,该取缔关闭的绝不手软,严厉打击非法违法生产经营行为。三是健全企业安全隐患排查治理机制。督促企业切实强化在隐患排查治理中主体责任,落实安全生产和职业健康“三同时”制度,建立企业事故隐患自查自纠自报办法,实施企业隐患查治闭环管理,真正实现从代替企业排查隐患向企业自觉排查隐患治理转变。

  五要在智慧安监建设上实现新突破。把信息化建设作为深化安全生产领域改革、夯实安全基础的重要内容,大力实施科技兴安,加大科技投入,积极推进企业安全生产标准化常态化建设,在高危行业领域持续开展“机械化换人、自动化减人”科技行动,强制淘汰不符合安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的工艺、技术和装备,加快装备升级换代步伐。切实推进智慧安监平台建设,有效提升现代信息技术与安全生产融合度,构建安全生产与职业健康信息化“一张网”,实现安全生产基础资料规范完整、动态信息随时调取、执法过程便捷可溯、应急处置远程可视、事故分析数据支撑,全面提升安全监管智能化、精细化水平。

  三、强化责任担当,筑牢安全防线

  一要知责明责。知责是担责的前提。作为各级领导干部和从事安全生产工作的同志,一定要做到心中有责,知责明责。中共中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》和去年市委、市政府出台的《宝鸡市安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”实施办法》对落实安全生产责任都作出了明确规定,各县区、各部门要认真贯彻落实。要针对安全生产监管工作实际需要,由市安委办牵头,进一步明晰综合监管与行业监管、属地管理与行业管理的关系,及时调整充实安委会成员单位,厘清行业部门监管责任,修订完善市安委会成员单位工作职责,制定落实安全生产权力责任清单,并结合机构改革,把安全生产和职业健康监管职责落实到部门“三定”规定中,切实依法依规履行职责。

  二要履职尽责。各县区、各部门要切实把安全生产记在心上,把安全责任扛在肩上,把安全监管抓在手上,认真履职,敢于担责,做到守土有责、守土负责、守土尽责。对于安全生产领域内的重点工作和突出问题,不管是主要领导、分管领导还是其他班子成员,都要高度重视,认真研究谋划。主要领导要负总责,统筹安排,强化督促;分管领导要具体抓,深入实际,掌握一线情况,对工作亲自安排、亲自部署、亲自督促检查;其他班子成员要落实“一岗双责”要求,抓好分管领域内安全生产工作。要进一步细化完善单位内部监管职责,确保安全监管责任落实到具体部门和具体监管人员头上,切实把安全监管责任压紧压实。要督促企业严格落实主体责任,按照全员岗位责任制要求,把安全责任逐级落实到领导、到部门、到员工,切实做到安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”,不断提升本质安全水平。

  三要严格问责。动员千遍不如问责一次。责任追究是落实安全生产责任制的最后一道防线,守不住这个防线,安全生产责任制就会流于形式,陷入空谈。要发挥好考核这个“指挥棒”、运用好问责追责这个“法宝”,进一步完善安全生产考核评价体系,坚持过程考核与结果考核相结合、平时考核与年终考核相结合,合理确定考核指标,加大考核权重,严格对标考核,加强平常督导检查,强化考核结果运用,从严实行“一票否决”,真正考出动力、考出压力、考出成效。要强化问责追究机制,由市安委办会同市纪委、市委组织部等有关部门,及时修订完善我市《贯彻落实“三项机制”强化安全生产责任追究实施办法》。今后,要根据《实施办法》和有关规定,严格追责问责,让失责必问、问责必严成为常态,切实达到“问责一个、警醒一片”的震慑效果。

  同志们,做好安全生产工作责任重大,任务艰巨。我们要以最高的标准、最严的要求、最实的措施,全力抓好安全生产各项工作,为全面建设最具幸福感城市创造良好的安全发展环境。

  谢谢大家!

安全生产工作会议上讲话篇9

  同志们:

  20xx年,全县认真贯彻上级决策部署,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,进一步加大安全监管力度,规范生产秩序,不断优化安全生产环境,安全生产形势进一步好转。20xx年,全县安全生产事故起数、死亡人数、经济损失同比分别下降37.5%、25%、50%。这些成绩的取得,是县委、政府坚强领导的结果,是安委会各成员单位、各生产经营单位履职尽责的结果,是全体安全生产工作人员同心同力、辛勤工作的结果。

  肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前全县安全生产工作中还存在一些不容忽视的问题。一是安全生产工作重视程度还不够。个别乡镇、部门安全发展理念树得不牢,党政同责、一岗双责、安全生产目标责任制落实还不够坚决。二是基层基础仍然薄弱。部分企业安全生产水平不高,投入、制度、管理还不健全,没有建立起隐患排查整治的长效机制,“三违”现象时有发生。三是监督执法力度还需强化。一些部门安全监管执法不到位,隐患排查治理不力,部分企业安全“三同时”制度得不到落实。四是宣传教育还需加强。新闻媒体宣传安全生产的广度和深度有待加强,从业人员安全知识培训不够,应急救援能力有待进一步提高,全民参与的社会氛围还未全面形成。对于这些问题务必高度重视,采取有力措施,认真加以解决。

  对于今年的工作,我强调几点意见。

  (一)优化安全生产综合监管责任,加强政府、部门目标考核力度。安全生产委员会、各行业主管部门要按照职责分工,严格执行安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任制,积极深入重点区域、重点环节、重点单位和场所督导检查安全生产工作,做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,切实担负起分管责任。切实履行好安全监管和行业指导职责。要强化县安委会办公室综合管理,完善重点督查、联席会议等制度,建立信息交流与沟通机制。每季度召开一次安委会成员联席会议,及时督促安全责任落实情况,研究解决存在的困难和问题,为县委、政府当参谋、出思路、提建议。县委、政府将把安全生产列为督查的重要内容,按照安全生产目标考核办法,年终全面考核奖惩。

  (二)深化隐患排查治理,实行重点行业(领域)精细化安全监管。去年12月1日,新《安全生产法》已修定施行,各乡(镇)、各部门、各单位要牢固树立安全生产法治意识,以贯彻《安全生产法》为抓手,以排查治理隐患、防范事故发生为主攻方向,突出重点,强力推进,确保安全生产形势持续稳定好转。安监、公安、消防、交通、教育、建设、质监、农机、国土、环保、经信、旅游、水利等部门要结合各自分管业务工作,加强密切配合,定期对企业事故隐患排查治理情况开展检查,建立完善企业隐患排查治理自查自纠机制,实行安全事故重大隐患排查治理目标管理责任制和挂牌督办制度。交通部门要继续深化道路交通安全整治,落实长途客运、危险品车辆驾驶人强制休息和重点车辆安装GPS定位系统制度,严厉整治超速、超载以及酒后驾车、疲劳驾车等违法违规行为,年内客运、危险品运输企业全部达到安全生产标准化三级以上。公安交警要加强重点危险路段、不良天气因素下的安全隐患排查治理,及时排查治理道路危险路段、危旧桥梁、安全防护设施重大隐患。做好非煤矿山企业复工复产验收工作,对未验收企业和不符合安全生产条件、存在重大隐患企业一律禁止开工生产。严格落实烟花爆竹“七个一律”管理原则,落实烟花爆竹流向信息管理规定,形成常态化的工作格局。住建、质监等部门要开展联合执法,重点查处施工单位安全管理人员、特种作业人员配备、持证上岗、劳动保护用品配备使用、特种设备检验等情况。加强职业卫生监管工作,以高危粉尘和高毒物品为重点,深入开展职业病危害专项治理,保障广大职工的身体健康。加强建筑施工安全管理,严把队伍资质,杜绝建筑安全事故发生。要特别加强对转包、分包资质的管理,坚决处理无任何资质转包、分包工程行为。住建部门要加强检查加气站、城市管网,燃气管道输送,建立起燃气入户使用安全教育、报警装置、燃气设施严格管理制度“三落实”政企共管机制。消防部门要加强消防队伍建设,突出抓好公共聚集场所的消防安全工作,对各类人员密集场所、劳动密集型企业、易燃易爆单位、高层建筑以及大型群众性活动举办场所进行全面排查,整治火灾隐患。严抓校园安全,要配备专人负责校园安全工作,加大各级安全投入,定期开展防踩踏、防火、防震、防校园暴力等突发事件的应急演练,定期开展校园安全检查、督查活动。

  (三)强化安全生产执法监察能力建设,加强源头监管和打非治违力度。严格执法、把住关口,是安全生产工作的治本之策。一是严格落实安全生产准入制度。认真执行安全生产许可制度和产业政策,严把行业安全准入关。违反规定未经安全监管部门进行安全设施“三同时”审查验收的工业建设项目,一经发现,责令停止建设使用,限期整改,对拒不整改或无法整改的坚决予以取缔,并追究有关单位和责任人的责任。二是严厉打击非法生产经营建设行为。要切实加大监督检查力度,开展专项执法、集中整治以及群众举报等行之有效的监督工作。三是依法依规处理生产安全事故。企业、交通、建筑等行业发生生产安全事故,要严格按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》及“责任倒查”原则认真调查处理,对迟报、漏报、谎报、瞒报事故的,依法依纪严肃处理。

  (四)完善安全生产长效机制建设,夯实安全生产基础。要围绕建立安全生产长效机制,不断加大资金投入,健全完善支撑体系,为安全生产提供强有力的保障。一要深化企业安全生产文化活动,在当前经济发展和安全生产的新常态下,我们要以宣传培训为“软性”引导,以制度建设为“刚性”约束,扎实推进以“改善基础条件、规范安全管理、提高人员素质”为主的企业安全生产基础建设,强化企业安全奖惩、班组安全建设、全员安全教育等重点,尤其要抓好中小企业整顿工作。二要加快推进企业安全标准化建设。加强安全标准化建设的动态化管理,督促危险化学品经营企业、非煤矿山、冶金、电力、机械等重点企业自我检查、自我纠正、自我完善、持续改进,确保年内达到安全标准化三级以上。三要高度重视职业病防治工作。严格执行建设项目职业卫生“三同时”制度,扎实推进矿井、化工等职业病危害严重行业领域的专项治理,着力规范建设项目职业病危害预评价、防护设施设计、控制效果评价和竣工验收工作。



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